101042 101235
103509 99036 94577
80000 90000 100000 110000
死亡人数(人)
118000 120000 130000
图1 1991－2000年全国各类事故死亡人数
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安全生产形势严峻
2001年全国共发生各类事故1000629起， 死亡130491人。 2002全国共发生各类事故1073434起， 死亡139393人。 2003年全国共发生各类事故963976起， 死亡136340人。
•而其余的两大石油公司中，中石化发生事故28起，死亡14人，重伤12人， 事故起数、死亡人数和重伤人数分别下降48.1%、46.1%和45.5%；中海油发 生作业中死亡事故2起，造成2人死亡，并发生若干伤害事件。
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1995-2002年职业病报告新病例
职业病种类 1995
1996
2004年全国共发生各类事故803573起，
死亡136755人。
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安全生产形势严峻
2005年全国共发生各类事故727945起， 死亡126760人， 2006年全国共发生各类事故627158起， 死亡112822人， 2007年全国共发生各类事故506376起， 死亡101480人 2008年全国共发生各类事故413752起， 死亡91172人。
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安全生产形势严峻
• 2005年，全国共发生各类安全生产事故727945起，死亡126760人，
同比减少75628起、9995人，分别下降9.4%、7.3%。其中：
1、重大事故情况
• 2005年，全国共发生一次死亡3-9人重大事故2539起，死亡9690 人，同比减少143起、727人，分别下降5.3%、7.0%。
2、特大事故情况
• 2005年，全国共发生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡 3049人，同比增加3起、443人，分别上升2.3%、17.0%。
3、特别重大事故情况
• 全国发生一次死亡30人以上的特别重大事故17起，死亡1200人， 同比增加1起、264人，分别上升6.3%、28.2%。
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2004年10月20日，河南郑州煤业集团大平矿发生瓦斯爆炸 事故，148人死亡。
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2004年11月28日，陕西铜川 矿务局陈家山煤矿发生瓦斯爆炸 事故，166人遇难。
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2005年2月14日，辽宁省阜新矿业 （集团）公司孙家湾煤矿发生特别重大 瓦斯爆炸事故，造成214人死亡。
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中石油2005年事故损失八千万
•国家发改委能源局在《2005年石油工业安全生产状况分析》中透露，2005 年三大石油公司共发生安全事故161起，死60人，伤199人。其中，仅中石 油一家就发生事故131起，死亡44人，伤187人，造成经济损失8000多万元。 而且中石油84%的事故都与违章操作有关。
现代企业安全管理
樊晶光
中国安全生产协会 副秘书长
中国化学品安全协会 秘书长
2009年10月
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什么是安全？
A.多年来一直没有发生事故 B.生产经营条件达到法律法规要求 C.建立并保持了职业安全健康管理体系 D.不可接受风险得到有效控制
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主要内容
• 现代企业安全管理 • 危险化学品安全管理 • 安全生产标准化建设
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几个基本概念
1. 事故 accident 造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。 2. 风险 risk 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 3. 风险评价 risk assessment 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。 4. 安全 safety 免遭不可接受的风险的伤害。 5. 可承受的风险 tolerable risk 根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风险。
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第一部分 现代企业安全管理
一、国内外安全生产管理现状 二、安全生产管理基本理论与实践 三、安全管理基本方法简介
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一、国内外安全生产管理现状
(一)国内安全生产形势
99' 97' 95' 93' 91'
60000
70000
85762 79442
97340 103992
职业性皮炎 279 815
83
62
93
67
63
73
其他
778 1876 816 868 813 570 725 610
总数
14297 13256 10228 10637 10238 11718 13218 14821
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24000 新 21000
发 18000
病 15000
例 12000 数 9000
•《分析》显示，中石油的事故起数、重伤人数分别下降19%和59.4%，死亡 人数、轻伤人数分别上升29.4%和24.3%。而受吉化双苯厂“11.13”爆炸等 事故的影响，中石油去年的事故经济损失大幅攀升，同比增长3657.9%。
•国家发改委认为，部分企业基层规章制度和岗位操作规程不健全，个别岗 位员工安全识别不到位，遵章守纪自觉性不强，是造成事故频发的重要原 因。据中石油统计，2005年发生的事故，84%都与员工违章操作有关。
6000
人
3000 0
新发病例数 累积病例数
600000 累 500000 积 400000 病 300000 例 200000 数
100000 人
0
90' 91' 92' 93' 94' 95' 96' 97' 98' 99' 00' 01' 02' 年代
图1 中国新发及累积尘肺病例数(1990-2002)
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2005年8月7日，广东省 梅州兴宁市大兴煤矿发生透 水事故，123名矿工遇难。
新病 1997 1998
Байду номын сангаас
例数 1999 2000
2001
2002
尘肺
9871 8195 7418 8285 7465 9100 10505 12248
慢性中毒 1906 1516 1313 1063 1201 1196 1166 1300
急性中毒 1463 854 598 515 749 785 759 590