联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强， 但各州仍保持一定的独立性——协调中央与 地方的关系
参议员每州两名，众议员按各州人口比例选 出——协调大小州之间的关系
3) 不废除南方的奴隶制，把五个黑人折合成三 人来计算南方各州的人口总数——协调南北 方之间的关系
总统
（行政权）
总统任命法官需经参议院通过
③每届任期4年（1787年宪法中没
有对连任届数加以限制）。
据说，美国宪法规定凡年满35岁， 在美国出生居住14年以上的公民都可以 竞选总统。可是，参加美国总统的 竞选谈何容易！
据报道，在1992年美国3名角逐总统宝 座的侯选人中，佩罗的竞选费用达5970万美 元，布什达16778万美元，克林顿达16709万 美元。当时，美国普通工人的年薪平均约 2.5万美元。如此巨额的竞选费用显然不是 普通公民所能承受的。
国会 选举: ①国会由参、众两院组成。
②参议院每州两名，任期6年,每 年改选参议院成员的1/3。参议院 议长由副总统担任。
③众议院按各个州的人口比例选 出，任期两年。
★最高法院
最高法院中的大法官任职是终身制的。 最高法院行使最高审判权，有权解释包 括联邦宪法在内的所有法律条款，它认
为某些法律或条约有违反宪法的精神，可 以宣布其无效。
1775 来克星顿枪声
美
1777萨拉托加大捷
波士顿
国
纽约独费城来自立约克镇英军投降（1781）
战
争
图
二 美国1787年宪法
一 邦联政府面临的窘 境？
1）政治问题：邦联体制—邦联制的 松散和中央政府的软弱。
2）经济问题：无法保护本国工业和 美国商人的海外利益，无法促进国内 商品流通。
3）债务问题：无力解决大量债务。
美国总统制和 请 您 思 考 英国君主立宪 制有何异同？
项目
美国
英国
相
国家性质
资产阶级专政
同
原则
体现分权与制衡原则
点
其它 司法独立 两院制 议会行使立法权
国家元首 国家元首的产生方式
总统 选举
国王 世袭
国家元首有无任期 任期4年
终身制
不 国家元首有无实权
同
政府首脑
有
无
总统 政府由首议相会
点 政府如何产生
3、评价
是近代世界上第一部成文宪法。
体现了所谓“制约与平衡”的原则，避免了绝对权 力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主.
调和了中央与地方,大州与小州,南北方的矛盾,为美 国的长期稳定打下了坚实的基础。
确立了联邦制和总统制共和国政体 局限性：没有废除奴隶制度，打上种族歧视烙印。
美国三权分立的象征
President
白宫
Capital , the United States
Supreme Court
国会
最高法院
总统 选举:
总统
①资格:必须是生来就是美当选 国公民， 年龄达到政3党5岁；提宣名誓就总统职候之选时人在美 国国境内居住需满十四年选。
②由人民选出总统选举团举，再由选 举团来各选州举选总民统选的举方式总。统选举人
总统任命 产生议，会对选议举
国家的权力中心行是政谁 机关总与统 会负议责会，受
立法权在哪里立法机关国独会立 议会监议督会
议会与政府的关系
最高法院可宣布
国会（立法权） 法律违宪 （司法权）最高法院
“权力的制约和平衡” 即“分权与制衡”原则
(特点) 中央集权原则： 最高行政权归总统;
立法权归国会;
司法权归各级法院
分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立， 互相制约； 总统——行政权； 国会——立法权； 法院——司法权；
民主原则： 总统和议会议员都由民选产生；
维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的民主。
（三.宪法实施的效果 从“邦联”——“联邦”
1、政治上：美国不再是一个松散的联盟，而成 为一个真正统一的国家，并且较好的处理了中 央与地方的关系。
2、经济上：有利于形成全国性的市场，促进了 资本主义的迅速发展，
3、军事上：使国家有可能维持足够的权威和军 队来维护国内秩序，应对外来的威胁，巩固资 产阶级和种植园主的新政权。
4）安全问题：无力维持常备军 以解决内忧外患。
宪法理论来源
三权分立学说
英国思想家——洛克 最先提出。
法国思想家——孟德斯 鸠加以完善。
孟德斯鸠
“要防止滥用权力，就 必须以权力约束权力。”
二、制约权力、平衡利益的宪法；
1、诞生：1787.9，费城制宪会议; ——确立了美国的联邦体制。
2、内容：
1）中央政府与地方各州的关系；
中央政府权力大大加强；
各州仍保持一定的独立性。
2）中央政府的构建；—三权分立原则。 行政权归于____总___统_______；立法权归于__国__会____； 司法权归于各__级__法__院__；
美国联邦制的权力结构：
总统 【行政权】
联邦 国会 政府
【立法权】
中央集权
最高法院 【司法权】
各州
保持一定的 独立性