③若认为国会或总统的法律、条约和政策违宪， 可宣布无效；
④后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条 约的权力。
联邦法院的权力
1、美国最高法官可以对在美国宪法、联邦法律 及条约范围内的一切案件都有最高审判权。
√
2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官 也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。
×
探究四 中央政府权力的分配及相互之间的关系
-----孟德斯鸠《论法的精神》
1787年宪法的主要内容
确立联邦体制
中央与地 方的关系
国家权力的 分配与运作
探究三 结合材料分析联邦制下的美国 中央和地方是怎样的一种关系？
联邦政府是各州的中央政府，拥有政治、经济、军 事和外交等大权，如国防、战争、外交、货币、征税和 外贸等。国家有适用于全国的宪法和基本法律。
美国是当今世界上最重要的国家，综 合国力强大。但对于真正的美国主流精英 人士来说，他们的国家最值得为之骄傲的 不是其庞大的物质财富、领先世界的科技 和教育、无与伦比的军事力量，而是创造 这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲 就是治国之道。 －－－美国文化与社会十五讲
这一切机制的建立则源于1787
美国1787年宪法
√ 1、布什总统任命赖斯为美国国务卿，并
取得了参议院的同意。
× 2、2003年，布什总统不经国会同意
就下令对某国发动战争。
√ 3、布什总统对国会颁பைடு நூலகம்的某项法律
予以否决。
国会（最高立法权）
①法律需经国会参、众两院通过，总统批准，方可生效； ②国会有向国民征税权力； ③只有国会才有宣战权； ④在职政府官员不得成为议员； ⑤国会可以“三分之二”票数通过被总统否决的法律； ⑥众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。
联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。
国际交往以联邦政府为主体。
当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机 关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同 立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如 果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成 的同一个机关行使这三种权力，则一切都完了
……要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。
美国国会的权力
× 1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州 地区居民增加个人所得税。
× 2、美国情报局局长当选为美国国会议员。 √ 3、由于克林顿的生活作风问题，美国众
议院对其提出弹劾，并由参议院审判。
联邦法院
①大法官由总统任命，但需经参议院同意，除 非犯罪，终身任职；
②它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内 的一切案件都可以行使最高审判权；
材料一：在制宪议会上……。大州和小州之间的斗争主要集中 在国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张： 各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例（简称 联邦比例）产生。对此，，小州坚决反对，新泽西州提案主张 各州代表名额相等。
材料二：南方州和北方北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算 “联邦比例”的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税 时黑奴则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不 计算在“联邦比例”中。
总统（行政）
分权制衡原则
最高法院可宣布法律违宪
总统任命的司法官员必须经国会确认 国会（立法）
联邦法院 （司 法）
总统（最高行政权）
①总统由选民间接选出，不对国会负责； ②他是国家元首、政府首脑和军队的总司令； ③有权任命政府官员，但要经国会同意； ④总统可以对国会通过的法律实行否决权。
哪些是美国总统享有的权力?
自主学习 案例辨析：
某同学撰写介绍美国中央政府职责的历史小论 文，作了如下的表述。请你指出文中错误之处。
１８世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没 经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法 官，后因个人私怨，他又免了该法官的职务。该总 统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的 “增加个人所得税”的立法草案，国会不服，经国 会再次讨论，最后以２／３以上的总人数通过。总 统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却 被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的， 该总统十分郁闷…...
白宫
国会
最高法院
探究一 理清概念：邦联制与联邦制
邦联：
两个或两个以上的国家为了达到某些 共同的目的而组成的联合体。邦联的成员 国仍保留完全的独立主权，只是在军事、 外交等方面采取某些联合行动。
由若干具有国家性质的行政区域（由州、
联邦：
邦等不同名称）联合而成的统一国家，各 行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。
结合上述材料：回答在制宪过程中存在哪些问题？ 又是如何解决的？
大州和小州 南方和北方
参议员每州2名，众议员 根据各州人口比例选出
5个黑奴折合为3个人
平衡 利益
探究五：有人认为《1787年宪法》堪称资本主义法律的典
范，也有人认为这部宪法不过如此。那么你的看法呢？
★先进性 ：
（1）世界上第一部成文宪法。
１８世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没 经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法 官，后因个人私怨，他又免了该法官的职务。该总 统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的 “增加个人所得税”的立法草案，国会不服，经国 会再次讨论，最后以２／３以上的总人数通过。总 统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却 被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的， 该总统十分郁闷…...
各州政府对本州的政治、经济、财政、文化教育等 享有一定的自主权。各州在不违反联邦宪法和法律的前 提下也有自己的宪法和法律。
答：中央权力大大加强，各州在行政上保持一 定的独立性
平衡了中央和地方之间的利益
探究四 中央政府权力的分配及相互之间的关系
自主学习 案例辨析：
某同学撰写介绍美国中央政府职责的历史小论 文，作了如下的表述。请你指出文中错误之处。
经济： 形成全国性市场，促进资本主 义的发展。
（2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现， 一定程度上保护了资产阶级民主。 （3）在一定程度上调和了矛盾，为美国长期稳定和 发展打下坚实基础。
★局限性：
没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。
探究六、1787年之后的美国发生了什 么变化呢？
政治：美国成为一个真正统一的国家， 协调了中央与地方的关系。