西安渭北投资开发建设集团有限公司合同管理办法

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编制日期：2017年1月20日

合同管理办法(意见稿)

第一章总则

第一条为加强西安渭北投资开发建设集团有限公司合约预算部（以下简称：集团合约预算部）的合同管理工作，建立和完善以事前防范为主、事中控制和事后补救为辅的企业经营风险法律保障体系，避免经营风险，维护西安渭北投资开发建设集团有限公司的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合集团合约预算部的实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称合同是指集团合约预算部在工作中所签订的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

第三条本办法所称的合同管理包括集团合约预算部有关合同的订立、履行、变更、解除、转让、合同纠纷处理、合同备案、归档及考核与奖惩等。

第四条本办法实行综合管理与专项管理相结合、预防为主、统一授权、分工负责、归口把关的合同管理体制。集团合约预算部各职员应当各司其职、各负其责、互相配合，共同做好合同管理工作。

第二章职责

第五条集团合约预算部是西安渭北投资开发建设集团有限公司的建设工程合同管理部门，负责对建设工程合同管理工作进行规范、指导、监督、检查和考核。

集团合约预算部的合同管理员应当具备一定合同管理知识。

第七条集团合约预算部是合同的执行部门。

第八条集团合约预算部的合同管理职责：

1、制订、修改并贯彻执行《合同管理办法》（以下简称“办法”）；

2、参与合同的起草、谈判、审查、会签等工作；

3、定期监督建设单位合同的履行情况；

4、负责合同管理信息的汇总、编制、分析工作；

5、处理合同纠纷，参与合同纠纷案件的仲裁活动和诉讼活动；

第三章合同的订立

第九条各单位签订合同，应当订立书面合同。

合同当事人协商一致的有关修改、补充合同的文书、电报、电传、传真、电子邮件和图表等，也是合同的组成部分。

计划单、调拨单、定货单、要货单、预算单、收欠条等不能代替合同。

第十条合同一般应当具备以下主要条款：

1、标的（包括名称、型号、规格等）；

2、数量和质量（包括检测标准和方法）；

3、价款或酬金，以及支付的方式；

4、履约金的内容、标准的订立；

5、履行的期限、地点和方式；

6、违约责任；

7、合同修改、变更、解除或转让的条件；

8、合同争议的解决方式；

9、合同各方当事人的名称、法定地址、邮政编码、法定代表人的姓名职务、开户银行；

10、合同订立的时间、地点；

11、根据法律、法规规定和合同性质确定或者各方当事人约定的其他必备条款。

对数量、质量、履行期限、地点和方式等有特殊要求的，应当在合同中予以明确。

第十一条合同的起草应由相关部门（即合同承办人）或以相关部门为主承担。

重大合同文本的起草，应当征求其他相关业务部门的意见。

第十二条合同文本应当做到：条款齐全、内容具体、权责明确、逻辑严密、表述清楚。

合同中的术语、特有词汇、重要概念等，应当设立定义条款。

合同中涉及的数字、日期的，应当注明是否包含本数。

第十三条订立合同必须遵循公平、自愿、诚实信用的原则；遵守国家法律、行政法规；尊重社会公德；不得利用合同进行违法活动，损害国家利益、社会公共利益和企业利益；不得谋取私利。

第十四条合同实行先签订，后履行的原则，合同生效前，不得实际履行。

第十五条

集团合约预算部应根据公司的授权范围对外订立合同。

集团合约预算部机构或职能部门未经法定代表人授权，不得以集团合约预算部的名义对外订立合同。

第十六条订立合同必须符合下列程序：

1、意向接触

2、合同谈判

3、审查会签

4、合同签订

5、登记备案、归档

6、完成合同订立的其他程序

第十七条集团合约预算部对合同对方当事人进行资信调查应当包括以下内容：

1、主体资格合法；具有经过年检的有效的营业执照；

2、拟订立合同的标的符合当事人经营范围，涉及专营许可的，应具备相应的许可、等级、资质证书；

3、由代理人订立合同的，应当出具真实、有效的法定代表人身份证明书、授权委托书、代理人身份证明；

4、具有相应的履约能力：包括生产能力、经营能力、支付能力等。必要时应要求对方当事人出具近期的资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相关文件；

5、具有履约信用：连续三年重合同、守信用，无违约引起重大合同纠纷，或发生经济犯罪案件。

合同对方当事人资信情况有瑕疵影响履约能力的，不应与其签订合同。

第十八条负责合同签订、履行具体工作的合同承办人应当具备相应的专业知识和法律常识。

第十九条较大的合同或者对签约单位有重大影响的合同以及签约单位的法定代表人（或授权分管领导）认为应当由各职能部门共同审查会签的合同实行审查会签制。

第二十条工程部对应当审查会签的合同进行以下内容的审查：

1、合同中工期要求：

2、合同的技术标准、参数科学、先进、完善：

3、工程量结算数量核定办法:

4、工程部根据法律、法规和公司有关制度认为需要审查的其他内容。

第二十一条财务部对应当审查会签的合同进行以下内容的审查：

1、结算方式、结算程序的合法性、合理性：

2、财务部根据法律、法规和公司有关制度认为需要审查的其他内容。

第二十二条安质部对应当审查会签的合同进行以下内容的审查：

1、设备、设施安全的技术状况良好；