上述8个行业小规模纳税人（以下称“试点纳税人”）发生增值税应税行为， 需要开具增值税专用发票的，可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具。
试点纳税人销售其取得的不动产，需要开具增值税专用发票的，应当按照有关 规定向税务机关申请代开。
内容摘要
01/ 增值税小规模纳税 人减税降费政策
03/ 一般纳税人增值税 税率调整
02/
二、适用增值税差额征税政策的小规模 纳税人，以差额后的销售额确定是否可以 享受本公告规定的免征增值税政策。
《增值税纳税申报表（小规模纳税人适 用）》中的“免税销售额”相关栏次，填 写差额后的销售额。
营改增以来，延续了营业税的一些差额征税政策。比如，
建筑业小规模纳税人，以取得的全部价款和价外费用扣除对
02/ 一般纳税人转登记 为小规模政策
04/ 一般纳税人进项抵 扣政策调整
2019年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中宣布：实施深化 增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、 建筑业等行业现行10%的税率降至9%，保持6%一档的税率不变。
为落实党中央、国务院关于深化增值税改革的决策部署，《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务 总局 海关总署公告2019年第39号，以下简称财税39号公告）第一条明确 规定：增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适 用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。
02/ 一般纳税人转登记 为小规模政策
04/ 一般纳税人进项抵 扣政策调整
一般纳税人转登记为小规模政策要点
转登记日前连续12个月（以1个月为1个纳税期）或者连续4个季度（以1个季度为1 个纳税期）累计销售额未超过500万元的一般纳税人，在2019年12月31日前，可选择 转登记为小规模纳税人。
一般纳税人转登记为小规模纳税人的其他事宜，按照《国家税务总局关于统一小 规模纳税人标准等若干增值税问题的公告》（国家税务总局公告2018年第18号）、 《国家税务总局关于统一小规模纳税人标准有关出口退（免）税问题的公告》（国家 税务总局公告2018年第20号）的相关规定执行。
需要强调的是：按照上述规定，如果纳税人确实有补开发票需要（比如之前已经按照规定 缴纳了税款，但没有开具发票，或者发生开票有误，需要重新换开的），可以开具原来的17%、 16%、11%、10%税率的发票！并不是4月1日之后只能开具新税率的发票。
内容摘要
01/ 增值税小规模纳税 人减税降费政策
03/ 一般纳税人增值税 税率调整
关键字：1、预缴 2、退还 3、其他个人
小规模纳税人免征增值税政策要点
06/
自2019年3月1日起扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围。
将小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围由住宿业，鉴证咨询业，建筑业， 工业，信息传输、软件和信息技术服务业，扩大至租赁和商务服务业，科学研究和 技术服务业，居民服务、修理和其他服务业。
02/ 一般纳税人转登记 为小规模政策
04/ 一般纳税人进项抵 扣政策调整
一般纳税人进项抵扣政策调整
• 一、农产品进项税额抵扣 1、普通规定： 伴随税率调整，纳税人购进农产品，扣除率同步从10%调整为9% 2、特殊规定： 纳税人购进用于生产或委托加工13%税率的货物的农产品，按照10%的扣除
率计算进项税额。 纳税人购进农产品取得什么凭证可以按照10%扣除？ 农产品收购发票或销售发票；一般纳税人开具的增值税专用发票或海关进口
小规模纳税人，纳税期限不同，其享受免税政策的效果可能存在差异。举 例说明：
情况1：某小规模纳税人2019年1-3月的销售额分别是5万元、11万元和12 万元。如果按月纳税，则只有1月的5万元能够享受免税；如果按季纳税，由于 该季度销售额为28万元，未超过免税标准，因此，28万元全部能享受免税。在 这种情况下，小规模纳税人更愿意实行按季纳税。
关键字：1、转登记
2018年，将小规模纳税人标准统一至500万元时，允许此前按照较低 标准认定（登记）的一般纳税人，在2018年年底前自愿选择转登记为小规 模纳税人。此次提高增值税免税标准至10万元，相当于年销售额120万元以 下的小规模纳税人都可以享受免税政策。在这种情况下，可能会有一般纳 税人提出转登记为小规模纳税人，以享受免税政策的诉求。
一般纳税人增值税税率调整政策要点
此次税率调整已属近年来的第三次，还需强调的仍是税率的适用时间问 题：是适用原税率还是适用新税率，要按照纳税义务发生时间来确定。纳税 义务发生时间的规定，主要有：《中华人民共和国增值税暂行条例》第十九 条、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十八条、《营业税改 征增值税试点实施办法》第四十五条等等。其基本规定是，纳税人发生增值 税应税销售行为，纳税义务发生时间为收讫销售款项或者取得索取销售款项 凭据的当天。
一般纳税人增值税税率调整政策要点
所谓“从4月1日起”，指的是纳税义务发生时间。凡是纳税义务 发生时间在4月1日之前的，一律适用原来16%、10%的税率纳税，按照 原税率开具发票；相反，凡是纳税义务发生时间在4月1日之后的，则 适用调整后的13%、9%的新税率纳税，按照新税率开具发票。
问：能不能将3月份的发票推迟到4月份开？
关键字：1、平均分摊
小规模纳税人免征增值税政策要点
05/ 六、按照现行规定应当预缴增值税税款的小规模纳税人，凡在预缴地实现的月销售额未超过10万元的，当期 无需预缴税款。本公告下发前已预缴税款的，可以向预缴地主管税务机关申请退还。
七、小规模纳税人中的单位和个体工商户销售不动产，应按其纳税期、本公告第六条以及其他现行政策规 定确定是否预缴增值税；其他个人销售不动产，继续按照现行规定征免增值税。
04/
四、《中华人民共和国增值税暂行条例实 施细则》第九条所称的其他个人，采取一 次性收取租金形式出租不动产取得的租金 收入，可在对应的租赁期内平均分摊，分 摊后的月租金收入未超过10万元的，免征 增值税。
解读：
税务总局在2016年制发了23号公告和53号公告，对《中 华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第九条所称的其他 个人，采取一次性收取租金（包括预收款）形式出租不动产 取得的租金收入，可在对应的租赁期内平均分摊，分摊后的 月租金收入不超过3万元的，可享受小规模纳税人免税政策。 为确保纳税人充分享受政策，在上调免税标准至10万元后， 该政策继续执行。
小规模纳税人免征增值税政策要点
03/
三、按固定期限纳税的小规模 纳税人可以选择以1个月或1个季度 为纳税期限，一经选择，一个会计 年度内不得变更。
会计年度，指公历1月1日起至 12月31日止，这跟放弃免税或选择 简易办法连续36个月不得变更以及 计算一般纳税人标准的连续12个月 的概念不一样。
解读：
需要注意的是，曾在2018年选择过转登记的纳税人，在2019年仍可选 择转登记；但是，2019年选择转登记的，再次登记为一般纳税人后，不得 再转登记为小规模纳税人。实行差额征税的一般纳税人，按差额扣前的销 售额判断是否符合转登记的标准。
内容摘要
01/ 增值税小规模纳税 人减税降费政策
03/ 一般纳税人增值税 税率调整
【例】一家商贸企业，2019年3月签订货物销售合同，合同约定3月20 日发货，3月25日收款。实际上，纳税人按照合同约定3月20日发货后，3月 25日取得了货款收款凭证，但到4月5日才实际收到货款。按照规定，该纳 税人取得索取销售款项凭据的当天是3月25日，纳税义务发生时间在4月1日 之前，应适用原税率。
增值税专用缴款书；从按照3%征收率缴纳增值税的小规模纳税人处取得的增值税 专用发票。
一般纳税人进项抵扣政策调整
• 二、不动产一次性抵扣（不再分两年抵扣） 1、三个效应： 完善增值税制度；减轻企业资金占用压力；简化对财务核算的要求。 2、两点注意： a.4月1日后购入的不动产，一次性抵扣； b.4月1日前购入的不动产，其待抵扣的40%进项税，可自2019年4月税款所属
小规模纳税人中的单位和个体工商户销售不动产，涉及纳税人在不动产所在地预缴税款的事项。增值税免税 标准提高至10万元后，如果销售不动产销售额为20万元，则：第一种情况，如果某个体工商户选择按月纳税， 销售不动产销售额超过月销售额10万元免税标准，则仍应在不动产所在地预缴税款；第二种情况，如果该个体 工商户选择按季纳税，销售不动产销售额未超过季度销售额30万元的免税标准，则无需在不动产所在地预缴税 款。因此，公告明确小规模纳税人中的单位和个体工商户销售不动产，应按其纳税期、公告第六条以及其他现 行政策规定确定是否预缴增值税。
2019增值税减税政策解读
霞浦县税务局 柳敏萍
内容摘要
01/ 增值税小规模纳税 人减税降费政策
03/ 一般纳税人增值税 税率调整
02/ 一般纳税人转登记 为小规模政策
04/ 一般纳税人进项抵 扣政策调整
小规模纳税人免征增值税政策要点
01/
一、“小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额未 超过10万元（以1个季度为1个纳税期的，季度销售额未超过30万元， 下同）的，免征增值税。
情况2：某小规模纳税人2019年1-3月的销售额分别是8万元、11万元和12 万元，如果按月纳税，1月份的8万元能够享受免税，如果按季纳税，由于该季 度销售额31万元已超过免税标准，因此，31万元均无法享受免税。在这种情况 下，小规模纳税人更愿意实行按月纳税。
关键字：1、按月或按季 2、会计年度
小规模纳税人免征增值税政策要点
小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额超过10万 元，但扣除本期发生的销售不动产的销售额后未超过10万元的，其销 售货物、劳务、服务、无形资产取得的销售额免征增值税1：A小规模纳税人2019年1月销售货物4万元，提供服务3万元，销 售不动产2万元。合计销售额为9（=4+3+2）万元，未超过10万元免税标 准，因此，该纳税人销售货物、服务和不动产取得的销售额9万元，可享 受小规模纳税人免税政策。