大等喊特色旅游小镇总体规划设计第一部分●文本●目录第一章总则 (2)第二章规划基本对策 (7)第三章大等喊发展战略 (9)第四章村镇性质及主题形象定位 (11)第五章村域经济布局模式及社会经济发展预测 (11)第六章镇（村）域镇村体系规划 (12)第七章镇域镇村基础设施及社会公用设施布局规划 (13)第八章区域防灾减灾规划 (18)第九章环境保护规划和水资源保护规划 (19)第十章大等喊建设规划 (20)第十一章大等喊专业规划 (24)第十二章大等喊防灾减灾规划 (29)第十三章环境保护及环境卫生规划 (31)第十四章空间管制区划 (34)第十五章近期建设规划 (35)第十六章远景轮廓规划 (36)第十七章大等喊旅游发展规划 (36)第十八章规划实施管理建议 (47)第十九章附则 (48)第四条地理位置大等喊属姐相乡贺赛村委会，位于云南边城瑞丽市西南十九公里处。

第五条自然条件5.1地形地貌大等喊土壤肥沃，平均海拔753.2米。

地貌以平坝为主，北高南低，为冲积平原，沟渠纵横，水塘沼泽星罗棋布。

5.2水文气象气候属于亚热带季风气候，干湿季分明，雨量充沛，雨季集中在5—10月。

5.3环境目标合理利用各类资源，保护生态环境，加强村镇环境建设和国土整治。

规划期内城镇废水、废气、固体废弃物处理率达到80%，大气环境质量达二级以上，地面水质（非饮用水水质）达到Ⅲ类。

第六条资源条件6.1 自然资源总耕地面积2393亩，水田1818亩，旱地575亩。

人均拥有耕地2.30亩。

种植作物主要有水稻、玉米、柚子、香料烟等。

6.2 风土人情大等喊的民歌音高流畅，即兴发挥，有诵调与歌调两种，主要是山歌和情歌，有吟诵调、哭嫁调、舞蹈歌曲、幼儿歌曲、小调等。

主要乐器有“叮散赛”（三弦琴）、葫芦丝、象脚鼓、镲和排铓等。

每逢喜庆佳节，大等喊傣族用歌舞欢度节日，主要舞蹈有:鼓舞、孔雀舞、大鹏鸟舞、马鹿舞、刀舞、棍舞、铓舞等，多为集体舞，也有单人舞。

傣族传统节日主要有泼水节、关门节、开门节等。

传统民族体育项目有拳术、棍术、刀术、爬杆、顶棍、丢包、打陀螺、跳绳、荡秋千等。

这些活动主要在劳动之余或节假日时开展。

民间文学主要有叙事史诗如《娥姘与桑洛》和风俗歌（情歌）、神话传说、民间故事、寓言故事、谚语等。

村民每户都存有两本以上以神话传说为主体的经书，诗歌都有韵脚，情诗所占比例较大。

大等喊位于瑞丽市姐相乡境内，由姐相乡集镇经321省道行驶两公里即可到达。

大等喊处于瑞丽——一寨两国——大等喊——弄岛的旅游线上，靠近瑞丽江和中缅边境，毗邻雷奘相寺、中缅友谊井、一寨两国、雷允飞机制造厂遗址等，紧邻中缅边境贸易口岸-弄岛。

规划的杭瑞高速公路从西南侧穿过。

“大等喊”是个风情万种的傣家村寨，遍地花木扶疏，一蓬蓬婀娜多姿的凤尾竹、青葱蓊郁的宽叶芭蕉；到处有浓绿的柚树叶散发出淡淡的清香味道，竹林环抱的傣家竹楼与田园交错布置，别具田园风光。

大等喊奘寺始建于清朝乾隆年间，传说系佛祖传经布道路过此地住了一夜，信徒为纪念他而建的。

奘寺是镀锌波形铁皮瓦盖顶的杆栏式建筑，三层歇山顶重檐楼台，左右是两间重檐顶亭阁，穿斗走栏与亭阁相连，俨然是一座傣族古代宫殿。

《孔雀公主》、《勐龙沙》、《西游记》、《天下第一剑》等多部影视剧在此拍摄，电影《孔雀公主》里的傣族皇宫就取自该奘寺，之后人们便称其为“孔雀王宫”。

6.3 历史沿革“等喊”傣语意为金色水塘的地方，据说很早以前这里还是瑞丽江的江道，由于地势稍高形成了一个大漩涡，后江水改道，逐渐形成了一个村庄；远眺凤尾竹点翠，近观柚子树成林，柚花飘香沁人心脾。

竹林掩映的幢幢傣家竹楼，引人神往。

它的寨名和它的景色一样耐人寻味，若用汉语来解释，就是大金水塘之意。

傣族村民喜欢在房前屋后种些果树、花草，村里处处长满柚子树、凤尾竹、万年青、李子树、木瓜树……村子翠竹环抱，户户果木成荫，垂藤缠篱，繁花似锦，一座座干栏式的傣家竹楼，构成了一幅美妙的天然画卷，被誉为“农村天然公园”。

第七条产业发展的策略第二章规划的基本对策第九条规划原则9.1 整体效益优先原则规划根据大等喊现状，近、远期结合，突出资源特色，合理安排旅游产业和镇区建设，以建设旅游小镇为目标，尊重和保持原生态的自然环境，构建田园化城镇，塑造人工与自然和谐发展的城镇环境。

9.2 城乡协调、共同发展原则规划既要保证大等喊文化、历史的延续，又要保证规划的高起点和前瞻性，适应城镇现代化的发展趋势，在积极有效保护大等喊自然生态环境、民族人文气息的同时建立城乡融合的一体发展观，实现城乡社会的共同进步、经济的共同繁荣和生态系统的有机互补。

9.3 可持续发展原则坚持经济效益、社会效益、环境效益相协调的可持续发展，合理使用土地资源，节约用地，优化用地结构和功能布局，为城镇长远发展留有充足的备用地。

9.4 动态规划原则建立长期延续的动态发展观，强调时间观念对城市规划的重要意义，注重城乡建设发展的动态过程。

立足资源存量、环境容量，在充分研究现状问题的基础上，着眼长远，确实保证每一时段的近期决策调整符合长远发展的利益导向，强化总体规划的指导性作用，并为下一步详细规划提供创作的空间，使规划具有较大的弹性和应变能力。

第十条规划期限与范围现状：2012年规划期限：2012-2030年近期：2012—2015年远期：2015—2030年大等喊规划用地范围：1.822平方公里；现状建设用地：0.507平方公里即507016.89平方米；规划建设用地：0.67平方公里即673023.84平方米,规划人均建设用地为144.24平方米。

大等喊规划区范围为大等喊坝区、水源保护区和环境卫生设施用地。

第十一条规划理念11.1 工作任务●寻找持续发展的动力——确定大等喊合理的战略目标和发展定位，刺激和带动大等喊经济的增长，把“动力”带给大等喊。

●创造繁荣昌盛的活力——遵循土地利用的经济规律，探索大等喊成长的内在机制，把“活力”带给大等喊。

●突出“水、田、竹林”景观格局的魅力——延续人与自然和谐的人居环境，强调鲜明的城镇个性与景观特色，彰显大等喊“魅力”。

11.2 大等喊发展理念●遵从“共生”的哲学理念，在空间结构上规划提出“以佛寺为中心”的总体思想，遵从傣族村寨的传统布局，分为旅游文化区、商业片区、民俗体验区、珠宝加工体验区、公园湿地等。

●尊重历史，谋划未来，将大等喊融入稻田、竹林、金色池塘的优美图景中，着力打造“孔雀公主”的故乡，形成一个与大自然浑然一体的文化旅游集镇。

11.3 规划手法●本次规划通过对社会经济、区域发展、产业发展、空间发展、社会文化等方面综合研究分析，剖析城镇以及区域发展所面临的问题和机遇，使大等喊能够在区域中保持优势，对外部环境具备更强的适应力。

●激活历史、传承文脉，本次规划采用“以佛寺为中心”主干道为骨架，尊重地脉、整体布局城镇功能。

●弹性和灵活性贯穿其间，规划充分考虑“城镇入口区”形象、“城镇内涵”和“城镇文脉”等问题。

●通过城乡协调规划，开拓城镇新的发展空间，明确城镇发展方向和各个片区的功能，加强控制管理力度，完善集镇结构形态。

第三章大等喊发展战略第十二条发展目标12.1总体目标到2030年，努力把大等喊建成优势明显、特色鲜明、文化繁荣、生态农业休闲观光和商贸为主要标志的辐射带动功能强、极富吸引力和竞争力的精品旅游小镇。

12.2 目标体系12.2.1 城镇化目标通过旅游小镇的建设，力争到规划期末城镇化水平达到 50 %，位于全州前列。

12.2.2 经济目标2010年底，农村经济总收入年均递增12%；全社会固定资产投入年均递增21%；农民人均纯收入4417元，年均递增11%。

强化第三产业在大等喊社会经济体系中的主导地位和城镇经济的带动作用，确保以旅游业为龙头的第三产业产值在国民生产产值中占到50%～60%。

12.2.3社会目标通过旅游业等第三产业的发展，提高群众收入水平和生活质量，促进“三农”问题的解决，推进大等喊社会主义新农村建设。

12.2.4生态环境目标控制生活污水的排放，实现生态环境的良性循环。

12.2.5 文化目标大等喊必须紧紧抓住中国--东盟自由贸易区全面建成、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设己经和正在发展的强大的文化旅游、休闲体验旅游，在巩固传统观光旅游产品的基础上，提升旅游产品文化内涵（孔雀公主故里、傣族民俗文化和建筑文化、佛教文化、宝玉石文化），大力开发品位高、特色鲜明，在国内外旅游市场上具有较强竞争力和吸引力的旅游新产品，大力发展相关文化产业，实现文化产业与旅游业的深度融合，文化资源与旅游资源的共享，消费市场的共同培育，文化品牌与旅游品牌的共同打造，最终形成独具特色的文化旅游业。

12.2.6 旅游品牌目标辐射带动功能强、极富吸引力和竞争力的精品旅游小镇。

第十三条发展定位瑞丽市的重要组成部分，把大等喊打造成以大等喊寺庙、原汁原味的傣族村寨、现代都市农业、旅游房地产业和宝玉石产业、优美的竹林、金色的池塘、傣族的歌舞和传统风俗等为主体的极富吸引力和竞争力的精品旅游小镇。

第十四条产业发展的策略14.1 农业14.1.1 注重产业结构的调整，加快产业结构升级，重点扶持发展水稻、蔬菜、水果等优势产业，形成大等喊农业产业化生产经营的特色产业带和产业群落。

14.1.2 充分利用交通区位优势，发展都市农业，增加农村就业机会，促进农村经济发展，提高农民收益，提升旅游品质。

14.2 工业遵循市场、科学合理的选择适合自身优势、而又不与区域产业布局矛盾的项目。

充分发挥自身第一产业优势，重点发展绿色农产品加工业、生物资源加工业等，开辟“文化与产业结合”的新路子，建立区域特色农业产业带，扶持和发展龙头企业，通过农业产业化促进工业发展。

14.3 第三产业14.3.1 旅游产业树立大旅游观念，站在打造名牌的高度，着力打造以“宝石”、“民俗”“民族建筑”“特色农业”为主题的旅游项目开发，建成一个包括避暑休闲、旅游接待、旅游交通、旅游中介、旅游餐饮、旅游娱乐、旅游产品、旅游地产等在内的比较发达的产业体系，形成独具特色的旅游小镇。

14.3.2 观光休闲农业。

第十五条城镇化战略对大等喊产业结构尤其是旅游结构的调整，将增加对旅游空间和旅游发展用地的需求，提高城镇自身的城镇化水平，带动区域城镇化水平的整体提高，形成旅游经济与城镇发展特有的良性互动模式。

第十六条城镇发展战略16.1 借旅游小镇建设的契机，实施城镇建设的跨跃式发展，在城镇空间布局上，谋求镇区建设与瑞丽市城市建设联动发展。

16.2 严格控制城镇建设对大等喊自然环境和人文环境的破坏，尤其是田园、水系、村寨、竹林错落分布的格局，并尊重傣族村寨现状分布肌理特征，以分散组团布局为主，体现地域特色。

16.3 大等喊旅游小镇的建设宜突出“傣、水、田、竹林”傣：保留原汁原味的傣族村寨建设格局和风貌，打造成为傣文化的展示区。