当前我国建筑安全生产形势、原因及其对策
十五大以来的五年，在党中央和国务院的高度重视和正确领导下，我国安全生产工作取得了长足的进展，开创了崭新的局面。

国家安全生产监督管理局组建，《中华人民共和国安全生产法》颁布，《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》出台。

江泽民同志在党的十六大报告中指出：“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”；胡锦涛总书记在中央经济工作会议上强调：“安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好”。

五年以来，全国建设系统强化安全生产监督管理，完善建筑安全法律法规体系，大力开展专项治理工作，不断提高监督执法和从业人员素质，我国建筑安全生产工作取得了明显成效，当前建筑安全生产形势总体平稳。

但是，建筑安全生产形势并不容乐观，建筑施工事故伤亡总量居高不下，部分地区建筑安全生产形势依然严峻。

一、当前建筑安全生产形势
当前全国建筑安全生产形势总体平稳。

主要表现在：一是建筑施工特大事故起数稳中有降，1998年2001年分别发生一次死亡10人以上的特在事故1起、2起、1起、2起，2002年发生1起，死亡13人，与上年同比下降50%和68.3%；二是结合建设规模增长情况，建
筑施工每百亿元产值死亡率逐年下降。

据统计，1998年为11.73，1999年为9.84，2000年为7.89，2001年为6.80，2002年6.97。

三是部分省区（市）建筑施工安全生产出现稳定好转。

2002年，北京、湖北、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、江西、广西、海南、宁夏等10个省、自治区、直辖市未发生一次死亡3人以上的重大事故。

尽管建筑安全生产工作取得一定的成绩，安全生产形势总体比较平稳，但是建筑施工事故伤亡总数和事故发生频度都没有明显下降，部分地区安全生产形势严峻的局面没有得到根本扭转。

主要表现在：一是建筑施工事故起数和死亡人数居高不下。

1998年发生1013起、死亡1180人，1999年发生923起、死亡1097人，2000年发生846起、死亡987人、2001年发生1004起、死亡1045人，2002年发生1208起、死亡1292人。

2003年上半年，全国共发生建筑施工事故519起、死亡582人，与去年同期相比，事故起数和死亡人数分别上升24.5%和20.7%。

二是一些经济大省（直辖市），事故伤亡人数随建设规模增大呈上升趋势。

如浙江省2000年到2002年建筑业总产值分别为1383.765亿元、1768.450亿元和2089.527亿元，而建筑施工事故死亡人数则为53人、79人和86人。

广东、上海、江苏等省、直辖市也属类似情况。

三是建筑施工事故还是集中发生在专项治理的项目上。

高处坠落、施工坍塌、触电等仍是事故的主要类型。

以高处坠落类型为例，1998年到2002年因之死亡的人数分别为578人、524人、441人、453人和610人。

分别占历年死亡总人数的48.98%、47.77%、。