二、国家结构
（四）特别行政区
1、含义：我国宪法和特别行政区基本法规定实行“一国两制”，即在统 一的中华人民共和国境内，大陆主体部分坚持实行社会主义制度，坚 持四项基本原则；在这一前提下，为解决香港、澳门、台湾历史遗留 下来的问题，根据宪法的规定建立特别行政区，在一个相当的时期内， 保持原有的资本主义社会经济制度和生活方式，不实行社会主义的制 度和政策。 2、自治权：高度自治，依照法律的规定享有立法权、行政管理权、独立 的司法权和终审权以及一定的外事权。特别行政区通用自己的货币， 财政独立、收入全部用于自身需要，不上缴中央人民政府，中央人民 政府不在特别行政区征税。
一、国家的基本制度——基本经济制度
2、宪法第六条第二款规定：“国家在社会主义初级阶段， 坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经 济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。
（1）所谓公有制经济，是指国有经济、集体经济以及混合所有制经济中 的国有成分和集体成分。
第七条 国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。 国家保障国有经济的巩固和发展 第八条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体 制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义 劳动群众集体所有制经济。
（1）中国共产党是执政党，各民主党派是参政党； （2）合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导 和坚持四项基本原则。 （3）基本方针是：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱 与共 （4）爱国统一战线：全体社会主义劳动者、社会主义事业 的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国 者。
政 治 制 度
全国人大
全国人大常委会
有权宣布战争状态；有权决定全国总动员和局部动员 决定全国或是个别省、自治区和直辖市进入紧急状态 决定批准或是废除同外国缔结的条约和重要协定 驻外全权代表的任免、决定特赦、授予勋章或是荣誉称号等
三、国家机构
（三）人民代表大会
5、会议制度
全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人大常委会召集 全国人大 如果全国人大常委会认为有必要或者1/5以上的全国人大代表提议， 可以临时召集 全国人民代表大会举行会议有三分之二以上的代表出席，始得选举 全国人民代表大会举行会议时候，选举主席团主持会议 每年至少举行一次，经五分之一以上的代表提议，可以临时召集本 级人大会议 地方各级 人大 县级以上各级人大会议由本级人大常委会召集，由预备会选出的主 席团主持会议 乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议时，选举主席团。由主席 团主持会议，并负责召集下一次本级人民代表大会会议
政治权利和自由 （1）选举权和被选举权（2）政治自由：言论、出 版|、结社、集会、游行、示威
宗教信仰自由
人身自由
宗教团体的自主、自办、自传
（1）生命权（2）人身自由权（3）人格尊严不受 侵犯权（4）住宅不受侵犯（5）通信自由和通信秘 密
社会经济权利
（1）财产权（2）劳动权（3）劳动者休息的权利 （4）获得物质帮助的权利 （1）受教育权（2）进行科研、文艺创作和其他活 动的权利
三、国家机构
4、职权
全国人大——修改宪法、监督宪法实施
（1）立法权
由全国人大常委会、 或者五分之一以上的 全国人民代表大会代 表提议，并由全国人 民代表大会以全体代 表的三分之二以上的 多数通过
全国人大常委会——解释宪法，监督宪法实施 ★全国人大常委会、国务院、最高人民法院和最高人 民检察院必须对全国人大负责并报告工作 ★国家主席、中央军事委员会主席必须对全国人大和 全国人大常委会负责
全国人大
三、国家机构
（三）人民代表大会
◆常委会成员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务
3、任期 全国人大 全国人大行使职权的法定期限即每届任期5年 同全国人大，每届任期为5年 全国人大常委会 人大常委与全国人大在任期结束的时间上又 是略有不同 常委会的委员长、副委员长、秘书长和委员 连选连任。但是现行的宪法规定，委员长、 副委员长连续任职不得超过两届 地方 地方各级人大代表的每届任期均为5年
批评建议权、控告检举权、申诉权
文化教育权利
监督权 和获得赔偿权
针对国家机关及 其工作人员
一、国家的基本制度——基本政治制度
国体（国家性质）
宪法第一条规定：“中华人民共和国是工人阶级领 导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主 义国家”。
（政体）人民代表大 会制
人民代表大会制度是我国的政权组织形式——我国 的根本政治制度
（2）监督权
★在全国人大闭会期间，国务院、最高人民法院、最 高人民检察院对全国人大常委会负责并报告工作
★地方各级人民政府、人民法院、人民检察院对本级 人大负责并报告工作，在本级人大闭会期间，对本级 人大常委会负责并报告工作
三、国家机构
（三）人民代表大会
（3）人事任免权
全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员 中华人民共和国主席、副主席 中央军事委员会主席 最高人民法院院长、最高人民检察院检察长 根据国家主席的提名决定国务院总理的人选，根据国 务院总理的提名决定国务院副总理、国务委员、各部 部长、各委员会主任、审计长和秘书长的人选 有权根据中央军事委员会主席的提名决定中央军事委 员会副主席和委员的人选
补 充
《中华人民共和国宪法》目录
序 言
第一章 总纲 第二章公民的基本权利和义务 全国人民代表大会 中华人民共和国主席
正 文
第三章 国家机构
中央军事委员会 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
民族自治地方的自治机关
人民法院和人民检察院 第四章 国旗、国歌、国徽和首都
宪法
公民
国家
国家的基本政治、经济制度
（一）国家结构形式
1、国家结构形式是指国家整体与部分、中央与地方 之间的纵向关系。 2、现代的国家结构形式有：单一制和联邦制 3、我国是单一制国家
二、国家结构
（二）我国的行政区域划分
中央与普通地方行政 区划 中央与民族自治地方 通过建立民族区域自治制度 解决单一制下的民族问题 通过建立特别行政区解决单 一制下的历史遗留问题
三、国家机构
（三）人民代表大会
1、性质和地位：
全国人大 全国人大 常委会 地方人大 地方人大 常委会 最高国家权力机关和最高国家立法机关 全国人大的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分，也 是行使国家立法权的机关 地方国家权力机关
县级以上地方各级人大常委会是本级人大的常设机关，是同 级国家权力机关的组成部分
选举
全 国 人 大
决定
罢免
对以上人员全国人大有权予以罢免
三、国家机构
根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、 秘书长的人选
全国人大 常委会
根据最高人民法院院长的提名，任免最高人民法院副院长、 审判员、审判委员会委员和军事法院院长
根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院 副检察长、检察员、检察委员会委员、军事检察院检察长， 并批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免
多党合作和政治协 商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度
居委会、村委会 十七大写入党代会报告
一、国家的基本制度——基本政治制度
谢谢老师
思考
我国的根本制度是什么呢？
根本制度 社会主义制度
根本政治制度
人民代表大会制度
一、国家的基本制度——基本经济制度
1、宪法第六条规定：“中华人民共和国的社会主义经济制 度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和 劳动群众集体所有制。”
一、国家的基本制度——基本经济制度
（2）宪法第十一条规定：“在法律规定范围内的个体经济、 私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组 成部分。国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的 合法权利和利益。国家鼓励、支持、引导非公有制经济的 发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”
二、国家结构
三、国家机构
（一）国家机构的种类
根据行使权利的属性
国家权力机关、国家元首、国家行政机关、国 家军事机关、国家审判机关、国家检察机关
中央国 家机关
根据行使职权的地域范围 地方国 家机关
全国人民代表大会及其常务委员会、国 家主席、国务院、中央军事委员会、最 高人民法院、最高人民检察院 地方各级人民代表大会及其常务委员会、 地方各级人民政府、地方各级人民法院、 地方各级人民检察院、民族自治地方的 自治机关、特别行政区的各种地方国家 机关
各少数民族在全国人民代表大会都应当有适当名额的代表，至 少应有代表1人 由委员长、副委员长若干人、秘书长和委员若干人组成 全国人大 常委会 地方人大 地方人大 常委会 这些组成人员必须是全国人民代表 组成人员中应该有适当名额的少数民族代表 由人大代表组成，代表的产生采取直接选举和间接选举并用的方 式 由主任、副主任若干人、秘书长、委员若干人组成（秘书长只设 到地级，县级没有）
中央与地方
中央与特别行政区
二、国家结构
中央
省、自治区
直辖市
特别行政区
地区（盟）
设区的市、自治州
县（旗）、自治县（旗） 不设区的市、市辖区
区公所
乡、民族乡、镇
街道办事处
二、国家结构
（三）民族自治地方
1、民族区域自治概念：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立 自治机关，行使自治权，实行区域自治。 2、民族自治地方：自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。 民族乡不是民族自治地方。 3、自治机关：自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。 （1）自治区、自治州、自治县的人民代表常务委员会中应当由实行区 域自治的民族的公民担任主任或是副主任。 （2）自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行民族区域自治的民 族的公民担任。 4、自治权：制定自治条例和单行条例，根据当地实际情况贯彻执行国家 的法律和政策，自主管理地方财政，自主管理地方经济建设，组织维 护社会治安的公安部队以及使用本民族的语言等