金融资源
建设及 产业资源
12
处理好资源、资产、资本、资金关系
资源资产化 盘活
资产资本化 重组
再造
资本证券化 13
智慧城市价值实现路径
规划城市 城市规划体系
信用城市
城市投融资
城市战略规划 城市产业规划 智慧城市规划 城市空间规划 城市土地规划 生态城市规划
……
资源变资产 资产变资本 资本证券化 特许经营权 信用增级 金融创新 ……
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城市开发建设案例（实施中）－－湖北省武汉市
智慧生态城总体风貌
40
城市开发建设案例（实施中）－－湖北省武汉市
智慧城示范区
41
城市开发建设案例（实施中）－－湖北省武汉市
生态城示范区
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城市开发建设案例（实施中）－－山西省运城市
山西省运城市－－智慧城市•文化创意驱动型低碳发展试验区
以落实国家功能区战略、促进中部崛起及谋划运城战略发展 为城市发展高度，以壮大发展文化产业、承载国家产业示范内容为 产业发展导向，对文化产业园区进行顶层设计，构建“智慧为魂、 智能为器、生态为基、产业为体”的智慧产业新城。
让产业搭台，让金融唱戏，让项目落地，让土地增值
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结构性城市运营体系
与政府合作 城镇化创新发展模式
打 与造 项特 目色 伙经 伴济 合产 作业
园
全过程统筹
项投 工招 目资 程商 策开 建运 划发 设营
顶层设计
系
统
智慧规划
深 入
投融资服务
城市开发
城市发 展联盟
跨行业整合
智健创特 慧康意色 产产产产 业业业业
项目孵化器
土地
金融
产业
发现一个有潜在价值的区域或地块 注入一个有政策和市场需求的产业集群孵化器 签署一份包含政策红利的PPP特许经营权合同 设计一个具有杠杆作用的金融系统解决方案 孵化一组具有投资价值的项目集群机会 搭建一个互联网电商平台 构建一个特色产业集群基地 创造一个有推广价值的产业示范园区
5
从聚集关系角度解剖分析城市聚集力模型
城市聚集力
资源聚集力
产业聚集力
文化聚集力
人口聚集力
空间聚集力
金融聚集力
城市聚集力以资源聚集为基点，以产业聚集为核心，以文化聚集为提升，以人口聚集为途径，
以金融聚集为支撑，以空间聚集为集成终端；
片面房地产化产生的空间聚集力造成城镇化的不可持续；
片面工业化产生的产业聚集力造成工业化的不可持续；
城市建设
城市运营
发展 模式
顶层设计
（社会、经济、人文、生态、智慧、低 碳、区域发展、机制创新、制度设计）
要素 集成
系统规划设计
（人流、物流、资金流、信息流、 空间载体、产业发展、路径方案）
发展 手段
结构性金融
（商业模式、金融方案、项目池、 资金池、招商引智、运营管理）
16
智慧城市六个层级
消费者
粉丝经济、体验消费
24
理论及实践交流
25
理论及实践交流
26
理论及实践交流
27 27
理论及实践交流
28
理论及实践交流
29 29
理论及实践交流
30
理论及实践交流
31
理论及实践交流
32
理论及实践交流
33
理论及实践交流
34
理论及实践交流
杨天举董事长为萍乡市全体干部授课
泛华集团与萍乡市签订《战略合作协议》
市场主导 （企业）
城市空间绩效提高 城市发展红利分享
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优化配置资源
中国的城市发展处于典型的以建设为主要特征的阶段，因而城市投融资的形态将以开 发性金融为主，其特征主要表现为“政府主导、产业化发展、市场化运作、企业化经 营、法制化管理” ，并注重“规划和基础设施先行”。
政策资源
城市资源
城市发展
特 色 产 业 发 展 计 划
与 产 业 伙 伴 分 享
23
理论及实践交流
广东、河北、黑龙江等省全省推广泛华《中国新型城镇化发展创新模式》
武汉、苏州、银川、汕头、漯河、萍乡、长治、贵港、滁州、三明、铜川、黄冈、句容、本溪、新乡、辽阳、潍坊、诸城、 湄潭等地全体干部学习践行《中国新型城镇化发展创新模式》
PPP模式创新 制度创新 机制创新
城市功能 建设
7
中国新型城镇化发展创新模式的技术路径
城市发展行
动纲领和经 济作战地图
城市聚集力
系统规划集成
PPP模式结构创新
城市价值
结构化金融
侧重于城市未来 增量资产的变现 和信用放大
开发性金融
商业性金融
侧重于城市现有 存量资产的信用 放大
8
智慧城市发展创新路径
电商平台
大众创新、万众创业
龙头企业
信息共享、联盟营销
产业集群 产业园区
产业导入、创新发展 专业聚集、产业集群
区域
系统规划、顶层设计
产业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化
17
智慧城市六个维度
GIS系统/物流体系构建 智慧空间
智慧 打破信息孤岛，互联互通 信息岛
智慧管廊工程
智慧城市 管理
智慧 城市
智慧运营
• 智慧城市云基地 • 智慧城市运营中心 • 产业智慧化服务中心 • “互联网+” 创新中心 • “传媒+”创意中心 • “智慧+”创业中心
“智慧+”打造特色经济的产品市场、服务市场、要素市场
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智慧城市系统运营和服务
一级土地运营 二级智慧发展
顶层设计 智慧产业 智慧园区 特色产业集聚区
原省委书记袁纯清书记、省长王君视察该项目
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城市开发建设案例（实施中）－－山西省运城市 延续传统文脉，打造创新文化地标 衍伸生态水文，营造智慧生态新城
45
城市开发建设案例（实施中）－－山西省运城市
泛华集团提出以信息化的手段打造智慧运城并联手中兴通讯、盐湖区政府共同建设“泛华中 兴智慧产业园”，涵盖智慧城市区域运营中心、山西省超算中心等项目，全面支撑、服务运城智 慧城市建设。
智慧产业 一品一网、电商谷
智慧建设 BIM系统/智慧社区、智慧建筑 管理
智慧金融 金融创新、产融结合 18
泛华智慧未来城
泛华智慧未来城
智慧发展
• “四化”创新融合 • “四生”和谐互动 • 智慧产业复合发展 • 特色产业智慧提升
智慧建设
• 生态和谐 • 环境友好 • 文化特色 • 绿色建筑 • 智慧能源 • 智慧管廊
投 资 品 与系 投统 资服 项务 目 孵 化
开发运营
产业集群构建（市经济） 产业引导基金管理
战略 项目
整体联动开发 产业载体打造（城经济）
产业金融
订 单 开 股发 权与 置股 换权 运 作
开发金融
与建设投资商合作
与主题地产开发商合作
模式做旗帜、项目做抓手、联盟做平台、产业做支点、金融做翅膀 21
探索智慧城市运营的商业模式：整合土地、金融、产业
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城市开发建设案例（实施中）－－湖北省武汉市
武汉市经开区－－建设现代化产业创新城
通过产城一体化规划，打造城镇化、工业化、信息化有机 融合发展的“现代化产业创新城”，推动开发区实现转型升级， 打造大汉阳的核心增长极。并全面整合大汉阳区域资源，实现 经济一体化发展，推动组建国家级新区－－汉阳新区。
运作模式：系统规划+城市设计+投资开发+招商引资 项目范围：202平方公里
功能城市
城市开发建设
效率城市
城市价值
政府主导 市场化运作 PPP模式 智慧工程建设 基础设施建设 产业项目建设 城市功能建设 ……
智慧产业生态城 五位一体 两型社会 产业集聚 空间布局合理 资源配置高效 跨越可持续发展
……
14
智慧城市结构运营体系
市场信用
政府信用
城市资源
开发性金融
顶层设计
战略产业规划 投融资规划
智慧城市战 略产业体系
智慧城市运营和效能问题
智慧城市 规划体系
智慧城市投 融资体系
聚集效应、规模效应、叠加效应、乘数效应、累积循环效应 10
智慧城市运营PPP创新模式
城市PPP 创新运营
政府
制度创新
企业
政府主导
开发性金融 城市战略运营
商业性金融
策划、规划、金融、开发、运营
资源、资产、资本有机运营
城市产品运营
区
现代农业 示范区
• 生态养殖休闲园 • 休闲农业度假旅游
• 农机农资农产品大市 场
• 鄂豫皖农商大市场
• 现代农业示范区 • 大别山花卉苗木基地
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城市开发建设案例（实施中）－－湖北省麻城市
杨天举董事长作客《麻城讲坛》
泛华集团与麻城市签署合作协议
智慧城市发展模式创新与实践
——国家智慧城市全要素资源整合试点企业
杨天举
智慧城市可持续发展路径图
智慧硬件
支
提
撑
升
基础设施 智慧设施
城经济
城市开发 智慧建设
互
信息流
联
资金流
互
物流
通
人流
城市经济 智慧产业
市经济
商贸商流 智慧民生
让智慧城市经济可持续发展
2
智慧城市可持续发展路径图
城镇化 与智慧生态
城镇化 与人口集聚
总规及控规
智慧城市等 专项规划
城市投融资 体系完善
城市设计
工程设计
PPP模式创新：
基础设施建设 产业基地建设
商业性金融