是基于城乡全域空间的规划协调工作而非一种独立的规划类型。
确保“四规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数的一 致，并在统一的空间信息平台上划定生态控制线、基本农田控制线、城市增长边 界控制线和产业区块控制线等，建立控制线体系，以实现优化城乡空间布局、有 效配置土地资源、促进土地节约集约利用、提高政府行政效能的目标。
99平方公里
8月24日—9月9日，进行资料初步整理和分析； 9月9日，在市规划局汇报《“多规合一”规划编制思路及工作进展情况》，并进行第二轮补充收集资料； 9月9日—9月21日，根据收集资料，进行“四规”差异分析，形成初步方案；
9月22日，在市规划局汇报了《**市“多规合一”规划—城规差异协调、资料收集情况》，并进行第三 轮补充收集资料；
20152020
20102020
到2020年，构建**市新型经济发展模式 大力提高产业聚集度和产品关联度，提高资源利用效率，减少废弃物排放 把安宁组团打造成为对外开放的陆路门户枢纽，繁荣高效的工业基地，和谐宜 居的特色园林城市
50平方公里
完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系 实现“人与自然更加和谐”
土、规划部门进行《“两规”协调专题汇报》； 目前，已完成规划纲要阶段成果和信息平台试运行建设工作： ——1月27日，在市政府召开预审会，2月1日在市政府召开专家咨询论证会，形成专家意见。2月17日参加
省住建厅组织的全省多规合一试点技术交流会，5月10日赴上海，向省规委会专家汇报工作情况，目前正 按照专家咨询意见修改规划成果，准备将成果上报**市规委会和省级规委会审查。
将滇中新区建设成为对外开放新高地、西南地区重要的区域经济增长极，高原 山地生态文明建设和社会建设示范区 加速云南省“两强一堡”战略实施
146平方公里
《云南滇中新区安 宁片区总体规划
城 （2015-2030）》
20152030
逐步成为面向南亚、东南亚地区对外开放的陆路门户枢纽 打造我国西部产业升级示范基地和滇中新区产业高地 建设产城融合、和谐宜居的特色园林城市
1、梳理现状规划，确定规划思路。 2、掌握现状发展特征，制定发展战略目标。 3、提出空间规划方案整合的原则和思路。 4、明确空间管制的基本架构和实施机制体制框架。 5、提出县（市）域重大基础设施和公共服务设施的布局建设原则要求。 6、提出空间信息数据库框架和数据标准。
7
3 对“四规合一”的本质理解
自身发展诉求
亟需“四规合一”优化**市空间发 展及管理。
各城乡规划内容不协调；土规、城规差异较大；生 态空间遭到蚕食等。
污染工业围城
大规模物流用地分割 安宁主城区和太平新 城
2 云南省县（市）域“多规合一”试
纲要应当包括以下内容：
“十三五”规划
20152020
规划目标
初步建设成为昆瑞经济带重要节点、孟中印缅经济走廊的开放合作平台、重要 的国际化产业合作园区，中国面向西南开放的区域性国际城市副中心，滇中经 济圈产业中心城市和滇中产业新区核心城市
城乡建设 用地规模
——
国 土
《**市土地利用 总体规划（20102020）》
20102020
2
汇报内容
一、规划概况 二、经验借鉴 三、工作思路 四、规划方案 五、方案创新
一、规划概况
1 背景形势
宏观政策要求
中央城镇化工作会议要求在市县层面探索 “三规合一”；
2015年12月，中央城市工作会议中两次提及“多规合一”， 并要求以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进 “多规合一”。
**市城乡总体规划（“多规合一”） （2015-2030）
（纲 要 成 果 汇 报）
***规划勘测技术有限公司 2020年6月
工作进度
调研与资料收集
（8月14日—8月24日）
资料入库与整理
（8月24日—9月21日）
初步方案确定
（9月22日—10月21日）
成果编制
（10月22日—至今）
8月14日，市规划局召开《安宁“多规合一”项目坐标系统协调会》； 8月14日-8月24日，分别前往发改局等16个部门收集资料；
规划期限不一致 规划目标不一致 规 《**市城市总体规
划（20082020）》
20082020
创建“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“全国环保模范城市”、“国家 森林城市” 推进城市组团式发展
约160平方公 里
约120平方公 里
《环境保护与生态
生 建设十三五规划》 态
《林地保护利用规 划（20102020）》
将不会取代任何一项法定规划，也不会对原有任何一项法定规划进 行重新编制；是顶层规划、协同平台和前置条件。
8
4 规划范围与期限
规划范围
全市域1301平方公里。
规划期限
近期至2020年，规划期末为2030年。
规划范围1301平方公里
规划区范围示意图
5 现有规划矛盾
目标矛盾
规划类型
规划 期限
发 改
四部委联合发文开展市县“多规合一”试点 工作。
四部委《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》（发
改规划[2014]1971号）拟定28个“多规合一”试点城市名单。
5
1 背景形势
区域发展要求
云南省政府全面推进新型城镇化战 略部署的要求。
云南省人民政府发布《云南省人民政府关于科学开 展“四规合一”试点工作的指导意见》，在17县区 试点开展“四规合一”工作，以实现一个县（市） 区“一个规划、一张蓝图”。
国家新型城镇化规划提出 “多规合一”。
《国家新型城镇化规划(2014-2020年）》 2014年3月印发， 提出：加强城市规划与经济社会发展、主体功能区建设、国 土资源利用、生态环境保护、基础设施建设等规划的相互衔 接。推动有条件地区的经济社会发展总体规划、城市规划、 土地利用规划等“多规合一”。
9月22日—10月21日，根据各部门意见，修改形成初步成果；
10月22日，在市政府进行《**市“多规合一”规划》初步成果汇报； 11月19日，与环保、林业、水务等部门进行《**市“多规合一”规划—生态红线专题汇报》； 12月18日，与发改及各街道、管委会进行《**市“多规合一”规划—十三五重点项目专题汇报》；与国