随着对包装标志重要性认识的逐渐提高,美国陆军部于 1942年夏天成立了编码标志政策委员会。该委员会的成立 对结束当时混乱的包装标志状态,提高运输效率起到了重 要作用。到二战结束时,陆军和海军都成立了自己的包装 管理机构来处理包装中的问题,并且成立了陆海军联合包 装局来处理两个部门之间带有共性的包装问题。
（1）特点与启示 ①有效健全的包装管理体制是包装业发展的基础。我国当 前包装业的发展速度是不容置疑的,但必须指出,由于管理 体制的不健全,使商品包装中,在包装标准、规格、档次与 商品价格关系等方面尚存在多种问题,建立统一的、名副其 实的包装管理机制势在必行。 ②案例中十分清楚地反映出包装标准化的重要性。
6.评述
本案例是介绍包装在美国军用物资物流中的应用。按现 代物流的主流观点,现代物流的形成是源于“二战”时期美 军军用物资的后勤供应。美军军需供给中不断改建和完善 的包装体系对战争的有效支持的确有目共睹。这套体系不 仅对美国民用包装的发展起到积极的促进作用,而且也值得 我们在建设与国际接轨的包装机制中借鉴。
二战以后,成立了包装联合协调小组(JTCG／PKG)。经过 半个世纪的发展,美军已经形成了自己一套独特的,日趋完善 的包装管理体制。现在美军已经形成了四级包装管理体制。
最高一级是负责军事设施和后勤的副助理国防部长指定 专人负责包装工作,决定有关包装的政策和指令；
第二级是陆军器材司令部,负责执行副助理国防部 长的指示,具体承办包装组织计划工作；
③确保所提出的包装要求适合用户需要、适用于陆军 物资采购业务。
④进行陆军实用的新包装、新材料与新包装工艺的评 定试验。
⑤进行材料、储存方法和物资搬运方法与装备的评定试 验。 ⑥完成价值工程研究,确保陆军器材部所属各二级部所提 出的包装方法达到节约成本的最佳益。 第四级是分布在各地的有关机构,即以军事仓库为主的负 责包装工作的管理部。
案例10 美军军用包装的发展与现状
认真研究美军后勤包装的发展历程,借鉴其发展过程中 的有益之处,避免重犯美军犯过的错误,对于促进我军军品 包装和普通民用商品包装的发展,完善我国军、民品各自 的包装体系,具有重要借鉴作用。
1.美军的包装管理体制（详见教材P62） 二战时期,针对物资供应中不断出现的包装问题,在当
要尽量降低成本,不造成过度包装,就必须从产品的订购 环节开始对产品的包装设计和包装质量进行监督和检测。 美军把产品包装的质量保证和合同管理紧密联系在一起, 从而在一定程度上解决了这一问题。
美军现行的质量保证体制规定： ①承包商应对其所提供的产品质量和服务负责,政府有 权终止或者返还不合格的产品。 ②国防部所属部门应保证所设计、研制、生产、购买、 储存的物资符合规定的要求。为了实现上述目标，美军 由专门的质量保证代表对物资进行检查和测试,以确定 其是否符合要求。
从四十年代末到五十年代初,美军在各个领域制定了一 系列包装规范和标准。1952年,海军航空器材供应处制定了 军用标准MIL—P—116,该标准将储存方法分为三大类共21 个子类。此时各军兵种积极发展武器系统,这就要求制定相 应的包装要求。由于美军对包装标准或规范的制定没有统 一的计划和协调,各军兵种都独立发展自己的包装规范,从 而造成了大量规范和标准的重复制定,使标准体系比较混乱。 针对这种情况,美军通过运用这一整套标准体系来组织指挥 产品的生产和研制,并有效地控制了招标与投标的竞争过程。 整个标准体系贯穿了军用装备包装的研制、审查、订购、 装卸、储存使用和管理等各个环节,使整个包装工作做到了 有法可依，增强了包装的可操作性和通用性,方便了军方、 订购方和承制方。
③包装教育与包装人才的培训应是整个教育体系中的一个 重要组成。但我国这方面的教育水平和专业数量等都难于 和发达国家相比。 ④案例中对包装质量的管理和要求是特别值得我们借鉴的, 现代包装工业早已突破保护商品安全和促销的基本要求,包 装本身对可持续发展与消费安全的作用已越来越大,这不能 不引起我们的高度重视。
4.建立、健全军用包装科研和检测机构 由于军用装备的包装不同于一般的商业包装,军用装
备的运输和储存环境通常是最为恶劣和不可确定的, 军用包装的设计和检测同普通商用包装的设计和检测 有很大的差异。建立军用包装科研和检测机构是军用 包装工作的重要组成部分。
5.在军用包装工作中实行质量保证 要保证产品的包装不但能够满足内装物的要求,还
3.军用包装的人才培训
美军早在二次世界大战时就提出“要有一批完全合格的 人才来从事包装工作”。美军除了利用军用包装学校来 培训人员之外,还充分利用地方包装院校包装教育和人才 资源,为部队提供人员培训和联合进行包装科研活动。由 于美国地方的包装教育比较正规,在大学中设有包装系, 开设有关包装原料、包装设计、包装机械、包装试验等 十多门课程,另外还为军队系统开办先进包装系统、高级 包装材料等课程和讲座。通过与地方包装院校的联合,美 军从中弥补了军用包装培训的不完整性,使自己的包装人 员始终具有较高的素质,掌握较先进的包装技术。
第三级是该司令部所属的“包装、储存与集装箱化 中心”(PSCC),它是美军物资包装的中心机构。作为具 体实施包装管理的单位,它的主要职能是；
①在包装、储存、运输、装卸和集装箱化等方面制定政 策、程序与标准，并向陆军器材部领导机关提出合理化的建 议。
②在物资包装与储存方面,拟制国防部指示与条例、三 军通用条例与联合后勤司令部条例,并提出相关建议。
2.军用包装标准化（详见教材P63） 美军是发展军用包装标准较早的国家之一,从美军军用包
装诞生的那一天起,美军军用包装标准也就同时诞生了。 1945年陆海军联合包装局成立,该局成立后制定了一系列通 用包装规范。其中包括著名的JAN—P—108。到二次世界大 战结束时,该局已经制定了大约36个包装通用规范。
时的陆军部运输局局长GROSS将军的倡议下,成立了专门的 包装机构来处理出现的包装问题。于是在1943年2月15日 “供应勤务采购与分发处”成立了包装科。该机构主要通 过发展包装规范来处理包装问题。后勤部队(ASF)有另外 的部门从仓库组织的角度来处理包装问题。而该机构的成 立也代表着美军军用包装的正式诞生。陆军和海军都充分 利用这一大好机会来发展军用包装。