感谢凯程教研室对本文重大贡献
2018年清华大学行政法学考研真题
一、简答题60分
1、行政行为无效的条件，行政行为无效和行政行为不成立的区别
2、
3、我国关于行政公益诉讼制度的发展情况
4、我国国家赔偿法的归责原则是什么，为什么这样规定？
二、论述题60分
1、十八届四中全会提出要建立健全行政裁量基准制度，论述为何要建立以及应该如何建立？
2、为什么要进行行政审批改革，行政审批是否适用行政许可法？
三、案例分析30分
在一起特大的刑事案件中，犯罪嫌疑人潜逃。

被害人家属给予了公安局50万元，委托其发布悬赏广告奖励提供线索的人。

公安机关经过被害人家属同意，在广告上发布了一个悬赏通知，通知如下:
1、提供的线索能直接破案的，悬赏50万
2、提供有效线索的，重赏（没有指明多少钱）
3、与犯罪有牵连的同案犯，可以减轻或者免除处罚
甲提供了线索，公安局通过该线索将嫌疑人抓获，但只给了甲10万元，甲不服要被害人家属的50万，于是起诉公安局。

问题:法院是否应该受理该案件？该案件是什么性质的案件？本案之中的法律关系如何？该悬赏通知有何瑕疵？。