（三）提出了“法约尔桥”的设计
（四）提出了“直线-职能制结构
—— 组织设计理论之父
法约尔的企业活动分工
企业经营
技术 活动
商业 活动
财务 活动
安全 活动
会计 活动
管理 活动
计划
组织
指挥 协调 控制
法约尔桥（Fayol’s Bridge）
A
经理 B 主任 C 工长 D 监工 E 工头 F 工人 G
L 经理
第一节 古典组织设计理论
一、泰罗的科学管理学派 二、法约尔的行政管理学派 三、韦伯的科层制学派 四、古典组织设计理论的评价
一、泰罗的科学管理学派
（一）管理职能和执行职能分离 （二）实行职能制结构 （三）例外原则
科学管理之父 — Taylor
工作 指令员
工时 成本员 计划部门
工艺员
纪律员
分配工作 工长
请思考：墨西哥水泥公司的组织结构是什么类型？组织设计理 论对墨西哥水泥公司的组织结构变革有什么作用？
学习目标
• 1、理解各种组织设计理论的观点 • 2、理解各种组织设计理论的特点及缺陷
第二章 组织设计理论
第一节 古典组织设计理论 第二节 近代组织设计理论（行为科学理论） 第三节 现代组织设计理论
• 请问是什么使SAS公司的员工这样做呢？
（二）理想的科层制组织的基础是法理权威
对权威的分类
1、法理权威 2、传统权威 3、感召权威
古典组织设计理论的发展脉络图
泰罗 科学管理 个体效率
古典组织设计理论 经济人假设
法约尔
韦伯
组织设计
科层制
企业组织效率
社会组织效率
效率最大化目标
四、古典组织设计理论的评价
第二章组织设计理论
墨西哥水泥公司
墨西哥水泥公司将目标市场集中在发展中国家和地区。不可预 测的天气变化、恶劣的交通条件使公司经常不能按时送货。另 外，一半以上的订单会在运货前夕改变或取消。公司经常陷入 混乱，管理人员和员工士气也受挫，经常与顾客摩擦。咨询专 家经过方面的分析，并借鉴联邦快递公司的经验提出运送水泥 的新方案，并进行了相应的组织设计，来帮助公司克服混乱并 快速响应。新方案的核心要素是一个信息技术系统，包括一个 全球卫星定位系统和在所有运输卡车中安装的随车计算机。这 些随车计算机都能收到每天更新的顾客订单、生产日程、交通 问题、天气条件等信息。一旦顾客给公司下订单，公司就会有 一个人检查该顾客的信用情况，然后确定离顾客最近的是哪辆 卡车，遂向它下达运送水泥的指令。另外，公司还废除了很多 严格苛刻的规章制度，对工人提供发展自己的培训，给予工人 更大的自主权和解决问题的责任。司机开始不仅仅把自己看作 司机，而是代表公司提供一种使顾客满意的服务。与此同时， 公司开始将最后一刻的订单变更和不可预见的问题都视为是常 规的。
（一）特点 1、评价组织的惟一尺度是效率 2、重视组织明确的分工及正式结构 3、“经济人”假设 4、组织是封闭系统
（二）缺陷 1、对人性的研究没有深入进行 2、只注重组织的正式因素，而忽略了组织的非正式因素 3、孤立地研究组织，忽略了环境、战略、技术、规模等因素
第二节 行为科学组织设计理论
梅奥—— 非正式组织 马斯洛—— 需要层次论 赫茨伯格—— 双因素论 麦格雷戈—— X-Y理论 阿吉里斯—— 成熟-不成熟理论 巴纳德—— 组织协作体系 理论评价
M 主任 N 工长 O 监工 P 工头 Q 工人
直线—职能制组织结构
厂长
人事科 技术科 后勤科 财务科 生产科 销售科
车间主任
车间主任
车间主任
材料室 质量室
班组
班组
班组
职能制组织结构
厂长
人事科 技术科 后勤科 财务科 生产科 销售科
车间主任
车间主任
车间主任
材料室ห้องสมุดไป่ตู้质量室
班组
班组
班组
三、韦伯的科层制学派
车间
工作速度 工长
维修 工长
质量检查 工长
工人
泰罗的职能工长制
二、法约尔的行政管理学派
（一）将企业的全部活动分为六种：技 术活动、商业活动、财务活动、安全 活动、会计活动、管理活动。提出了 管理的5个职能：计划、组织、指挥 、协调、控制
（二）提出了14项管理原则：劳动分工 、权责对等、纪律、目标的统一性、 指挥的统一性、雇员利益与整体利益 的一致、合理的报酬、集分权、等级 链、建立秩序、公平、保持人员稳定 、发扬首创精神、团结。
（一）设计了理想的行政组织体系 （二）理想的科层制组织的基础是法
理权威
（一）理想的行政组织体系
1、有确定的目标 2、实行劳动分工，权责要明确规定 3、按等级制度形成一个指挥链 4、人员配备要经过正式培训或考试，而
不是凭世袭地位或人事关系 5、管理人员都是任命的而不是选举的 6、用规章制度来规范人员的行为
高层管理者
中层管理者 基层管理者
金字塔结构
基层工人 中层管理者 高层管理者
倒金字塔结构
倒金字塔结构
• 有个美国商人叫佩提，这一天他接到通知要乘飞机从斯德哥 尔摩到巴黎参加地区会议。当佩提先生到达机场后，一摸口 袋，脸变了颜色，发现没带飞机票。世界上各个国家的航空 公司规定都是一样的，没有机票是不能够办理登机手续的。 正在这个时候SAS公司的一位小姐款款走来说“Can I help you?”，佩提显得很不耐烦说你帮不了，可是小姐还是笑眯 眯的说，您说出来或许我能帮助你。佩提说我没带飞机票， 没想到小姐说：“您没带飞机票呀，这事很好办，您先告诉 我机票在哪？”他说在XX倒饭金店字41塔1号结房构间，小姐给了他一张纸 条，让他拿着先去办把登权机力手充续分，赋剩予下一的线事情由她来处理。佩 提了先安生检到，了到登了机候的机地厅方。很当顺飞工利机作就还人办有员好十了分，钟拿 就到要了起登飞机时卡，，刚过才 那位小姐把他的机票交给了他，佩提先生一看果然是自己落 在饭店的机票。那么小姐是怎么把机票拿到的呢？她拨通了 饭店的电话后是这样说的：“请问是XX饭店吧，请你们到411 号房间看看是否有一张写着佩提先生名字的飞机票？如果有 的话，请你们用最快的速度用专车送往阿兰德机场，一切费 用由SAS公司支付。”
行为科学的组织设计理论评价
（一）行为科学组织设计理论与古典组织设计理论的比较 相同处：
1、建立一个封闭的、机械的、一劳永逸的组织结构 2、塑造理性的人
不同处： 1、“人性的”代替“机械的” 2、“社会人”代替“经济人” （二）缺陷 1、只强调非正式因素，而忽略了组织的正式结构 2、仍然用封闭的观点来研究组织，并未涉及组织的外部环境