日本国防教育的特点及其对我国的启示□李科南锋霞［内容摘要］日本是一个具有尚武传统的国家，历来重视对国民进行爱军习武的教育，重视增强国民的忧患意识。

近几年，日本军国主义势力抬头，扩张野心引起世人的关切和不安。

日本国防教育蕴含着危险的因素，对世界和平尤其亚洲的和平与安全构成威胁。

研究日本国防教育的特点，对于我国提高全民的忧患意识和国防观念，加强我国的国防教育和国防建设有重要意义。

［关键词］日本；国防教育；特点；启示［作者简介］李科，西安交通大学高等教育研究所硕士研究生，研究方向：国防教育南锋霞，西安交通大学人文学院助教，从事当代文化与社会思潮研究日本作为我国一衣带水的邻邦，是一个具有尚武传统的国家，历来十分重视对国民进行爱军习武的教育。

日本为了建立国家安全的基础，除大力发展经济外，还注意增强人民的爱国主义精神和国防观念，提高人民维护国家安全的意识，教育人民树立保卫国家的气概。

日本的国防教育触及到社会的各层面，我们研究日本国防教育的特点，对于我国加强全民国防教育，搞好国防建设大有裨益。

一、日本国防教育的特点近几年，日本军国主义势力抬头，扩张野心引起世人的关切和不安。

日本的国防教育无论从形式还是到内容，充斥着诸多危险因素①。

在日本朝野的那么一部分军国主义分子，极力美化过去给亚洲一些国家带来过巨大灾难的侵略战争，否认日本军国主义对亚洲各国人民犯下的滔天罪行；公然篡改历史教课书，误导青少年；在日本政府中有那么一部分公职人员，包括日本首相小泉纯一郎，不顾舆论谴责，公然参拜供有甲级战犯牌位的“靖国神社”，一再酿成举世瞩目的事件。

日本国防教育主要有以下几个特点。

１．始终用危机感来刺激国民对国家安全的重视，以增强国民的忧患意识。

日本很善于制造危机意识，并将其转化为增强凝聚力的利器。

日本政府反复向国民宣传，日本是个自然条件、地理位置、资源储备等不利因素较多的国家。

国土面积狭小，仅３７．７万多平方公里；纵深浅，东西宽不足３００公里；海岸线漫长，达３万公里，易遭到来自各方向的登陆入侵，且台风、地震连绵不断；政治经济中心高度集中，在现代战争条件下其防御能力十分脆弱；资源贫乏，绝大部分资源需从国外进口，海上交通线一旦被切断，国家将难以生存。

从这种危机意识出日本国防教育的特点及其对我国的启示发，日本政府不断地刺激国民，以增强国民的忧患意识和国防观念。

日本政府为了建立国家安全基础，不仅大力发展经济，积极采取一系列使社会安定、国防巩固的各项措施，而且不断提高全民保卫国家生存和发展的意识。

二战后，日本曾经试图清除军国主义教育，实行教育民主化。

但这些年来，随着经济实力的不断增强以及与美国共同利益的关系，军国主义再次抬头，全民国防教育受到政府的重视。

日本的领导人还力图使国民相信，不断增加军费开支，加快扩充军事实力，加强军队的现代化建设，对于国家的安全必不可少。

从军事力量看，日本自卫队的战争能力早就超出了“防卫”的需要，日本自卫队正从“内向被动型”向“外向主动型”转变。

日本不断加强自身力量建设，推动国防由被动到主动、由消极到积极、由静到动的转变，以应付多种新威胁②。

２０世纪９０年代以来，日本一直保持防务（国防）费用总额世界第二、人均防务（国防）费用世界首位的状态③。

日本国防教育已经由低潮进入膨胀期，构建了较为完善的全民国防教育体系，这已严重威胁了亚太和世界安全。

２．加强日本自卫队与全民之间的联系，密切军民关系，提高自卫队在社会上的地位，奠定全民防卫思想的基础。

日本利用部队和民间传统节日，每年都要举办多项亲民活动，包括音乐会、儿童联欢会、军事表演、焰火大会和孟兰盆舞大会，邀请周围居民来联欢，唤起国民对“防卫”的关注和对自卫队的亲近感。

日本政府为了提高人民的国防意识，进行广泛的宣传，自卫队还经常利用救灾和助民劳动，来密切军民关系，提高其自卫队在社会上的地位，以此来取得人民的好感，奠定防卫思想的基础。

此外，自卫队还常邀请当地青少年学生和民间团体及各界知名人士来部队参观，扩大自卫队在群众中的影响。

自卫队还在全国范围内定期募集大学生到部队参加军事夏令营，作为国防教育的重要一环。

日本的多所大学与日本防卫厅策划共同研究课程，除了让自卫队军官到大学里讲课外，也让日本青年大学生们和日本自卫队进行各种军事研究，举行模拟演习，探讨世界战事局势④。

日本自卫队还把日本的大学校园变成热火朝天的模拟战场，向大学师生灌输国防军事观念。

在这些大胆惊人的模拟中，由自卫队指导大学生的军事演习场面“有声有色”，使学生们更加了解自卫队的任务。

在日本“自卫队”成为社会上最热门的职业之一，申请到“自卫队”各种岗位供职的人数远远超出了需要的数量，８０年代后竞争更为激烈，军方的社会地位空前提高。

３．采取各种宣传方式，大力对国民进行传统教育，提高国民的国防意识，复兴尚武传统，为走军事大国、对外扩张之路做准备。

日本利用旧日军的遗址、遗物、资料馆对群众进行传统教育。

利用讲军史、战例、参观纪念馆、旧战场等方法让青少年更多地了解“旧日军的光荣历史”⑤。

战后废止了４１年的日本军事博物馆，已经重新修整复原，于１９８６年７月重新开放。

日本军事博物馆建于１８７９年，馆内陈列着从明治维新到第二次世界大战期间战死的“勇士”或所谓“战神”的遗书、遗像、遗物等等，中央大厅及馆外广场展示了许多战车、古炮、特攻队用的飞机和鱼雷等实物模型。

国际舆论普日本国防教育的特点及其对我国的启示遍认为，日本当局这样做的目的十分明确，就是要广泛地对国民进行军国主义精神教育，复兴尚武传统，为走军事大国、对外扩张之路扫清思想障碍。

日本政府还经常请昔日日军中的有功之臣对群众做报告，以现身说教法鼓励并号召青少年学习前辈“忠君报国，不怕牺牲”的武士道精神。

并通过创作各种题材的文学作品、影视和戏剧作品对全民进行国防教育。

特别是７０年代以来日本拍摄了不少歌颂旧军人，美化侵略战争的影片，如《山本五十六》《日本海大海战》等。

大力宣扬山本、东乡等人的所谓“战功”，为侵略者招魂。

近年来日本仿效美国，对其防务政策进行重大调整，试图走军事大国之路。

日本提出了以经济力量为后盾，以强大军事力量为保证，以自主外交为手段，逐步发展成世界性政治大国的战略目标⑥。

二、日本国防教育对我国的启示日本国防教育对我国有深刻的启示，我们应当吸取其成功经验，促进我国国防教育的科学化、现代化。

１．必须要高度重视国防教育，把国防教育工作放到国家安全和国家发展战略的高度上来抓。

日本政府把国防教育与竞争战略联系起来，从战略高层次上来统一国民思想，振奋民族精神。

日本不遗余力地加强国防教育、增强军事力量，试图构建攻防兼备的国防体系。

在我国，对全民国防教育的重视力度不够，仅将国防教育作为对全民思想政治教育的一个有益补充，未能把国防教育放到国家安全和国家发展战略的高度上。

一个国家政府对国防教育战略地位的认识程度，常常是一个国家能否搞好国防教育的关键因素。

我国必须把强化国防教育纳入国家的社会发展战略，把国防教育与竞争战略联系起来，调动各方面的力量，采取多种措施，为国防教育的深入开展营造良好的氛围。

需要把国防教育纳入法制化的轨道，认真贯彻落实国防教育法律法规，加强以法律规范为依据的检查监督制度，确保国防教育的深入开展。

我国要通过加强爱国主义和革命英雄主义教育唤起民众的爱国热情，激励全体人民热爱祖国、建设祖国、保卫祖国的坚强意志，发扬民族的优良传统，振奋民族精神，使全国人民为实现中华民族的伟大复兴而顽强拼搏、不断进取。

２．加强全民国防教育，增强全民忧患意识。

日本十分重视对全体国民进行国防教育，始终用现实或臆想的危机来刺激国民，以增强国民的忧患意识。

现在国际局势并不太平，我们必须巩固国防，要把国防教育作为保证国际长治久安的战略性措施，常抓不懈。

加强全民国防教育，是建设和巩固国防的基础性工作，也是增强国家和民族凝聚力、全民建设小康社会的必然要求。

新时期要把全民国防教育工作搞得更加扎实，更加富有成效。

要坚持以“三个代表”重要思想为指导，适应形势和任务发展变化的要求，树立科学的发展观，不断充实和完善国防教育的内容，努力增强国防教育的时代感和创造性、针对性、有效性。

国防教育作为一项宏大的社会系统工程，具有对象上的全民性、实践上的长期性、形式上的多样性等特点。

在和平建设时期，随着国际上和平与发展主题和国内以经济建设为中心的形势日本国防教育的特点及其对我国的启示的变化，在相当一部分人的心目中，国防意识淡化了。

由于长期的和平生活，人们在现实生活中感受到的是国泰民安、歌舞升平，许多人都认为现在国家强大、国防巩固，没有人敢再来侵犯我们，没有必要把自己搞得过于紧张，对霸权主义的本质缺乏足够的认识。

这种和平麻痹思想的蔓延和滋长是十分危险的，会影响振兴中华的大业，影响国家的稳定和发展，古人说过：“天下虽安，忘战必危。

”这是历史的辩证法，我们对此切不可掉以轻心。

我国需要通过加强全民国防教育，使国民牢固树立“居安思危”“共御外侮”的思想，增强忧患意识。

３．注重青少年学生的国防教育，提高青少年学生的国防意识。

日本自卫队采取多种“亲民措施”，加强青少年的参军意识，提高青少年的国防意识。

每年自卫队都要举行各种活动邀请大批青少年参观。

因此，无论是在陆上自卫队的富士山火力演习、海上自卫队的观舰式，还是航空自卫队的航空飞行表演，随处可见满脸稚气的学生。

此外，自卫队还积极参与学校文体娱乐等活动。

大到著名的札幌冰雪节、东京马拉松比赛，小到中学生运动会，均可看到自卫队活跃的影子。

这些活动有助于加深青少年对自卫队的了解，对今后招兵和储蓄国防后备人才有重要作用。

今天的青少年学生，就是未来国防建设的生力军和祖国的捍卫者，他们的国防意识如何，将对整个国防建设和国防安全产生重大影响，因此坚持从青少年学生抓起开展国防教育，确保未来国防建设后继有人，已成为摆在我们面前的一项长期而紧迫的战略任务。

对青少年学生进行国防教育，应当以爱国主义为核心，提高青少年学生的国防意识和国防观念。

因此，青少年学生国防教育应当在普遍教育的基础上，突出抓好重点内容，加强教育的针对性和有效性⑦。

从当前和今后一个时期的需要来看，青少年学生国防教育要着重抓好三个方面的教育：一是爱国主义和优良传统主义教育，增强青少年学生的爱国主义精神，培养优良的思想品质，使他们了解中国的国情，熟悉中国的国防历史；二是国防权利与义务教育，培养依法履行兵役义务的自觉性，使他们认识到承担国防的义务；三是国防常识教育，使青少年学生掌握基本的国防知识和技能，为投身国防建设奠定基础。

注释：①缪合林：《国防教育文选》第５５６～５５７页，湖北人民出版社２０００年版。

②胡继平：“从新防卫大纲看日本安全战略的调整方向”，载《现代国际关系》２００５年第１期。

③欧阳立平：“日本的军事力量和军事战略”，载《国际资料信息》２００２年第６期。