水利工程合同管理
篇一：水利水电工程建设合同管理分析
水利水电工程建设合同管理分析
摘要合同管理工作是水利水电工程建设的重中之重，但同时也
是我国水利水电建设项目管理过程中的弱点和难点，必须引起高度
重视。本文简要分析了我国当前水利水电工程合同管理工作中存在
的主要问题，重点阐述了加强合同管理的若干措施和方法，具有一
定的借鉴意义，以供同行参考。
关键词水利水电工程合同管理合同管理制度问题措施
一、引言
合同管理水平的高低会直接影响到企业的效益，更关乎企业员工
的切身利益。所以，加强合同管理意义重大，它对我国整个水利水
电行业的发展具有十分重要的影响。为了提高水利水电工程建设产
品所带来的社会效益和经济效益，就必须要做好我国的
水利水电工
程建设合同管理工作。近年来，虽然我国在水利水电工程建设合同
管理方面取得了一定成绩并积累了部分实践经验，但也存在很多不
足之处，因此，我们要重视并做好水利水电工程建设合同管理工作，
不断的完善和加强我国水利水电工程建设的合同管理制度。
二、水利水电工程建设合同管理的重要作用
随着社会主义市场经济体制在我国的逐步确立，由于工程合同具
有公平、科学的特性，同时它还具有法律效力，因此，在水利水电
工程建设中实行合同管理，使我国的工程建设有据可依，在发生纠
纷时能有章可循，合同管理可以规范我国的水利水电工程建设市
场。此外，水利水电工程建设合同管理还具有以下作用。
1.由于水利水电工程项目间接口复杂、涉及金额较大、建设周期
长等特点，在合同履行过程中，业主、材料供应商及承包商间难免
会发生各种纠纷，当水利水电工程建设发生纠纷时，合同管理是其
解决的重要法律依据。
2.水利水电企业的信誉在一定程度上也需要合同管理来保障，当
前招标投标中，大多评标都会涉及企业的社会信誉和合同履约率，
加强合同管理，可以提高合同履约率，为企业带来良好的社会信誉
和经济效益。
3.合同对各合作主体之间具有约束规范作用，对合同各主体的权
利和义务都做了明确的规定与说明，它是明确合同主体权利和义务
的一种协议文件。做好合同管理工作，可以保证参与水利水电工程
建设的各单位的权利实现，同时也督促其履行合同规定的义务，保
证我国水利水电工程建设的正常发展。
4.合同管理是水利水电工程建设的重要科学依据，同时
它也是水
利水电工程施工管理的核心，合同管理、质量安全管理、计划管理
等共同构成水利水电工程的施工管理，其中，合同管理贯穿于整个
项目管理过程，它是进行其它管理的重要基础和主要依据。
三、水利水电工程建设合同管理存在的主要问题
由于我国水利水电工程建设合同管理工作起步较晚，虽然近年来
我国在水利水电工程建设合同管理方面取得了一定成绩，但也存在
着水利水电工程建设合同管理制度不够完善等问题。主要体现在以
下几个方面。
1.由于水利水电工程地下水文地质条件复杂，在制定合同时，无
论是承包商还是建设单位对现场的了解程度与真实情况总会存在
一定出入，因此，在合同执行过程中，可能会经常变更合同款项。
在施工过程中，由于受到现场条件的限制，部分施工作
业与合同约
定有很大不同，加之施工中遇到的许多问题在合同中都没有提供对
应的解决措施，这都需要对合同进行补充。
2.合同履约率较低，合同双方中一方或双方出现违约的情况时有
发生。对于投标项目，实际施工与标书内容存在较大出入，在施工
中部分承包方的人员配备及其资质与合同严重不符，在工程建设过
程中，水利水电工程施工速度缓慢，延长工期的情况也经常出现，
这都极大的降低了合同管理质量。
3.水利水电工程建设合同管理专业技术人才较少，目前我国合同
管理的主要障碍就是缺乏专业的合同管理人才。合同管理要求从业
人员的专业素质较高，要有丰富的实践经验，它是一项知识面较宽、
专业化程度较高的管理工作。
4.合同的签订与履行不够严肃。合同是签订双方发生纠纷时，问
题解决的重要依据，如果没有有效的合同制约，纠纷发生后会比较
麻烦。目前业主急于开工，与承包商草签协议的情况经常发生，在
合同履行过程中，双方一旦发生分歧，由于合同条款粗浅，草签的
协议根本不能为纠纷的解决提供有效的依据，这降低了合同的执行
效力。
四、水利水电工程建设合同管理改进措施
针对目前我国在水利水电工程建设合同管理方面所存在的主要问
题，可以采取以下措施加以改进。
1.充分利用络资源与计算机，努力实现合同管理科学化，加强
合同管理人员的专业技能培训。加强水利水电工程建设合同管理工
作首先要增强管理人员的责任感，合同管理人员要掌握必要的签约
常识和基本的法律知识，企业也要对合同管理人员进行定期培训，
努力提高合同管理人员的素质和业务水平，做好我国的
水利水电工
程建设合同管理工作。
2.建立与国际惯例相一致的合同管理制度。目前我国的水利水电
工程建设合同管理制度还不是很完善，合同管理多流于形式化。要
想在竞争激烈的国际环境下占据主动，必须要有科学的合同管理制
度。加强监督和跟踪管理，对合同履行过程中发生的违约纠纷要及
时处理，并向有关部门及时反馈，防止违约行为的发生。违约情况
一旦发生，要及时采用协商等方式进行处理，减少企业经济损失。
3.建立国际化的索赔管理制度，完善我国索赔条款，增强合同缔
约方的反索赔与索赔意识；建立现代合同管理模式和管理机构；加
强建设领域立法和执法；大力培养建筑行业内专业律师和合同管理
专业人才，提高合同管理人员素质水平；尽快建立国际化总分包合
同管理制度，建立健全劳务分包和专业分包的管理体制等。
五、结语
水利水电工程建设与人们的生产生活息息相关，合同管理是我国
水利水电工程建设顺利进行的重要前提和保障，在竞争日趋激烈的
今天，我们必须重视并加强合同管理，积极借鉴国际上先进的合同
管理经验，逐步缩小与西方国家之间的差距，力争把我国的水利水
电工程建设合同管理工作做好。
参考文献：
[1]刘雪梅.浅谈水电工程合同管理对竣工决算的影响.水利水电
工程造价.XX（03）：70-72.
[2]高轩.水利工程施工合同造价管理.水利科技与经济.XX
（11）：23-25.
篇二：水利工程项目合同管理
浅谈水利工程项目合同管理
摘要：本文首先论述了水利工程合同管理的任务，进而
分析了工程合同管理存在的问题，最后提出了加强合同管理的措施，以供参考。
关键词：水利工程；合同管理
一、引言
水利工程合同管理是指各级工商行政管理机关、水行政主管部门以及工程各参与方，包括发包人（建设单位）、监理单位、勘察设计单位、施工单位、材料设备供应单位等，依据合同、法律法规、规章制度、技术标准等，对合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷。防止违约行为，保障合同按约定履行实现合同目标的一系列活动。当前，随着整顿、规范建设市场秩序工作的不断推进，工程合同管理工作的重要性日趋明显。在此，本文就水利工程项目合同管理展开探讨，以供参考。
二、水利工程合同管理的任务
水利工程合同管理的三大任务，即投资控制、进度控制、质量控制。
（一）投资控制
合同管理中的投资造价控制则要求对开发项目中的各项费用加强监督与管理，同时还应按照合同的约定，制定工程计量与支付程序，使工程各项费的支出都有明确的规则可以遵循。
（二）进度控制
篇三：浅谈水利水电工程施工的合同管理
浅谈水利水电工程施工的合同管理
摘要:在水利水电工程施工过程中,合同管理是工程项目建设管理的重要组成部分。随着我国市场经济的高速发展,在水利工程建设施工合同管理方面也存在着许多问题,从水利施工合同管理的概念及作用出发,提出相关的建议。
关键词:水利施工合同管理市场经济发展
1 水利施工合同管理的概念
合同管理是建设工程项目的重要内容之一。水利施工合同管理是指各级工商行政管理机关、水行政主管部门以及工程各参与方,包括发包人(建设单位)、监理单位、勘察设计单位、施工单位、材料设备供应单位等,依据合同、法律法规、规章制度、技术标准等,对合同关系进行组织、指导、协调及监督,保护合同当事人的合法权益,处理施工合同纠纷。防止违约行为,保障合同按约定履行实现合同目标的一系列活动。既包括各级工商行政管理机关、水行政主管部门对水利工程合同进行宏观管理,也包括合同当事人对合同进行微观管理。
2 合同管理的作用
施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据,合同管理的作用主要体现在以下几个方面:一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合
同;二是有利于合同双方在
篇四：关于水利工程合同管理的一些思考
关于水利工程合同管理的一些思考
摘要：本文首先论述了水利工程中实施合同管理的意义，进而论述了当前水利工程合同管理存在的主要问题，最后就存在的问题提出了相关的对策措施，即：增强法律观念、增强合同管理意识、积极开展施工合同风险管理、用现代管理的理念进行合同管理及对工程合同履行情况进行评价，以期能确保水利工程的顺利完成。
关键词：水利工程；合同管理
Abstract: this paper first discusses the water conservancy project implementation in the meaning of contract management, and then discusses the current water conservancy project contract management, the main problems of finally the issue of the related countermeasures, namely: enhance legal ideas, enhance the contract management consciousness, actively carry out construction contract risk management, use the modern management concept to a contract management and engineering contract performance evaluation, so as to ensure the water conservancy project was completed.
Keywords: water conservancy projects; Contract
management
1前言
水利工程合同管理是指在水利工程建设过程中涉及的合同的相关的事物而进行的管理工作，其为水利工程建设管理及工程建设项目管理提供了管理目标及内容和管理控制依据。近年来，随着我国水利工程建设速度不断加快，在工程建设中实施合同管理在很大程度上确保了工程的顺利完成。但纵观当前我国水利工程建设合同管理的现状，其仍存在着些许问题，一定程度上影响了水利工程的建设，因此在本文中主要就其存在的问题及相应的解决对策展开了简要的阐述，以供参考。
2 水利工程中实施合同管理的意义
由于合同确立了水利工程建设活动有关各方之间在技术、经济、管理、阻止方面的协作关系和工程建设产品及工程建设项目管理服务方面的交易关系，并将这些关系建立在法律的基础上。通过合同管理能有效地维系这些管理并将其更加坚实地建立在法律基础上。
合同管理能够有助于确保签订合同的双方是在资源和平等的基础上进行的，且能确保双方能在合同的有效期内相互监督，从而确保合同得到切实的贯彻。
篇五：浅谈水利工程施工合同管理
龙源期刊 .cn
浅谈水利工程施工合同管理
作者：常红琼杨林
来源：《建筑工程技术与设计》XX年第18期
【摘要】我国水利施工企业在水利工程施工的合同管理方面还存在一些不足，这导致了施工进度和质量不能够达到目标，并经常引起经济纠纷。本文将针对水利工程施工合同管理中存在的问题进行讨论，并给出相应的解决方案。
【关键词】水利工程；工程质量；合同管理
1、水利工程施工合同管理概述
施工合同管理概念
水利工程施工过程是由一系列的施工合同条款构成的。这些合同规定了业主和承包商之间的责任范围、承包内容、工程价款和工程质量等一系列工程条款。而水利工程施工合同的管理就是监督并保证水利工程的施工过程履行合同条款的规定，并按时完成施工任务。此外，工程施工合同管理实现了业主和承包商能够在合同条款下共同管理工程施工，明确各方职责和项目管理机构的内部职能。所以，水利工程施工合同管理是水利工程正常施工和合同条款正确履行的保障，对水利工程的建设起到重要的作用。
施工合同管理的依据
水利工程施工合同管理主要是依据法律和合同。其中法律依据是指有关水利工程建设和合同管理的法律法规，包括
合同法、水利法、招标投标法等一系列法律和地方行政法规。合同依据是指针对具体工程项目签订的具体合同文件，主要包括：合同协议及附件、投标书和投标书附件、合同通用条件等一系列的合同文件。所以，水利工程施工的合同管理不仅是针对项目本身所签订的合同条款进行合同管理，还要保证水利工程的施工过程符合国家各项法律法规的规定。
2、水利工程施工合同管理中存在的问题
市场行为不规范，合同管理意识淡薄
虽然我国明确规定水利工程的建设要采用招投标的方式，在一定程度上规范了我国工程建设的管理，但是现阶段我国的水利工程招投标过程还存在很多问题。目前，对于水利工程施工企业来说，我国水利工程项目供小于求，水利工程业务市场竞争日益激烈。一些承包商为了争取水利工程项目，无节制地迎合业主需要，最终签订不平等合同，导致在工程施工中纠纷不断。还有承包商为了中标而恶意串通其他承包商故意提高投标价格，导致业主承受经济损失。
篇六：论水利工程施工合同管理
论水利工程施工合同管理
摘要：搞好施工合同管理，对确保工程优质、高效、安全地完成建设任务，起着举足轻重的作用。本文就水利工程建筑施工合同管理的概念，施工合同管理的作用，当前水利工程合同管理中存在的主要问题以及水利工程建筑施工合
同管理的措施进行了阐述。
关键词：水利工程施工合同管理
水利工程投资大、战线长、施工队伍多、涉及面广，管理难度大，工程建设项目合同管理越来越得到重视，合同管理是工程建设管理的核心，它作为其他管理工作的指南，对整个工程建设的实施起总控制与总保证的作用，可以说，一个工程项目建设起始于合同管理，也终结于合同管理。
1、施工合同管理的概念
施工合同就是建筑安装工程承包合同，是工程建设项目的主要合同，是由具有法人资格的发包方和承包方为完成商定的建筑安装工程，明确双方权利、义务关系而签定的合同。合同管理是指水利建设主管机关、相应的金融机构，以及建设单位、监理单位、承包企业依照法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调和监督，保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同顺利实施的一系列活动。
2、合同管理的作用
一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同；二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督，以确保合同顺利实施；三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务，通过合同管理确保合同
双方严格执行；四是通过合同管理，增强合同双方履行合同的自觉性，调动建设各方的积极性，使合同双方自觉遵守法律规定，共同维护当事人双方的合法权益。
3、当前合同管理存在的主要问题
招标不够规范，为合同管理埋下了隐患
随着“三制”改革的不断深入，水利工程建设市场已逐步规范，但也存在一定问题，如工程招标不够规范，某些工程在招标过程中，由于“僧多粥少”等一些客观原因，迫使承包人不合理压价，造成低价中标后实施困难，工程质量、工期很难得到有效保证，不得不想方设法的追加投资，给项目实施带来麻烦，也给合同管理造成困难。有的工程发包时合同条款不合理，为顺利承包到工程，且迫于自身生存和发展的压力，大多数承包人面对不够公正的合同条款也只能委曲求全。同时，有的承包人为提高中标率，搞联合投标，甚至恶意串通，抬高中标价，造
篇七：水利工程施工合同管理论文
浅谈水利工程施工合同的管理
摘要：随着市场经济的发展,建筑业的管理体制发生了重大变化，为确保工程质量,充分发挥投资效益,工程建设项目合同管理越来越受到重视。施工过程中加强合同管理,时时用合同条款约束参建各方的行为,以确保工程建设任务能按质按量、按时完成,具有十分重要的意义。
关键词：水利工程施工合同管理
前言
合同管理包括合同的签订、履行、争议的解决及合同的解除,贯穿于工程实施的全过程和各个方面,对整个项目的实施起总控制和总保证作用。随着我国市场经济体制的发展和完善以及加入wto，对工程项目管理提出了更高的要求，而合同管理是工程项目管理的核心，因此，合同管理人员必须适应这种新的形势和要求，熟悉合同内容，掌握合同管理的手段，依据合同对工程质量、进度和工程造价进行控制，从而在工程建设和管理中发挥重要作用。
一、施工合同管理的概念及其作用
施工合同管理是指对工程合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查的考核，对合同争议和纠纷进行解决和处理，以保证合同依法订立和全面履行，施工合同是建设项目的主要合同，施工合同管理贯穿于合同签定、履行直至合同期满归档的全过程。
施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据，合同管理的作用主要体现在以下几个方面:一是促使施工合同的双方在相互
篇八：水利工程合同管理中的主要问题分析
龙源期刊 .cn
水利工程合同管理中的主要问题分析
作者：韩晓光
来源：《城市建设理论研究》XX年第34期
摘要：合同管理是一项复杂的系统工作，它贯穿于水利水电工程项目的全部过程，合同管理的好坏直接关系到水电工程是否能顺利进行，对工程的质量、进度和投资有重大影响，因此，合同双方必须严格遵守国家法律法规，制定合同管理的规章制度，注重合同管理人才的培养，对合同进行严格合理的管理，为工程项目的顺利实施做好基础。
关键词：水利工程合同管理问题分析
中图分类号： TV 文献标识码： A
前言
合同管理作为水利水电工程的重要组成部分，对工程质量、施工工期、工程成本等具有一定的影响，对水电企业管理水平提高起着至关重要的作用。因此，水电企业要将加强合同管理，并保证合同权利及义务的有效履行，避免合同纠纷、合同争议、工程索赔等问题的产生，才能提高水电企业的经济效益，促进水电企业的可持续发展。但是我国水电企业在处理国际水利水电工程合同管理上还存在许多的问题，必须引起企业管理者的高度重视。
1、水利工程合同管理存在的问题
随着我国加入世贸组织，我国水利水电工程开始向着国际化的方向发展，水电企业开始承建一些国际水利水电工程，
但是在承建国际工程项目中却存在很多的问题，尤其是工程项目合同管理问题，主要体现在以下几个方面：
由于我国水电企业缺乏国际项目合同管理经验，缺乏合同管理意识，遇到合同管理问题，仍然采取国内的合同处理思维去分析和应用，对与国际工程合同中的规定有所忽略，导致合同问题不能及时、有效的解决。
我国水电企业在国际工程合同索赔上的管理和控制还不足，索赔执行力度较弱、未对工程索赔依据进行取证，未及时进行追踪，导致工程索赔无据可依。
管理人员对合同文件和档案管理不善，未对国际工程档案、双方来往信函、合同文件等资料进行收集、整理和保存，导致后期存在的工程索赔问题无据可依，对水电企业造成不必要的经济损失。
（4）合同管理机构及人员的素质还有待提高。
项目合同管理作业指导书 1 一般规定 1.1合同管理主控部门为合同预算部，负责对合同进行评审、谈判、交底、履约策划、履约管理、综合评价。 1.2 基层单位应设置商务组，具体负责合同管理工作，每季度向企业上报《项目合同履约、商务报告》，接受企业合同预算部的业务指导和检查。 1.3项目合同管理责任部门为基层单位商务组，负责合同起草，并配合合同预算部对合同进行评审、谈判、交底、履约策划、履约管理、综合评价。 1.4项目合同管理应遵循下列程序： 合同起草合同评审合同谈判合同订立合同交底合同实施合同监督合同评价。 1.5项目合同管理应做到事前策划、过程控制、事后总结，把风险防范和增强效益紧密结合，切实提高项目管理水平。 1.6项目经理部对外签订各类经济合同，必须以企业的名义、并采用书面合同形式订立。合同实施中发生的各种洽商变更等，必须以书面形式签认，并作为合同的组成部分。 1.7合同印鉴使用必须严格执行企业《印章管理办法》。 附表：《项目合同履约、商务报告》 2 合同评审 2.1 项目合同评审包括建设工程施工合同评审和各分项合同(指劳务分包、材料采购、机械租赁、专业分包等合同)评审，应在合同签订之前进行，合同评审工作由合同预算部负责，并按合同评审程序和要求进行。 2.2 建设工程施工合同的评审，分投标前评审和中标后评审： 2.2.1 投标前评审：主要内容包括：建设项目的合法合规性、招标文件的合法合规性及投标项目风险评估。
2.2.2 中标后评审按下列程序和要求进行： （1）合同预算部对项目经理部报送的合同初稿进行初审。就初审中提出的问题由项目经理部与建设单位协商。具体见本管理办法3.1款。 （2）中标后合同评审主要内容包括：拟签订的合同内容是否符合招、投标文件要求和有关法律法规、政策的规定，合同双方责任、权益和项目范围的认定等是否明确。 （3）经与建设单位协商一致的合同文本，项目经理部填写《施工合同审阅记录》报合同预算部，由合同预算部组织公司相关业务部门进行评审，并最终报总经理审核、董事长审定。 2.3 项目经理部各分项合同按下列程序和要求进行： 2.3.1分项合同签订前，商务组（项目商务经理）必须审查合同当事人的专业资质、营业执照、安全生产许可证、法人代码证及法人证明书、法人授权委托书、代理人身份证明等相关证件原件，保证合同当事人的资质、规模满足公司要求，相关证件真实、有效。项目经理部须留存复印件备查，复印件必须与原件核对，并在复印件上加盖对方印章。 2.3.2商务组（项目商务经理）协助项目经理进行拟签订合同的起草工作，合同文本必须按照企业分项合同示范文本进行拟定，合同的相关条款应与建设工程施工合同主要条款相一致，并满足建设工程施工合同的要求。 2.3.3分项合同起草完成后，项目经理部填写《分项合同审阅记录》报合同预算部评审，必要时由合同预算部组织相关业务部门会审，审核的内容主要包括合同的合法性与条款的完备性、合同双方的责任与权利、违约责任的承担、争议的解决方式及其他等，分项合同由总会计师最终审定。 2.3.4 项目分项合同经公司审定后，应先由对方签字、盖章，公司后签字、盖章。 2.4 合同签订后须及时报送至合同预算部归档、发放。 附表：SWJ-PM-0602《施工合同审阅记录》 附表：SWJ-PM-0603《分项合同审阅记录》
1. 目的 为加强万科集团房地产项目的工程合同管理，规范工作流程，维护公司权益，根据《万科企业股份有限公司 合同管理规范》，制定本管理办法。 2. 范围 本管理办法适用于万科集团所属各房地产公司。 3. 职责 3.1 万科集团总部财务管理部成本管理组负责对本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 3.2 万科集团所属各房地产公司负责签订、履行工程合同的人员（包括经办、审批、资料管理等）贯彻执行本 管理办法。 4. 方法与过程控制（包括一般规定、合同订立的管理、合同履行的管理、合同档案的管理及其他规定） 4.1 一般规定 4.1.1 本管理办法适用于直接构成发包单位项目开发成本且需要承包单位通过工程施工形成实体产品（如土建、安装、 装饰、园林环境等）的合同；勘测、监理、造价咨询委托类合同参照本管理办法执行；土地、材料设备采 购、设计类合同则另按有关管理办法执行。 4.1.2 万科房地产项目的工程合同管理必须遵循以下原则： 4.1.2.1 合法性原则：工程合同管理必须全面符合有关法律法规及行业规定，使得公司的权益能够依法受到保护。 4.1.2.2 合同书原则：工程施工必须正式签署合同书以明确双方的权利、义务和责任，但金额在一万元以下且能及时结清 的零星工程及工程类合同中已经界定清楚归属的变更签证事项可另行办理。 4.1.2.3 事前签订原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁止工程类业务未签署合同即先行施工。 4.1.2.4 招标原则 本原则包括以下两方面含义： ?采用招标方式确定合作方。除下列情况外的所有合同的合作方均应通过招标方式确定：（1） 某项工程、产品业已经过万科集团审批确定了长期合作伙伴关系；（2）某些政府垄断工程； （3）属于《万科企业股份有限公司工程招标管理办法》规定的适用情形，经详细填写《万科企业股份有限公司考察结果审批表》（详见附件），并按规定经公司有关负责人集体会签批准后，方可采用考察对比的方法确定合作方。 ?合同随附招标文件。拟签合同正文及其补充协议（包括设计变更与现场签证协议、工程保修协议、廉洁合作协 议），应作为招标文件之附件一并发给投标单位，投标单位需对其进行确认。 4.1.2.5 利益明晰原则：合同应清楚地界定、描述各方的权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象；合 同中尤其应有明确的、可以界定清楚的合同价款、结算办法及付款方式；如果合同价款可能调整，则应明确
水利工程合同管理制度文档 Water conservancy project contract management syste m document
水利工程合同管理制度文档 小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。 为加强水利工程合同管理工作，预防、减少和及时解决 合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合我市水利工程建设实际，制定本制度。 本制度适用于市水利局组建的项目法人或受项目法人委 托与其他经济组织、自然人或相互之间签订的水利工程合同、协议等。 1、项目法人的主要职责 1）、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和 有关法律法规，依法保护本局的合法权益。 2）、制定、修订本局合同管理制度、办法，组织实施合 同管理工作。 3）、依法签订、变更、解除有关工程合同。
4）、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5）、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6）、做好合同统计、归档、保管工作。 7）、监督、检查合同签订、履行情况。 8）、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9）、依法处理合同纠纷。 10）、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。 2、财务部门的主要职责 1）、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2）、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3）、配合项目法人做好合同管理工作。
建设工程合同管理的方法和手段 (一)健全建设工程合同管理法规，依法管理在培育和发展社会主义市场经济活动中，要根据“依法治国”的方针，充分发挥和运用法律手段调整和促进建筑市场正常运行的重要作用。在工程建设管理活动中，确保工程建设项目从可行性研究、工程项目报建、工程建设项目招标投标、工程建设项目承发包、工程建设项目施工和竣工验收等活动纳入法制轨道。增强发包方和承包方的法制观念，保证工程建设项目的全部活动依据法律和合同办事。建筑法》是我国经济法的重要组成部分。它是我国国民经济支柱产业之一的建筑业基本法。制定和颁布《建筑法》，从而建立、健全我国工程建设法规体系，完善工程建设各项合同管理法规，是培育和发展我国建筑市场经济的客观要求和法律保障。在建立、健全建设工程合同管理法律规范的过程中，各级建设行政主管机关应当在组织学习国家法律和行政法规的基础上，制定出各级地方建设工程合同管理规章配套工作，严格遵照“统一性、严肃性和法定程序的原则”行事。所谓统一性，是指各级建设工程合同管理规章，应与国家《合同法》、国务院颁布的有关条例等建设工程合同管理法规的一致性;而不得有悖；所谓严肃性，是指制定地方规章是一项带有“立法”性的工作。因此，法规中的基本概念、用词和文字表达，必须符合法律和行政法规。否则，必然造成执行中的混乱。所谓法定程序，是指制定地方行政规章时，必须符合全国人大及其常委会的有关决定和国务院的有关规定。否则，把严肃的地方行政法规制定工作，当成“长官意志”的“土政策”披上“合法外衣”的过程，其后果必然造成工程建设领域中合同管理的混乱，从而影响建筑市场经济的良性发展。(二)建立和发展有形建筑市场建立完善的社会主义市场经济体制，发展我国建设工程发包承包活动，必须建立和发展有形的建筑市场。有形建筑市场必须具备三个基本功能，及时收集、存贮和公开发布各类工程信息，为工程交易活动，包括工程招标、投标、评标、定标和签订合同提供服务，以便于政府有关部门行使调控、监督的职能。国务院1998年颁发的《三定方案》对国家工商行政管理局和建设部有关合同管理作出明确规定：国家工商行政管理局：组织管理经济合同;组织规范管理各类市场的经营秩序；组织实施经济合同行政监督，组织查处合同欺诈；建设部：
1、改革开放以来，经过近年来的发展，建筑市场的市场主体是（） A、发包方 B、承包方 C、中介服务方 D、发包方、承包方和中介服务方组成的 2、下列关于建设工程合同的说法中错误的选项是（） A、建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同 B、建设工程合同不是双务、有偿合同 C、建设工程合同是一种要式合同 D、建设工程合同是一种诺成合同 3、将建设工程合同按承发包的工程范围划分，分类不正确的是 ( )。 A、建筑工程总承包合同 B、建筑工程设计合同 C、建筑工程承包合同 D、建筑工程分包合同 4、将建筑工程合同按付款方式不同进行划分，分类不正确的是 ( ) A、总价合同 B、单价合同 C、成本合同 D、成本加酬金合同 5、某建设工程设计合同中规定的设计费为10万元，委托人已按规定比例付给承包人定金。合同开始履行后承包人违约，承包人应返还给委托人（）。 Ａ．20万元Ｂ．10万元 Ｃ．2万元Ｄ．4万元 6、建筑工程合同主体一般只能是（）。 A.公民 B.法人 C.其他组织 D.公民和法人 7、下列关于业主享有的权利，说法错误的是（） A、业主有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签定权 B、业主有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权 C、监理单位调换总监理工程师可以不经过业主同意 D、业主有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告 8、（）是经济活动中最常见的一种合同，也是建设工程中需经常订立的一种合同。 A、买卖合同 B、货物运输合同
C、保险合同 D、租赁合同 9、租赁合同的形式没有限制，租赁期限在（）以上的，应当采用书面形式。 A、一个月 B、五个月 C、六个月 D、一年 10、租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。当事人也可以续定租赁合同，但约定的租赁期限自续定之日起不得超过（）年。 A、5 B、10 C、15 D、20 11、（）适用范围比较宽，其风险可以得到合理的分摊，能鼓励承包商提高工效，节约成本。 A、总价合同 B、单价合同 C、成本加酬金合同 D、计量估价合同 12、设计合同必须具有上级机关批准的（）才能签定。 A、设计任务书 B、总概算 C、施工图设计 D、初步设计文件 13、工程项目施工合同以付款方式划分可分为：①总价合同；②单价合同；③成本加酬金合同三种。以业主所承担的风险从小到大的顺序来排列，应该是（）。Ａ．③—②—①Ｂ．①—②—③Ｃ．③—①—②Ｄ．①—③—② 14、承包人（） A、应是具备与工程相应资质和法人资格的，并被发包人接受的合同当事人及其合法继承人 B、可以将工程转包或出让 C、不征得发包人同意可进行分包 D、必须具备组织协调的能力 15、《施工合同文本》由三部分组成，其中不包括 ( )。 A、《协议书》 B、《通用条款》 C、《专用条款》 D、《工程质量保修书》 16、《建设工程施工合同（示范文本）》，其中有一部分是将建设工程施工合同中共性的一些内容抽象出来编写的一份完整的合同文件，这份文件是（）。 Ａ.协议书Ｂ.通用条款Ｃ.专用条款Ｄ.投标书及其附件
建设项目工程合同管理制度 第一章总则 第一条为加强公司建设工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。 第二章合同管理职责 第二条项目法人的主要职责 1、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3、依法签订、变更、解除有关工程合同。 4、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6、做好合同统计、归档、保管工作。 7、监督、检查合同签订、履行情况。 8、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9、依法处理合同纠纷。 10、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。 第三条财务部门的主要职责 1、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3、配合项目法人做好合同管理工作。 第三章合同审签管理
第四条本公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本公司名义对外签订合同。 第五条严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。 第六条合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。 第七条所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。 第八条合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。 第九条订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。 第十条对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。第十一条订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。 第十二条对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本公司所在地人民法院管辖。 第十三条法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。 第十四条签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第四章合同审签程序 第十五条签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。 对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。
水利工程合同管理 篇一：水利水电工程建设合同管理分析 水利水电工程建设合同管理分析 摘要合同管理工作是水利水电工程建设的重中之重，但同时也 是我国水利水电建设项目管理过程中的弱点和难点，必须引起高度 重视。本文简要分析了我国当前水利水电工程合同管理工作中存在 的主要问题，重点阐述了加强合同管理的若干措施和方法，具有一 定的借鉴意义，以供同行参考。 关键词水利水电工程合同管理合同管理制度问题措施 一、引言 合同管理水平的高低会直接影响到企业的效益，更关乎企业员工 的切身利益。所以，加强合同管理意义重大，它对我国整个水利水 电行业的发展具有十分重要的影响。为了提高水利水电工程建设产 品所带来的社会效益和经济效益，就必须要做好我国的
水利水电工 程建设合同管理工作。近年来，虽然我国在水利水电工程建设合同 管理方面取得了一定成绩并积累了部分实践经验，但也存在很多不 足之处，因此，我们要重视并做好水利水电工程建设合同管理工作， 不断的完善和加强我国水利水电工程建设的合同管理制度。 二、水利水电工程建设合同管理的重要作用 随着社会主义市场经济体制在我国的逐步确立，由于工程合同具 有公平、科学的特性，同时它还具有法律效力，因此，在水利水电 工程建设中实行合同管理，使我国的工程建设有据可依，在发生纠 纷时能有章可循，合同管理可以规范我国的水利水电工程建设市 场。此外，水利水电工程建设合同管理还具有以下作用。 1.由于水利水电工程项目间接口复杂、涉及金额较大、建设周期
长等特点，在合同履行过程中，业主、材料供应商及承包商间难免 会发生各种纠纷，当水利水电工程建设发生纠纷时，合同管理是其 解决的重要法律依据。 2.水利水电企业的信誉在一定程度上也需要合同管理来保障，当 前招标投标中，大多评标都会涉及企业的社会信誉和合同履约率， 加强合同管理，可以提高合同履约率，为企业带来良好的社会信誉 和经济效益。 3.合同对各合作主体之间具有约束规范作用，对合同各主体的权 利和义务都做了明确的规定与说明，它是明确合同主体权利和义务 的一种协议文件。做好合同管理工作，可以保证参与水利水电工程 建设的各单位的权利实现，同时也督促其履行合同规定的义务，保 证我国水利水电工程建设的正常发展。 4.合同管理是水利水电工程建设的重要科学依据，同时
工程项目合同管理办法范文 为了进一步加强合同管理，规范合同管理行为，避免法律风险和纠纷，保证工程建设项目顺利进行，根据公司合同管理有关规定，结合项目部实际情况，制定本办法。本办法只适用于工程项目管理部负责签署的施工合同的管理。 第一章签订工程项目合同的原则 1. 合法原则 《合同法》规定：“订立经济合同，必须遵守国家法律，必须符合国家政策和计划要求”。 2. 诚信原则 甲乙双方当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 3. 计划原则 在订立和执行项目承包合同中，必须服从和维护公司计划，保证公司计划的实现。 4. 平等互利、协商一致的原则 发包人和承包人的地位是平等的，在平等的基础上，就合同的主要内容经过协商，达成一致意见。任何一方不得把自己的意志强加给另一方。 第二章工程项目合同管理的任务工程项目合同管理的任务是根据法律、政策和生产经营计划的要求，运用指导、组织监督等手段，促使当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任，保证工程项目建设顺利进行。
第三章工程项目合同签订中职责的划分 （一）合同员职责 １、审核是否有违反法律法规和合同签订原则的条款。 ２、审核有无损害国家、社会和第三者利益的条款。 ３、审核是否具备签订合同的必要条件。 ４、检查合同条款是否完备、内容是否详尽准确。 （二）计划员职责 １、审核项目初步设计和总概算是否批准。 ２、审核项目和投资是否列入上级部门批复计划。 3、审核工程承包范围。 4、审核工程开工和竣工日期及中间交工工程日期是否符合总体布置的要求。 （三）预算员职责 1、审核合同价款是否符合合同法规定的确定方式。 2、审核各种取费标准是否合理。 3、审核预结算及工程款拨付办法。 4、审核奖励与惩罚条款是否合理。 5、审核违约索赔事项及有关结算事宜的补充条款。 6、审核违约责任以及争议条款。 （四）施工人员职责 1、施工人员要按照合同约定条款，管理乙方施工。 2、审核工程质量检验标准。
建设工程合同管理作业题库 1、改革开放以来，经过近年来的发展，建筑市场的市场主体是（） A、发包方 B、承包方 C、中介服务方 D、发包方、承包方和中介服务方组成的 2、下列关于建设工程合同的说法中错误的选项是（） A、建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同 B、建设工程合同不是双务、有偿合同 C、建设工程合同是一种要式合同 D、建设工程合同是一种诺成合同 3、将建设工程合同按承发包的工程范围划分，分类不正确的是( )。 A、建筑工程总承包合同 B、建筑工程设计合同 C、建筑工程承包合同 D、建筑工程分包合同 4、将建筑工程合同按付款方式不同进行划分，分类不正确的是( ) A、总价合同 B、单价合同
D、成本加酬金合同 某建设工程设计合同中规定的设计费为10万元，委托人已按规定比例付给承包人定金。合同开始履行后承包人违约，承包人应返还给委托人（）。 Ａ．20万元Ｂ．10万元 Ｃ．2万元Ｄ．4万元 6、建筑工程合同主体一般只能是（）。 A.公民 B.法人 C.其他组织 D.公民和法人 7、下列关于业主享有的权利，说法错误的是（） A、业主有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签定权 B、业主有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权 C、监理单位调换总监理工程师可以不经过业主同意 D、业主有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告 8、（）是经济活动中最常见的一种合同，也是建设工程中需经常订立的一种合同。
B、货物运输合同 C、保险合同 D、租赁合同 9、租赁合同的形式没有限制，租赁期限在（）以上的，应当采用书面形式。 A、一个月 B、五个月 C、六个月 D、一年 10、租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。当事人也可以续定租赁合同，但约定的租赁期限自续定之日起不得超过（）年。 A、5 B、10 C、15 D、20 11、（）适用范围比较宽，其风险可以得到合理的分摊，能鼓励承包商提高工效，节约成本。 A、总价合同 B、单价合同 C、成本加酬金合同
建筑工程合同管理制度 1.1 一般规定 1.1. 1 组织应建立项目合同管理制度，明确合同管理责任，设立专门机构或人员负责合同管理工作。 1.1. 2 组织应配备符合要求的项目合同管理人员，实施合同的策划和编制活动，规范项目合同管理的实施程序和控制要求，确保合同订立和履行过程的合规性。 1.1. 3 项目合同管理应遵循下列程序： 1 合同评审；
2 合同订立； 3 合同实施计划； 合同实施控制； 5 合同管理总结。 1.1.4 严禁通过违法发包、转包、违法分包、挂靠方式订立和实施建设工程合同。 1.2 合同评审 1. 2.1 合同订立前，组织应进行合同评审，完成对合同条件的审查、认定和评估工作。以招标方式订立合同时，组织应对招标文件和投标文件进行审查、认定和评估。 1. 2.2 合同评审应包括下列内容：
1 合法性、合规性评审； 2 合理性、可行性评审； 3 合同严密性、完整性评审； 4 与产品或过程有关要求的评审； 5 合同风险评估。 1. 2.3 合同内容涉及专利、专有技术或者著作权等知识产权时，应对其使用权的合法性进行审查。 1. 2. 合同评审中发现的问题，应以书面形式提出，要求予以澄清或调整。 1. 2.5 组织应根据需要进行合同谈判，细化、完善、补充、修改或另行约定合同条款和内容。 1. 3 合同订立
1. 3.1 组织应依据合同评审和谈判结果，按程序和规定订立合同。 1.3.2 合同订立应符合下列规定： 1 合同订立应是组织的真实意思表 示； 2 合同订立应采用书面形式，并符合相关资质管理与许可管理的规定； 3 合同应由当事方的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章；合同主体是法人或者其他组织时，应加盖单位印章； 法律、行政法规规定需办理批准、登记手续后合同生效时，应依照规定办理； 5 合同订立后应在规定期限内办理备案
《建筑工程项目与合同管理》2013-2014第一次作业 第一题：选择： 1、二级注册建造师注册证书有效期为（单选）年。 A．1 B．2 C．3 D．4 【答案】 2、某建设工程预计建设工期13个月，按照法律规定，建设单位的到位资金原则上不少于工程合同价的（单选）%。 A．20 B．30 C．40 D．50 【答案】 3、根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，投标人（单选）。 A．可以补充修改或者撤回已经提交的投标的文件，并书面通知招标人 B．不得补充、修改、替代或者撤回已经提交的投标文件 C．须经过招标人的同意才可以补充、修改、替代已经提交的投标文件 D．撤回已经提交的投标文件的，其投标保证金将被没收 【答案】 4、根据《招标投标法》规定，在工程建设招标投标过程中，开标的时间应在招标文件规定的（单选）公开进行。 A．任意时间 B．投标有效期内 C．提交投标文件截止时间的同一时间 D．提交投标文件截止时间之后三日内 【答案】
5、下列选项中不属于招标代理机构的工作事项是（单选）。 A．审查投标人资格 B．编制标底 C．组织开标 D．进行评标 【答案】 6、书面评标报告作出后，中标人应由（单选）确定。 A．评标委员会 B．招标人 C．招标代理机构 D．招标投标管理机构 【答案】 7、从性质上讲，施工企业的投标行为属于（单选）。 A．要约 B．要约邀请 C．承诺 D．询价 【答案】 8、甲施工单位由于施工需要大量钢材，逐向乙供应商发出要约，要求其在一个月内供货，但数量待定，乙回函表示一个月内可供货2000吨，甲未作表示，下列表述正确的是（单选）。 A．该供货合同成立 B．该供货合同已生效 C．该供货合同效力特定 D．该供货合同未成立 【答案】 9、在依法必须进行招标的工程范围内，对于委托监理合同，其单项合同估算价最低金额在（单选）万元人民币以上的，必须进行招标。 A．50 B．100 C．150 D．200 【答案】源
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
第一条为适应建立社会主义市场经济体制需要，加强建>市场管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、《建>安装工程承包合同条例》和《建>市场管理规定》，制订本办法。 第二条本办法适用于土木工程，设备安装，管道线路敷设，装饰装修及房屋修缮等建设工程的施工合同(以下简称施工合同)。 第三条施工合同的签订，应当遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。 施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护;任何一方不得擅自转让、变更。 承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。 第四条承发包双方签订施工合同，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内的工程实施建设时，发包方必须具备组织协调能力;承包方必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。 第五条凡进行工程建设，承发包双方必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，并全面履行。 第六条任何单位和个人，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益及扰乱建>市场秩序。 第七条签订施工合同必须具备以下条件： 1.初步设计已经批准; 2.工程项目已经列入年度建设计划; 3.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料; 4.建设资金和主要建>材料设备来源已经落实; 5.招投标工程，中标通知书已经下达。 第八条签订施工合同，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决办法和处理原则。合同应具备以下主要内容： 1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期;
(单选题)1: 某招标人在招标文件中规定了对本省的投标人在同等条件下将优先于外省的投标人中标，根据《招标投标法》，这个规定违反了____原则 A: 公开 B: 公平 C: 公正 D: 诚实信用 正确答案: B (单选题)2: 甲公司于2月5日以普通信件向乙公司发出要约，要约中表示以3300元/吨的价格卖给乙公司某种型号钢材100吨，甲公司随即又发了一封快件给乙公司，表示员要约中的价格作废，现改为3500元/吨，其他条件不变。普通信件于2月8日到达，快件于2月7日到达，乙公司均已收到两封信，但秘书忘记把第二封信交给董事长，乙公司董事长回信对普通信件发出的要约予以承诺。请问，甲乙公司之间的合同是否成立，为什么？（） A: 合同未成立，原要约被撤销 B: 合同未成立，原要约被新要约撤回 C: 合同成立，快件的意思表示未生效 D: 合同成立，要约与承诺取得了一致 正确答案: B (单选题)3: 关于标底的说法正确的是: A: 每个招标项目都必须编制一个标底 B: 每个招标项目都应该编制两个标底 C: 招标项目可以不必编制标底 D: 标底必须要经过审查 正确答案: C (单选题)4: 我国《仲裁法》第59条规定，当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起多长时间提出。 A: 3个月内 B: 4个月内 C: 6个月内 D: 5个月内 正确答案: C (单选题)5: 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标提交投标文件截止之日止，最短不得少于-----日。 A: 10 B: 15 C: 20 D: 30 正确答案: C (单选题)6: 下列不属于工程的技术、经济、法律方面的风险的是： A: 承包人资金供应不足
投资合同管理制度 1、目的 为了明确集团各部门签署投资类合同的权限和程序，规范集团对外签署投资合同行为，制定本制度。 2、适用范围 地区公司和集团对外签署投资合作协议。协议的种类包括通过招、拍、挂形式同政府获取土地、同对方合作开发、收购对方股权、受让对方土地或在建项目等。 3、合同谈判与签订 3.1无论是地区运作还是集团直接运作的项目，都应该就项目投资合同的谈判、签订、履行成立合同管理负责人。 地区公司运作的项目，由地总领导，在投资发展部确定合同管理负责人；直接负责地区项目的合同谈判、谈判信息、合同草稿的上报、正式合同的签订以及合同履行。 集团直接运作的项目，由集团分管执总领导，在集团投资策划部确定合同管理负责人；直接负责集团项目的合同谈判签订工作。 3.2合同管理负责人应该以集团投资决策委员会就该项目投资决议所确定的原则性条件同对方协商合同条件，并形成正式合同文本。 3.3合同管理负责人就项目同对方在协商过程中，对方提出的合同条件与集团投资决议所确定的原则有重大不一致时，合同管理负责人应该及时将新的情况汇报给地区公司总经理和集团投资与策划部，再由集团投资与策划部及时汇报给集团投资策划执行总裁，由投资策划执总组织集团投资委员会讨论是否接受新
的项目条件。 3.4合同审批：同对方协商形成的正式合同文本，经地区总经理审核后，上报集团投资与策划部，由其审核提出意见后报分管执总审批。 上述有关正式合同文本的审核及审批意见在投资合同审查会签表反映。 3.5合同签订：正式合同文本经集团投资策划执总审批后，由地区公司总经理或集团授权代表对外签署合同。 3.6凡是属于本制度第2条范围内的投资合作合同，必须报请集团分管执行总裁审批，除非事先得到集团分管执行总裁的书面授权。 4、合同履行 4.1合同管理负责人：参与合同谈判与签订的投资发展部作为合同管理负责人，其他部门全力配合。 4.2合同履行原则：全面充分按照合同合同履行，避免我方违约，合同管理负责责人应该将合同义务分解到相关职能部门，由相关职能部门制定合同履行计划，合同管理负责人统一协调合同履行。 4.3合同情事变更：在合同履行过程中，若发生重大情事变更，导致我方主动放弃项目的，应该同对方友好协商，尽量避免硬性违约而承担相应的法律责任。因重大情势变更而需要主动放弃项目的，应该经集团分管执行总裁同意后报集团投资与决策委员会决定。 4.4合同证据保留：合同履行过程中，应该注意做好证据保留工作。 5、合同档案管理 每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录、变更、转让和解除合同的协议（包括文书、电子版本等）均须完整汇集妥善保管。 地区公司对外签署的投资合同，应报一份给集团投资与策划部备案。
《建设工程施工合同管理办法》 第一条为适应建立社会主义市场经济体制需要，加强建筑市场管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同管理办法，当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》和《建筑市场管理规定》，制订合同管理办法。 第二条本办法适用于土木工程设备安装，管道线路敷设，装饰装修及房屋修缮等建设工程的施工合同管理办法。 第三条施工合同管理办法的签订，应当遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。 施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护；任何一方不得擅自转让、变更。 承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。
第四条承发包双方签订施工合同管理办法，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内的工程实施建设时，发包方必须具备组织协调能力；承包方必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。 第五条凡进行工程建设，承发包双方必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，并全面履行。 第六条任何单位和个人，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益及扰乱建筑市场秩序。 第七条签订施工合同管理办法必须具备以下条件： 1.初步设计已经批准； 2.工程项目已经列入年度建设计划； 3.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；
4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实； 5.招投标工程，中标通知书已经下达。 第八条签订施工合同管理办法，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决管理办法thldl和处理原则。合同应具备以下主要内容： 1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期； 2.双方的权利、义务和一般责任； 3.施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法； 4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；
《招投标与工程合同管理》网络课程作业 作业要求： 1、根据自己的学习计划做作业，不允许抄袭，发现抄袭，按平时成绩60分以下处理； 2、按时提交作业，系统关闭不允许上传，没有平时成绩； 3、根据自己的情况认真回答思考题，不能用别人的，否则系统检测的重复率会超标。作业内容： 一、思考题 1、列出你的自学计划（以时间和章节为主线）。 2月到5月共四个月，每月看2个章节。 2月份第1-2星期：第1章工程招投标与合同管理概述 重点学习：工程合同相关法律制度简介；招投标简介 2月份第3-4星期：第2章工程项目招标 重点学习：招标准备工作；开标、评标和定标 3月份第1-2星期：第3章工程项目招标 重点学习：投标准备；投标报价分析；投标决策与招标技巧；投标文件的编制与报送；工程量清单计价模式下的投标报价 3月份第3-4星期：第4章招投标实例及案例分析 重点学习：招投标案例分析 4月份第1-2星期：第5章工程施工合同与合同管理 重点学习：合同订立与履行；合同违约；施工合同管理；建设工程施工合同示范文本要义 4月份第3-4星期：第6章索赔管理 重点学习：索赔报告与索赔计算；索赔争议解决方法
5月份第1-2星期：第7章工程合同管理案例分析 重点学习： 5月份第3-4星期：第8章工国际项目采购管理与FIDIC施工合同条件简介 重点学习：国际项目采购管理；FIDIC《施工合同条件》简介 2、简述你对这门课程的总体认识（300字以内） 答：通过这门课程，可以认识到招投标活动的形成及后期的合同具体管理；业主根据自身项目建设特点和国家法律法规发布招标文件，投标人根据自身资源优势采取具有优势的方案与之匹配、与同行竞争；整个招投标活动实际上就是建立在双方利益最大化的基础上，通过合同条款体现出来的一系列过程，招标、投标、评标都是双方反复博弈的过程，博弈的最终结果就是形成相互约定的合同文件。合同文件是指导双方履约最基本的依据、是贯穿项目从开始到结束最根本的参考依据，也是招投标人解决过程纠纷的参考之一，对项目整体建设具有重要影响。 二、问答题 1、简述建设工程招标投标的特点。 答：1.工程招投标行为主体的经济性。 2.工程招投标过程中的资源稀缺性。 3.工程招投标过程中的不确定性和复杂性。
施工项目合同管理 （一）合同管理机构及分工 1、物资设备部：负责材料、设备的采购及租赁合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定，并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作，参与劳务、分包、机械及其他合同及协议的洽谈及评审工作 2、信息部：负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定，并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作，参与材料合同的洽谈及评审工作，编制土建专业合同成本分析，审核水电专业成本分析 3、财务部：收录并保管各类合同及协议，负责合同执行后的支付工作 4、技术部：负责提供合同文件中的技术条款，参与合同洽谈及合同评审，水电专业主管负责编制相应专业合同的成本分析，参与并监督各类合同的执行及结算工作 5、工程部：参与合同洽谈及合同评审，负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的执行工作，负责办理合格劳务队审批表及合格分包商审批表，参与并监督各类合同的执行及结算工作 （二）合同的管理 1、成本经理全面负责项目的合同管理工作。合同文件及相关资料原件由成本经理统一保管，具体执行人员可执有副本或复印件。 2、各业务主管人员以合同为日常管理的依据，加强对合同履行情况的追踪，并及时做好记录。 4、各业务科室主管向成本经理提供施工班组和供应商的合同履行情况及相关证据。成本经理在进行工费、材料费等费用支出结算时，一律以合同的履行情况为依据。 （三）建设工程总承包合同的管理 1、项目经理组织项目全体员工认真学习建设工程总承包合同，让各业务人员都清楚地认识到甲乙双方的权利和义务，了解甲方的工期和质量要求。 2、做好合同变更的管理工作。 3、做好甲乙双方重要的会议纪要，并签字确认。
水利工程合同管理的作用和方法 发表时间：2015-09-01T16:05:13.943Z 来源：《基层建设》2015年1期供稿作者：王闪闪 [导读] 中国水电建设集团十五工程局有限公司第二工程公司水利工程合同管理的作用水利工程合同明确施工过程中所涉及一切问题。 王闪闪中国水电建设集团十五工程局有限公司第二工程公司贵州省毕节市 551700 摘要：水利工程合同管理属于工程管理中的一项基本环节，加强水利工程施工合同管理，规范、完善工程合同，做到管理依法，运作有序，有利于控制水利工程建设质量、工期、效益，减少合同失误，提升企业的经营效益，保证工程施工的正常进行。本文首先说明了水利工程合同管理的概念及作用，然后分析了水利工程合同管理中存在的问题，最后详细阐述了水利工程合同管理的方法。 关键词：水利工程；合同管理；作用；管理人员；矛盾一、水利工程合同管理的概念及作用（一）水利工程合同管理的概念水利工程合同管理主要是对项目施工过程中所涉及的一切问题，如施工单位所取得施工酬劳，施工所涉及技术问题方面，对项目施工过程中施工单位应履行义务予以明确。对合同内容变更、合同解除、施工过程中遇到争议问题的解决等与此相关内容，全过程进行管理的工作。水利工程合同必须按照法律要求进行制定，对合同关系进行规范、指导及约束，保护双方的合法权益。 （二）水利工程合同管理的作用水利工程合同明确施工过程中所涉及一切问题，是双方合法权益得到保护的主要依据，对于合同管理的作用主要体现在：1、确保诚信、地位平等水利工程合同是在双方诚信基础上签订，可以确保工程双方地位的平等，这样可以极大促进工程的切实可行。 2、有利于互相监督合同双方通过签订的合同，明确了双方的义务和权利，在工程施工过程中有利于互相监督，确保双方能够执行各自的责任，为合同的顺利实施提供条件。 3、调动积极性、自觉性合同的签订，调动了双方行使义务和权利的积极性，保证了合同相关规定的落实。 二、水利工程合同管理中存在的问题（一）招标市场不规范目前，水利工程项目必须实施招投标，水利工程市场也逐步规范。但由于施工合同双方权利义务上存在互异性，必然产生利益上的矛盾并表现在合同上。如发包人利用其所占的优势地位对承包单位制定一些不合理合同条款或提出一些苛刻要求，更有甚者直接压低中标价格。 还有的承包人为了中标进行恶意串通其他承包人一起提高中标价，甚至中途退出投标，给发包人造成经济损失，这些行为都严重扰乱了建筑市场的社会经济秩序，造成发包人未能正常进行招投标、具有相应资质和能力的承包人未能中标，使建筑施工项目不能顺利进行，工程质量也难以得到保证。 （二）合同管理人员专业技能差工程管理是一门交叉学科，从事水利工程合同管理的人员除了应具备水利工程技术知识，同时还应掌握管理科学、经济学以及法学等专业学科的知识。合同管理工作就是对所有知识进行有机结合，综合处理进行运用的工程。 然而，很多水利工程项目管理机构中，是由水利工程技术的人员从事合同管理工作，甚至没有专业技术人员管理合同，将合同管理简单的当作一项事务性工作，不给予足够的重视。 （三）合同履行程度低，承诺难以兑现合同履行程度低体现在，合同双方或一方不能按照合同约定及时准确地提供相应的资源。一旦出现这种问题，就有可能造成工程项目无法开工或实施被动，对工程项目的顺利实施造成极大的负面影响，且严重影响建筑市场健康发展。 （四）合同文本不规范，缺乏合同约束力建设双方未能完全参照相应工程合同范本签订合同或自拟合同，一旦出现分歧或合同中没有进行规定的内容，双方就要进行协商，如若不能达成一致，可能造成工程不得不停止，待解决后再复工，不仅耽误了工期，而且还造成了一定的经济损失，极大地阻碍了合同管理工作的顺利进行。 （五）违法签订转包、分包合同现象普遍存在《合同法》第二百七十二条第二款规定：“承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。”《中华人民共和国招标投标法》第五十八条也描述：中标人不得将中标项目肢解后分别转让给他人，不得将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人，或者分包人再次分包。同时，将工程分包给不具备相应资质条件的单位也属违法行为。但在工程实际建设过程中，违法转包、分包现象仍时有发生，造成合同管理混乱，各方相互推卸责任，工程质量难以得到保证，也违背了招标人的利益。 三、水利工程合同管理的方法（一）建立合同审查机构在合同的签署过程之后，如何更好的实现合同的有效执行，是不得不考虑的问题。单纯依靠两方的信誉来执行合同的条例，难免会造成非客观的矛盾，造成工程的实施出现矛盾计划问题，造成经济以及信誉的损失，而合同审查机制是在此种情况下产生的产物。尽管合同的规定是为了保证工程质量能够按照规范来执行，无论是有无监督，承包商都需要自觉执行合同的相关条例，但或多或少存在着主观原因导致承包方没有完成应尽的义务。因此，制定和落实工程合同审查机制，对合同规范管理非常有利。 （二）收集实时信息由于水利工程特别是大中型水利工程具有工期长、规模大以及不可预见因素多等特点。因此其对复杂的地质条件以及受意外风险的影响的反应更为强烈。在工程建设中出现一些状况也不可避免，也需要产生一些设计方面的变更，很可能导致施工项目超出了合同指标的工程范围的情况，使实际操作的不确定因素远远超出合同拟定的范围。为了使工程施工更符合实际，减少实际操作中的经济损失，在条件的允许下，针对合同加以修改有时候也是必要的。但不能忽视的一个问题，即一般情况下，工程变更时常会伴有打乱施工安排、现场施工的停滞、造成返工等情况，直接造成经济损失。因此，在拟定合同前收集好实地建设的相关资料对加强工程合同管理，确保合同的严肃性，正确处理合同范围内各项工程质量监督起着举足轻重的作用。 （三）增强合同管理人员专业技能，提高人员素质在水利工程建设过程中，业主和承包方都应尽量选取具有丰富工作实践经验、专业能力强、具有高度责任感、爱岗敬业的人员负责合同管理工作。对于合同管理人员，要进行必要的合同管理基本知识和技能的培训，普及法律知识，达到增强合同管理意识的目的。在施工合同执行前期，也要加强对其他管理人员和技术人员进行合同交底，使得在接下来的水利工程施工中，合同能被自觉的、有理有据地完全执行。 （四）依照合同示范文本订立合同水利工程涉及多种合同范本，勘察设计合同的范本是建设部和国家工商行政管理局联合颁布的《建设工程勘察合同（示范文本）》和《建设工程设计合同（示范文本）》；工程承包施工合同的范本是水利部、国家电力公司、国家工商行政管理局联合颁布的《水利水电工程施工合同和招标文件（示范文本）》，包括《水利水电土建工程施工合同条件》（GF2000—0208）和《水利水电土建工程施工招标文件》；还有工程监理合同的范本是水利部、国家工商行政管理局联合颁布的《水利水电工程建设监理合