部门整体支出绩效报告
一、部门概况
中共长沙市雨花区委政法委员会（区社会管理综合治理委员会办公室与其一个机构两块牌子）是区委主管政法工作和社会管理综合治理工作的机构职能部门。

区维护稳定工作办公室在区委政法委内办公。

区委政法委有编制人数16，2017末实有16（含人才引进1人）
区委政法委的主要职能如下：
1、根据党的路线方针政策和党委的部署，研究制定贯彻落实的具体措施，统一政法各部门的思想和行动；
2、组织、指导维护社会稳定工作，掌握和分析社会稳定情况，协调处理群体性事件；
3、检查政法部门公正廉洁执法的情况，结合实际，研究制定促进公正廉洁执法的具体办法；
4、大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权，指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合，督促大案、要案的查处工作；
5、组织、协调社会治安综合治理工作，落实平安建设措施，推进社会管理创新，营造安定的社会环境；
6、组织构建大调解工作体系，排查化解矛盾隐患，指导、协调、推动政法部门做好涉法涉诉信访工作；
7、研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施，协助党委及其组织部门考察、管理政法部门的领导干部；
8、组织、推动政法部门开展党风廉政建设，协助纪检部门查处违纪违法行为；
9、研究分析设计政法工作的舆论情况和影响社会稳定的舆情信息，指导、协调政法综治维稳宣传和舆论引导工作；
10、及时向党委反映政法工作的重大情况，办理党委和上级党委政法委交办的其他事项。

二、部门整体支出管理及使用情况
1、基本支出
区委政法委基本支出434.46万元，含人员支出390.2万元和日常办公支出44.26万元。

全年三公经费支出0.21万元，其中：公务接待费支出
0.21万元。

2、专项支出
2017年支出专项资金193万元。

资金主要使用在综治工作、流动人口管理、巡防及群防群治工作、“两属两户”及肇事肇祸精神病人监护人保险、学校周边环境治理、慰问困难政法干警、除夕对一线干警的慰问、政法工作大会、平安进社区工作等方面。

专项资金年初经财政预算审核批准，及时到位，按照财政相关管理制度进行监督管理，各类开支使用合理规范。

三、部门专项组织实施情况
1、政府采购工作情况。

2017年我单位货物类政府采购2万元。

所有采购项目严格按照市、区政府采购的要求、标准及方式方法进行采购。

有专人负责政府采购工作，严格按采购程序执行到位。

资金结算严格按照年初有预算，使用有申报、审批，结算严格按合同和实际履约情况执行。

2、专项资金管理实施情况。

2017年，我单位开展了内部控制整改及年度总结报告。

通过整改，完善了从项目立项
到资金使用、合同管理等等一系列管理制度，用制度约束行为，进一步提升了我单位的管理水平，规范了内部控制管理行为，提高了各类资金的使用效率。

四、部门整体支出绩效情况
今年，我们以打造“最具安全感、公平感、正义感的城区”为目标，以开展“五大竞赛”为抓手，以“七个不发生”为底线，全力推进平安雨花、法治雨花和过硬队伍建设，提升司法公信力、提高政法工作能力水平，为区域经济社会发展作出了应有贡献。

（一）区域社会大局持续平稳
一是圆满完成党的十九大安保政治任务。

党的十九大前全国“两会”、省党代会、“一带一路”高峰论坛、厦门金砖国家峰会等敏感期均平稳渡过。

二是全力维护公共安全。

大力健全公共安全应急处突管理指挥体系，在火车南站地区建立完善综合治理联勤联动机制，做到了对公共安全风险发现在早、防范在先、处置在小，被确定为全省综治创新项目，并被推荐在全国综治表彰大会上作经验介绍，得到了中央、省、市领导同志的充分肯定。

打造全国首个区级铁路护路联防指挥中心，自主开发联防指挥系统，实现对区内铁路安全的有效管控。

建立完善寄递物流业安保工作长效机制，开展“护校安园”专项行动，对涉危涉爆隐患开展专项整治。

全面加强消防安全管理，区领导亲自带队开展消防安全检查。

（二）平安雨花建设有序推进
一是综治基础得到有效夯实。

推进综治中心规范化建设。

如：提质改造区级综治中心，鼓励基层街道、社区先行先试，在侯家塘街道试点建设综治中心，整合平安建设、法律服务、信访维稳、矛盾纠纷调解等职能，人民群众满意度显著提升。

推进网格化服务管理。

按照“地缘相近、居住相邻、人文相亲、便于管理”的原则，将全区划分为居民型、单位型、混合型等3类管理网格，形成了覆盖全区、条块结合的街道、社区、楼栋三级网格管理服务体系。

二是治安防控体系得到进一步完善。

持续推行综治“三会”、刑事发案月通报等机制，强化基层治安防控责任。

大力推行专业巡防与志愿巡防相结合的“大巡防”工作机制，区巡防办定期开展巡防业务培训和巡防绩效讲评。

制定下发《雨花区关于进一步健全“红袖章”平安志愿者队伍长效机制的意见》，成立雨花区红袖章联盟，营造人人尊敬“红袖章”，人人参与“红袖章”的浓厚氛围。

三、法治雨花彰显水平
一是司法体制改革亮点纷呈。

区委政法委牵头推行110分警务事项分流处理机制改革。

在基层街道配备专门调解力量，随110出警，受理、调解纠纷，110非警务求助事项对应移交至城管、民政、劳动、城建、经济、社会事务等相关部门处理。

《长沙晚报》头版头条对该项工作进行了专题报道。

区人民检察院被确定为湖南省司法责任制改革先行先试
基层院，科学整合了内设机构，减少了行政管理层级和行政管理人员，实行扁平化管理。

明确员额检察官依法独立对案件的批捕、起诉、不批捕、不起诉等处理事项作出决定，突出了检察官办案主体地位。

区公安分局积极推进执法综合配套改革，设立受立案管理室，实现刑事案件统一受理、审核、管理。

二是执法监督工作有条不紊。

区委政法委组建案件评查小组，在全区政法系统集中开展案件评查活动，有效促进了政法各单位规范执法司法行为。

三是法治宣传教育氛围浓厚。

召开常委（扩大）会议，学习中办、国办印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，以区委办、区政府办名义印发实施《关于在全区国家机关中实行“谁执法谁普法”责任制的实施意见》，召开全区“七五”普法依法治理动员大会，全面推进“七五”普法规划落实，全区6698名国家工作人员完成网上学法考试，参考率、合格率均达100%。

组织开展消费者权益维护、“法治进校园”、反对校园欺凌、“农村法治宣传教育月”等主题法治宣传活动，发放宣传资料5万余份。

红旗法治文化广场、砂子塘法治教育示范街形成品牌。

组建“雨花法官讲师团”，主动到学校、机关、社区等单位，以模拟法庭、案例解析、知识讲座等方式进行法治宣讲，营造了知法、尊法、守法的良好法治氛围。

四、服务发展坚定有力
一是服务区域经济秩序。

在全区开展服务发展大竞赛。

区人民法院坚持尊重契约自由和促进企业发展并重，注重保护债权与促进实体经济发展相统一，妥善处理涉企案件，促进了市场经济良性运转。

区司法局开展“中小微企业免费法律体检”活动，受到企业一致欢迎，与国风德赛律师事务所合力编撰《在波兰投资应注意的法律问题》一书，得到省商务厅、省国资委的大力支持和肯定。

二是服务重大项目推进。

区人民法院依法审理执行涉及城市拆迁、征地补偿等案件，为全区重点项目建设提供了有力的司法保障。

区司法局举办专题培训，召集法律志愿者对接服务高铁新城片区拆违拆迁工作，《红网》、《长沙晚报》、《新闻频道》等媒体进行了专题报道。

三是服务广大人民群众。

区委政法委统筹全区涉法涉诉信访窗口建设，并定期督查指导，畅通人民群众依法表达合理诉求渠道，全区政法系统共接待来信来访群众700余人。

区人民法院优化网上诉讼服务平台、12368诉讼服务热线、微信公众号服务功能，构建立体化诉讼服务网络，加大执行工作力度，针对复杂的房产评估拍卖问题，制定《房产处置流程图》，划分流程和节点，保障胜诉当事人合法权益。

区公安分局推进自助办理、网上办理、预约办理证照等便民利民措施，受理审批、办理发放各类证照20万余张（次）。

区司法局将法律服务重点向民生领域倾斜，扎实推进社区法律顾问工作，全区村（居）法律顾问覆盖率100%，提供法律咨询5230次，组织法治讲座、法治宣传活动309次。

五、后期工作思路
面对新形势、新发展，我们将努力创新工作方式方法，探索新思路，进一步强化内部管理，提高财政资金的使用效率，使得有限的资金发挥更大的作用。

社会大局的和谐稳定是确保人民安居乐业，经济欣欣向荣，社会政治稳固安全的前提，为保障我区社会大局的稳定发展，我们将继续砥砺前行。

同时也希望能得到各方面的支持和协作。