原则：
并不是越低越好，而是综合考虑了多种因素后，照射 水平低到可以合理达到的程度。
剂量限值（限值、约束、参考水平）
(1) 限制
剂量限值：由国家管理当局制定，强制性的，应用 于职业照射和公众照射，不适用于医疗照射（对患 者的剂量）。
剂量约束： 防护最优化完整的一部分，只是前瞻 性使用，由国家管理当局或运行管理部门制定， 应用于职业照射和公众照射以及生物医学研究和 病人的非职业性治疗中的志愿者。是根据源相关 的个人剂量的限制，以缩小利益和危害在人群中 分配的不公。
目前比较公认的豁免准则为： (a)被豁免的实践或源对公众成员在一年内造成的有效剂量
在10µ量级或更小； (b)或者从事该实践一年所待积的集体有效剂量不大于1人·或
者防护最优化评价表明豁免是最优化的选择。
我国的基本安全标准
四个层次 两类活动：实践与干预 三类照射
四个层次
标准规定的“要求”分为四个层次： 第1层次 一般要求，是覆盖标准整个适用范围的 第2层次 主要层次，是分别针对实践和干预两种情况的 第3层次 详细要求，是分别针对各主要具体使用对象的 第4层次
三类照射
职业照射 医疗照射 公众照射
职业照射
工作中遭受的暴露而不问其来源。但由于辐射无所不 在，直接应用上述定义势将使所有工作人员均受到放 射防护的管理。
“职业照射”一词限于在正常场合下能合理地视作运 行管理部门负有责任的那些情况下在工作中受到的照 射。
为了给出一些实用的引导，委员会建议只对以下 情况才要求天然源的照射包括在职业照射之内。
• 对潜在照射的处理，应作为用于实践的防护体系的 一个组成部分：预防与缓解。
• 预防是要减少可能造成或增加辐射照射的一系列事 件的发生概率，它涉及保持所有运行与安全系统以 及相关的工作程序的可靠性。
• 缓解是万一发生了这类事件，限制和减少照射。它 涉及采用工程上设计好的安全系统及操作程序以控 制每一序列的事件，以便万一发生时能限制其后果， 缓解的安排不应限于干预计划。
两类活动：
(1)实践——通过选择而承担的一种会引起总剂量增加的人 类活动。核医学手段的应用，建立核电厂是 实践的例子。
(2)干预——为了降低照射而针对辐照所采取的一种活动。 对现有住房进行降氡改造是干预的例子。
➢ 实践与干预都需符合正当性原则，其防护也应符
合最优化原则；
➢ 干预的途径：源、途径、人。
随机性效应概率系数的变化 26与60出版物给出的 辐射危险度（10-2）
利益和代价在群体分布的不一致性，满足了正当化和 最优化，还必须对个人当量剂量进行限制。
剂量限值相关说明
➢ 剂量限值应当只适用于实践的控制； ➢ 超出剂量限值将使指定的实践带来附加的危险，而
这种危险可以合理地描述为正常情况下“不可接受” 的； ➢ 实际的剂量－响应关系不存在一个阈值； ➢ 不是“安全”与“危险”的分界线； ➢ 不能作为防护体系严格程度的唯一度量。
防护体系的建立基础
认为，根据目前现有的科学证据，对随机性效应采取 线性无阈的剂量—响应关系是最合适的假定。但必须 要明白，这个假定的得出虽然与目前的科学资料有关， 但它必竟不是一个纯技术性假定，它主要还是一个管 理性假定。它目前虽然受到不少挑战，但是在辐射防 护关心的低剂量水平下，也不可能对直接的流行性病 学观察资料进行认证或否定，因此也不可能根据流行 性病学调查资料来对它作出认可或否定的结论。进一 步的发展必须依赖于致癌机制的研究，特别是分子生 物学的进展。
公众照射
公众照射包括职业照射及医疗照射以外 的所有其它照射，来自天然源的照射是 公众照射组分中远在其它组分之上的最 大的一项，但不能因此认为有理由可以 对较小的但较易控制的人工源的照射给 予较少的注意。
潜在照射
• 预期不一定受到但可能遭受到的照射叫潜在照射， 它可能由源的事故或由具有或然性质的事件或事件 序列。
两个相关概念——排除和豁免
适用于： （1）该源在正常与事故情况下所致的个人剂量
与集体剂量都很小； （2）没有合理的控制方法能使个人剂量及集体
剂量明显地减少。
排除—：天然源； 豁免—：人工源。
两个相关概念——排除和豁免
有些源是基本上无法控制的，例如地面宇宙射线与体内40K， 最好的办法是把它们排除在法规文件的范围以外因此“排 除”把所有“本质上不可控制的”照射留在管理体系之外， 而“豁免”是对那些只产生微小剂量而不值得管理的实践 或源免于管理。
防护体系的基本组成
① 对可能受照情况的描述 ② 对照射类别的区分 ③ 对受照人员的区分 ④ 剂量评价的分类 ⑤ 防护原则的准确阐述 ⑥ 对需要采取行动的，或要进行评价的个人剂量水
平进行描述 ⑦ 对辐射源安全状态的描述
辐射防护原则
防护体系的核心——辐射防护原则 正当性 最优化 剂量限值与约束
辐射防护体系与 基本安全标准
主要内容
辐射防护体系的形成及建立基础 防护体系的基本目的 防护体系基本组成 防护体系的核心：辐射防护原则 防护法规体系监管的范围 我国的基本安全标准
辐射防护体系的形成及建立基础
国家级防护组织最早出现在1913年。后来在1928年的 第二次国际放射学大会上决定成立国际放射防护委员 会，当时的名称叫：“国际X射线和镭防护委员会”。 1950年，它进行了改组，并改名为目前名称：“国际 放射防护委员会（ —简称 ）”。
正当性原则
涉及照射的实践，除了对受照个人或社会能产生足够 的利益可以抵偿它所引起的辐射危害的，就不得采用。 （实践的正当性）
实践的利益>付出的代价
利益：社会的总利益
代价：社会的总代价（经济、健康、环境、心理等）
利益和代价分布不均时，所有可能的方案中选最佳方 案；可行性分析是一条重要的基本原则。
干预水平
由国家管理部门制定，应用于公众照射中由某种具体的措 施所可以被避免的剂量，通常是强制性的。
诊 断 参 考 由专业机构制定，应用于患者的剂量或放射药物的摄入量，
水平
假若该水平一贯性被超过，就要求进行就地评查。
剂量限值相关说明
个人受到所有有关实践联合产生的照射，应当遵守剂 量限值，或者在潜在照射情形下遵守对危险的某些控 制。其目的是为了保证个人不会受到从这些实践来的 在正常情况下被断定为不可接受的辐射危险。不是所 有的源均能在源的所在处采取行动施加控制，所以在 选定剂量限值前应先规定哪些源应包括在内作为有关 的源（个人剂量限值）。
防护体系的建立基础
简单的线性无阈假定还可以在实际工作中发挥重要的 作用：
可以对人体器官或组织内的剂量在器官或组织内进行 平均；
对不同时间接受的剂量可以相加；
对来自一个源的剂量可以认为与来自其它源的剂量无 关。
在上述对随机性效应采取线性无阈的剂量—响应的假 定下，实际上表明在任何防护水平下都必须接受某种 有限的危险，不存在零危险的方案。这就形成了目前
剂量限值（限值、约束、参考水平）
(2) 参考水平
许多辐射防护决策可以标准化，这样就不需要针对各个情况重复评价和决 策过程。要做到这一点最简单的方法是采用一些可测量的或可评价的量来 作为整个评价的替代物。这样一些值就称为参考水平。
参考水平包括： 记录水平（高于它们时结果应当记录下来，低于它时被忽略） 调查水平（高于它们时应当对结果的起因或含义进行考查） 干预水平（某种确定的补救行动所避免的剂量）高于它时应当
0.20 0.12 0.12 0.12 0.12 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.01 0.01 0.05
（26）
0.25 0.12
0.12
0.15 0.03 0.01 0.03 0.30
a 肠的权重因子适用于在大肠上部和下部肠壁中 当量剂量的质量平均。
b. 为进行计算用，表中其余组织或器官包括肾上 腺、脑、外胸区域、小肠、肾、肌肉、胰、脾、 胸腺和子宫。在上述其余组织或器官中有一单 个组织或器官受到超过12个规定了权重因子的 器官的最高当量剂量的例外情况下，该组织或 器官应取权重因子0.025，而余下的上列其余组 织或器官所受的平均当量剂量亦应取权重因子 0.025。
防护最优化原则
对一项实践中的任一特定源，个人剂量的大小，受照 的人数，以及在不是肯定受到照射的情形下其发生的 可能程度，在考虑了经济和社会因素后，应当全部保 持在可以合理做到的尽量低的程度。这一程序应当受 到限制个人剂量的约束（剂量约束），对潜在照射则 应受到限制个人危险的约束（危险约束），以便限制 内在的经济和社会判断容易带来的不公平（防护的最 优化）。
国际放射防护委员会（)
性质：非官方、非营利的国际学术团体
组织结构：主委会（ )
1: 辐射生物效应
2: 次级剂量限值
3: 医学中的防护
4: 委员会推荐的应用
地位、作用：其出版物是各国制定法规的依据和参 考；但不具有法规性质
其它防护组织
Байду номын сангаас合国原子辐射效应科学委员会（）
1955年成立；收集地球上有关辐射源和辐射效应的科学情报，并进行评 价。
保护人类健康
防护体系的建立基础
辐射的生物学效应是制定防护标准的基础：
第一种是辐射的确定性效应。包括主要因细胞丢失导 致的组织或器官的功能丧失（如：红斑、坏死），这 些效应由大剂量照射引起，并且对它们来说存在有阈 剂量，其效应的严重程度随剂量大小而异。
第二种是在照后很久才显现出来的各种随机性效应， 包括癌症危险的增加以及由动物实验研究结果所推论 的遗传疾患的增加。这些随机性效应看来没有阈剂量 存在，并且可能于小辐射剂量照射（1的很小一部分） 之后发生，而且其发生几率与受照剂量的大小有关。
出版物：报告
国际原子能组织（ ）
1957年成立； 目的：促进原子能对世界和平繁荣的贡献，确保联合国的 援助不用于军事目的；出版物：安全系列丛书，包括安全标准、安全指 导等