确定城市性质的方法讲解
该范围的资源情况,包括矿产、水力、农 业、旅游等的开发利用现状与潜力,以及 与该城市的关系;
区域内交通运输经济联系的状况等。
城市本身具备的条件中要重点研究的是提供 城市形成的现状与发展的主要自然基础;
其次是研究该城市在大的经济区的地位及相 邻城市的相互关系,研究其在经济、生产、 技术协作等多方面的影响;
2.工业城市
绵阳市:我国重要的电子工业生产和国防科 研基地;四川省重要的地区经济中心;省 级历史文化名城;市域政治、经济、文化 中心。
淄博市:全国重要的石油化工基地、历史文 化名城,鲁中地区经济、科技、信息中心, 交通运输枢纽
3.特殊职能城市
苏州市:国家历史文化名城和重要的风景旅 游城市
三亚市:国际性亚热带海滨旅游城市
交通 港口 城市
铁路枢纽 如:徐州、郑州、鹰潭、襄樊 海港城市 如:青岛、大连、湛江、宁波 内河港埠 如:宜昌、九江、江阴、南通
县城
城市性质实例:
1.中心城市
武汉:湖北省省会,我国中部重要中心城市, 全国重要的工业基地和交通通信枢纽
太原:山西省省会,是以能源、重化工为主 的工业基地,华北地区重要的中心城市之 一
(2)全面调查分析城市所在地点的建设条 件、自然条件,政治、经济、文化等历史 发展特点和现有基础,以及附近的风景名 胜和革命纪念地等等。
(3)自上而下,充分了解各级有关主管部 门对于发展本市生产和建设事业的意图和 要求,特别是这些意图和要求的客观依据。
(4)应在调查的基础上认真进行分析,进 行地区综合平衡,明确城市发展方向,从 而确定城市性质。
定量分析—在定性基础上对城市职能,特别 是经济职能,进行技术、经济指标分析, 从数量上去确定其主导作用的行业(或部 门),可从三个方面入手:
一是起主导作用的行业(或部门)在全国或 地区的地位和作用
二是分析主要部门经济结构的主次。采用同 一经济技术标准(如职工人数、产值、产 量等),从数量上去分析其所占比重,是 否占绝对优势
在建设条件方面主要是在用地、水源、电力 和交通运输等方面对城市性质的制定具有 的潜力和限制。
按城市性质划分的城市类型:
中心 全国性 如:北京、上海、广州、武汉 城市 地区性 如:省会、自治区首府
工业 多种工业 如:淄博、株洲、常州 城市 单一工业 如:大庆、平顶山、伊春
特殊 职能 的城 市
革命纪念 如:延安、遵义、井冈山、韶山 风景休养 如:三亚、桂林、承德、丽江 边防城市 如:二连浩特 经济特区 如:深圳、珠海、汕头、厦门
珠海市:国家的经济特区,珠江口西岸区域 性中心城市
4.交通港口城市
郑州市:河南省省会,陇海兰新地带重要的 中心城市,全国重要的交通枢纽,著名商 埠
宁波市:长江三角洲南翼经济中心,我国东 南沿海的港口城市
青岛市:中国东部沿海重要的经济中心和港 口城市,国家历史文化名城和风景旅游胜 地
城市性质确定的检验
(1)城市性质是否符合国民经济发展计划和区 域经济对该城市的任务与要求;
(2)城市性质的制定与城市本身所拥有的条件 是否相符;
(3)要研究城市区域与城市的关系对城市性质 的影响;
(4)检验城市性质中主导部门的确定依据;
(5)城市性质要充分考虑发展变化的因素,预 测其发展的前景;
(6)主导城市性质要反映出城市的特点;
(7)确定城市性质要根据城市的实情,扬长避 短发挥优势。
三是分析用地结构的主次,以用地所占比重 的大小来表示
此外,城市性质的确定也应当以区域规划 为依据。如区域规划尚未编制或编制时间过久, 应在编制城市总体规划时,以地区国民经济发 展计划为依据,结合生产力合理布局的原则, 对城市性质展开全面的调查和分析:
(1)从地区着手,由面到点,调查分析周围 地区所能提供的资源条件,农业生产特点、发 展水平和对工业的要求,以及与邻近城市的经 济联系和分工协作关系等等。
确定城市性质的依据:
一是党和国家的方针政策及国家经济发展计 划对城市建设的要求
二是该城市在所处区域中的地位和作情况、自然地理与条件等)
其中,城市区域因素对城市发展性质的确 定具有重要的意义。
在考虑城市区域因素时,主要应明确区域的 范围,该城市对区域范围所担负的政治、 经济职能,
确定城市性质的方法、依据
城市性质是指在一定地区、国家以至更大 范围内的政治、经济与社会发展中所处的 地位和所负担的主要职能。 城市性质是城市建设的总纲,是体现城市 的最基本的特征和城市总的发展方向。 所以确定的城市性质应该体现城市的个性, 反映其所在区域的政治、经济、社会、地 理、自然等因素的特点。
做到上述要求应该把握四个要点:
一是表达城市的宏观区位意义
二是反映城市最主要的职能,而不是罗列一 般职能
三是体现动态发展含义,即不是对现状的描 述,而是在认识客观存在的前提下,揉合 了对未来发展的合理预期
四是文字表述准确、简练,凸现个性,弱化 共性
确定城市性质的方法:
定性分析—在进行深入调研之后,全面分析 城市在政治、经济、文化中的作用和地位, 也可参考教材上的十项内容进行分析。