大额可转让存单与利率市场化
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CDs特征
I. 与利率市场化高度相关 II. 流动性强,可在二级市场流通 III. 金额固定,面额大 IV. 属于银行的主动负债 V. 期限较短不可提前支取
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发行主体
大额可转让存单、普通第期存款和银行理财产品对比
CDs
普通定期存款
可以提前支取但有利 息损失
性质
主动负债,将普通存款证券 化
普通的存款业务
是否入表
表内
表内
面额固定且面额较小 记名,不能再二级市场上转让
可用于融资抵押 高于普通定期存款利率
有浮动有固定
一次到期还本付息
存款的一种创新形式
表内、表外
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其他国家CDs与利率市场化的关系
美国CDs与利率市场化 日本CDs与利率市场化 国外CDs发展特点
1984 年到1990 年间,随着经济增长和贷款增加,大银行发行的 NCDs 规模 不断扩大。由于 1990 年开始出现经济衰退,贷款需求减少和不良上升, NCDs 发行也因而萎缩。再加上1990以后资本充足率要求提高,一些大银行放 慢甚至收缩了资产扩张。上述因素导致 NCDSs 余额从1991年高达2150亿美 元,大幅下降至1992年1140亿美元
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美国存款利率市场化进程
时间 1961.2 1961-1969 1970.6 1980.3 1982 1983.10 1986.1 1986.4
具体进程 纽约城市国民银行(现花旗银行的前身)推出了第一张 10 万美元以上、 可在二级市场上转 卖的大额可转让定期存单。纽约贴现公司首先对CDs进行做市。 大额可转让定期存单市场发展迅猛,但受制于大额可转让定期存单利率上限, 1969 年发 行规模一度下降。 美联储首先将 10 万美元以上、 3 个月以内的短期定期存款利率市场化,后又将 90 天以 上的大额存款利率的管制予以取消。同时,继续提高存款利率的上限。 美国政府制订了《存款机构放松管制的货币控制法》,决定自 1980 年 3 月 31 日起,分 6 年逐步取消对定期存款利率的最高限,即取消 Q 条例。 《加恩-圣杰曼存款机构法》详细地制定了废除和修正 Q 条例的步骤,为扩大银行业资产 负债经营能力,还列明了一些其他与利率市场化相关的改革。 “存款机构放松管制委员会”取消了 31 天以上的定期存款以及最小余额为 2500 美元以 上的极短期存款利率上限。 取消了所有存款形式对最小余额的要求,同时取消了支付性存款的利率限制。
② 1985年-1987年短期放缓。85年引入与大额可转让定期存单市场利率联 动的MMC市场利率联动型定期存款,大额定期存单面额下限由3亿提升 10亿,期限由3个月降为1个月,大额定期存单增速放缓,期间定期存款 增长迅速,可能与MMC存款迅速增长有关。
③ 1987年-1989年,管制放松推动高速增长。日本逐步降低大额定期存单和 MMC的额度下限、增加期限,大额可转让定期存单迅速增长。
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日本大额存单发展历程
日本大额存单从引入到管制基本放开进程经历12年时间,推出时存单利率自由不 受管制,5年间逐步放松额度和期限限制,从大额到小额,期限品种逐步扩大。 日本利率市场化推进迫于美国压力,主要政府主导推动,大额可转让存单也是政 府主导推出。从85年利率市场化实质推进开始,5年间额度和期限逐渐放开,管 制放开过程比较长。大额可转让存单推出在存款利率市场化之前,晚于存款保险 制度(1971年),管制放松与存款利率市场化同时推进,完成早于存款利率市场 化。
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为什么现在可以重新推出CDs
首先,目前宏观经济基本稳定,存款利率虽然 还略低于市场均衡利率,但实际利率并不明显为 负。
其次,我国二级市场发展已经达到一定水平, 交易秩序规范,完全有能力提供大额存单市场发 展所需的流动性,保证其发挥调节利率的功能。
最后,现有市场技术手段和监管水平,足以保 证CD在流通过程中的安全性,CD被用于诈骗等 违法犯罪的可能性已大为降低。
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我国的大额可转让定期同业存单
大额同业存单是同业存款的证券化 同业存款作为场外非标准化金融工具,在定价、 规模、风控等方面信息不透明,不利于监管。大 额可转让定期同业存单是同业存款的证券化,作 为标准化金融工具,定价、规模、风控等信息公 开、透明,利于监管。
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时间 1971 1977 1978 1979 1985.05
1989 1991 1992.06
1993.06 1994.10
日本存款利率市场化进程
具体进程 存款保险制度建立 日本政府允许国债上市流通 日本银行允许拆借利率弹性化,票据买卖利率自由化 运入大额可转让定期存单 《关于金融自由化和日元国际化的现状与展望》规定大额可转让存单面额下限10亿,期限 3个月将至1个月;引入MMC;后逐步降低限额,扩大期限等等。 三菱银行引入短期优惠贷款利率,贷款利率市场化开始 长期贷款不再使用优惠贷款利率,而短期优惠贷款利率加上一定利差,实现联动 引入新型储蓄存款,使活期存款的支付职能与储蓄职能分离,让具有储蓄职能部分的利率 市场化 定期存款基本市场化 存款利率市场化基本完成
在推进利率市场化改革的进程中,美国、日本、韩国等国家在 利率市场化的过程中引入了CDs,通过发展CDs逐步放开存款利 率上限,最终实现利率市场化,属于渐进式的过渡。与此相对 的,阿根廷、智利、泰国、印尼等国家,推进利率市场化的节 奏较为激进,试图快速实现目标,其结果是利率飙升、企业倒 闭,最终引发金融危机。
取消了存折储蓄账户的利率上限。对于贷款利率,除住宅贷款、汽车贷款等极少数例外, 也一律不加限制。至此,Q 条例完全终结,利率市场化得以全面实现。
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CDs发展和利率市场化进程
美国 CDs 在推出初期保持高速增长的态势,1963年底,大额可转让定期存单 引入不到两年,业务量已增长到100 亿美元。 但到了1969年末, 因为当时公开市场利率超过美联储规定的大额可转让定期 存单利率上限,大额可转让定期存单发行一度受挫, 银行转而借助欧洲美元和 商业票据市场融资。
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发展进程及对银行的影响
① 1979年-1984年,初期高速发展阶段。1979年,日本正式推出自由利率 的大额定期存单,不受《临时利率调整法》的限制,发行利率可以市场化 ,但对面额和期限有严格规定。大额可转让存单推出后发展迅速,85年余 额达到8.7万亿日元,占存款比例3.5%。
大额可转让存单与利率市场 化研究
雷崇 宋从雅 何卓 宁畅 刘廷林 李钊
大额可转让定期存单
大额可转让定期存单(Negotiable Certificates of Deposit, CDs),是商业 银行发行的可以在金融市场流通转让的一种定期存款凭证。这种存款凭证上印 有一定的票面金额、期限及利率,到期后持有人可按票面金额和利率向发行银 行提取本息。
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我国的大额可转让存单
2015 年6 月2 日中国人民银行发布了《大额存单管理暂行办 法》重新推出大额存单,允许商业银行、政策性银行和农村合 作金融机构以及中国人民银行认可的其他存款类金融机构,面 向非金融机构及个人投资者( 企业认购金额不低于1000 万元,个 人认购金额不低于30 万元) 发行标准期限的记账式大额存单凭证 ,并以市场化方式确定利率。
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国外CDs发展特点
Cds的发行量受宏观经济环境影响
从国外市场的发展经验看,CDs发行的规模与经济周期之间存在 较强的正向联动。当经济平稳向上时,微观经济主体对资金的 需求较为旺盛,商业银行资金头寸较为紧张,发行CDs医院上升 较强,CDs规模较快增长。而在经济下行周期中,则相反。08年 金融危机前后,美国市场上CDs占存款总额的比重有较大幅度的 下降。
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中国大额可转让定期存单背景
发展历程: 1、1986年由交通银行最先推出CDs这一新的金融创新工具,随后1987年中国工商 银行以及中国银行也相继推出了CDs。 2、1989年5月出台《大额可转让定期存单管理办法》正式批准CDs在全国推行。 3、1997年我国CDs被迫中止 4、2013年12月8日央行推出《同业存单管理暂行办法》表明我国同业CDs正式重启 5、2015年6月2日中国人民银行发布了《大额存单管理暂行办法》重新推出CDs。
④ 1989年以后,大额可转让定期存单增速放缓,成为常规业务。
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日本银行CDs占存款的比例
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日本CDs与市场利率高度吻合
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国外CDs发展特点
CDs是推进存款利率市场化的有效工具
银行理财产品
商业银行
商业银行
商业银行
发行期限
期限较短,以1、3、6个月 品种居多
一般定存期限为一年 及以上
以1-3个月、3-6个月为主
发行面额 面额固定且面额较大
面额不固定
流动性
பைடு நூலகம்
不记名,可在二级市场转让
记名,不能再二级市 场上转让
利率
高于普通定期存款利率 有浮动有固定
固定不变
支付兑换
一次到期还本付息
我国的大额可转让定期同业存单
大额同业存单是CDs的市场探路 截至2013年7月末,一般性人民币存款占全国 大型银行机构资金来源的83.79%,而同业存款 仅占4.43%,其成本变化对整体存款利率影响较 小。 将大额可转让定期存单的发行对象确定在银行 、券商、财务公司、信托等金融同业机构客户范 畴内,以此突破存款利率上限管制限制,又可避 免金融市场冲击和震荡。