医疗体制改革
四、面临问题
医疗资源总量不足,卫生发展 落后于经济发展。 医疗资源分布失衡,医疗服务的社会公平性差。 社会医疗保障体系不健全,覆盖面太小。 ④ 社会分配不公,贫富差距过大。 ⑤人口老龄化,疾病谱慢性化,使医疗的难度和成本加大。 ⑥医疗机构在市场主导下片面追求经济利益。 ⑦ 政府投入不足,卫生经济政策没有很好落实
德国:具有良好的公平性与完备的保障性, 医疗筹资的主要途径是医疗保险,提高国民医 疗卫生服务的公平性和可及性。社会保障完备 ,费用控制良好;严格实行医药分开和逐级转 诊制度 新加坡:实行独特的个人储蓄式医保制 度,创立了个人保健储蓄、社会医保和政 府医疗不住筹资途径,由个人、社会、政 府三方共同分担医疗保障费用,形成了多 元化的筹资模式
中国医疗体制改革
目录 改革 背景 现阶段问题
新医改
改革 历程
各国医疗体制
新医改亮点
我们的建议
一、背景
大群众切身利益的 改革,改革的成败关系到我国居民基本健康权利的保障和人力 资本素质的提升。改革开放以来,特别是在SARS以后,中共中 央花费了很大精力来推动公共卫生体系建设投入,在公共卫生 领域大幅增加投入,我过得医疗部门经历了众多的制度改革, 但问题始终没有解决好。面对医疗体制改革中出现的种种的问 题,在构建和谐社会目标的指引 下,新一轮的医疗体制改革会不 断的推出,否则将会引起一系列 社会问题。
五、国外医疗体制
日本、美国 日本:实行的主要是高额全民福利医保, 医保的覆盖率较高,但同时成本也较高,卫 生服务存在诱导需求,国家卫生财政赤字增 多 美国:美国主要实行的市场化的医疗制 度和福利性的公共卫生体制,其医疗服务 主要是以商业保险形式筹集,而公共卫生 服务是由政府提供福利性事业
德国、新加坡
1979--1985年,资源短缺 ,国家买单,医改从预热到 启动。卫生出台《关于加强 医院经济管理试点工作的通 知》;
1985--1991,给政策不给钱 ,医疗费用矛盾初显。 卫 生部起草了《关于卫生工作 改革若干问题的告》; 1992--1999,围绕“医院是 不是掉到钱眼里”“政府主 导还是市场主导”,公益化 市场化大争论,国务院下发 《关于深化卫生改革的几点 意见》;
医疗体制改革是一项直接设计到广
二、医疗体制发展历程
2000--2004年,国务院确定了实 行医药分业等几项原则。使得酝 酿于1999年的宿迁医改名正言顺 ; 2005--2009年,《中共中央国务 院关于深化医药卫生体制改革的 意见》和《医药卫生体制改革近 期重点实施方案》先后出台,各 级政府拟投入8500亿元,明确了 今后3年的阶段性工作目标; 2009年至今,中国式医改已经取 得了成效,包括全民覆盖的医保 网络,逐步健全的基层医疗卫生 体系和公共卫生服务体系,以及 全面推开的基本药物制度。
三、新医改亮点
①
药价“动刀”:取 消药品计划定价, 政府向市场转交“ 定价权”;
医疗“信息化”: 健康APP“抢滩”, 移动医疗将立法规范 ;
食药监总局:将解禁处 方药网上销售
医闹“严打”:严 惩 6 类违法涉医行为 ,医患和谐需化解 根本矛盾
2015年医改重点
2015年将全面深化公立医院改革,在全国所有县 (市)全面推开县级公立医院综合改革;在100个 地级以上城市推行公立医院综合改革试点;鼓励医 生到基层多点执业,发展社会办医;允许医师‘多 点执业’。
2015/10/30
六、我们的建议
1 大力兴建医院尤其是社区医院,乡镇医 院,努力确保医疗资源总量够用; 2 做好医疗资源分配,使人民群众享受 到更加公平对等的公共医疗卫生服务;
3 大力培养医务人员,培育医疗人才 ,使医疗资源更加优质; 4 加快建立健全医药卫生体制,完善 相关的法律法规。
谢 谢