世界银行集团概况世界银行集团是全球最大的多边开发机构，其宗旨是帮助发展中国家消除贫困、促进可持续发展，总部设在美国首都华盛顿，包括5个成员组织：国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）、多边投资担保机构（MIGA）和解决投资争端国际中心（ICSID）按惯例，世界银行集团最高领导人由美国人担任，为期5年。

罗伯特·佐利克为世行现任行长。

一、国际复兴开发银行（IBRD）（一）成员简况IBRD成立于1945年，现有187个成员国。

截至2010年6月30日，对全球共承诺贷款约5236亿美元，其中对中国的贷款总承诺额累计约378亿美元。

第二阶段世行投票权改革完成后，IBRD前5大股东国分别为美国（15.85%）、日本（6.84%）、中国（4.42%）、德国（4.00%）、法国（3.75%）和英国（3.75%）。

截至2010年6月30日，IBRD总认缴股本约1899.43亿美元，其中待缴股本约1784.51亿美元，实缴股本约114.92亿美元。

（二）组织机构世行第二阶段投票权改革完成后，IBRD执行董事会由25名执董组成，其中6名由掌握股份最多的国家美国、日本、中国、德国、法国、英国直接派任，不参加选举。

其余20名执董由其他成员国的理事按地区组成20个选区，每两年选举一次，其中沙特阿拉伯、俄罗斯为单独选区。

二、国际开发协会（IDA）（一）成员简况IDA成立于1960年，现有170个成员国。

IDA的资金来源包括捐款国捐款、净收入转移和借款国对IDA的还款。

截至2010年6月30日，IDA全球累计承诺优惠贷款和赠款约2215亿美元，其中对中国提供的优惠贷款约为100亿美元。

截至2010年6月30日，按投票权比例计算，前5位分别为美国（11.24%）、日本(8.83%)、德国(5.84%)、英国(5.25%)、法国(3.82%)。

中国向IDA认缴份额和已承诺的捐款共计7465万美元，持有 411,541个投票权，占比2.05%，列第10位。

三、国际金融公司（IFC）IFC成立于1956年，现有182个成员国。

截至2010年6月30日，IFC全球累计承诺贷款和投资约1367.3亿美元，其中对华累计承诺贷款和投资约47.3亿美元。

IFC联合商业伙伴，向发展中国家的私营企业提供贷款和进行投资，通过支持私人部门发展来推动经济增长。

截至2010年6月30日，按投票权比例计算，投票权前五位的国家分别为美国（20.96%）、日本（6.01%）、德国（4.77%）、法国（4.48%）、英国（4.48%）。

中国位列第10位，占比2.29%。

四、多边投资担保机构（MIGA）MIGA成立于1988年，现有175个成员国。

2010财年，MIGA签发了15亿美元的担保，截至2010年6月30日，担保余额达88亿美元。

MIGA除了为发展中国家的外国直接投资提供政治风险担保，还帮助解决投资者和东道国政府之间的纠纷。

五、解决投资争端国际中心（ICSID）ICSID成立于1966年，现有144个成员国。

截至2009年6月30日，已登记案例总数292个。

ICSID为外国投资者和东道国之间的国际投资纠纷提供各种调解和仲裁服务。

中国与世界银行集团合作概况中国自1980年5月恢复在世界银行集团（以下简称“世行集团”）的合法席位以来，一直与世行集团保持着良好的合作关系，在贷款合作、知识合作和国际发展合作三个方面成果显著。

一、贷款合作贷款合作是我国与世行集团合作的重要内容之一，也是开展其他合作的基础。

（一）国际复兴开发银行（IBRD）贷款和国际开发协会（IDA）贷款截至2010年6月30日，IBRD和IDA（以下合称世行）对华贷款承诺总额约478亿美元（其中IBRD约378亿美元，IDA约100亿美元），共支持建设了326个项目。

按照IBRD贷款承诺额计算，中国是世行第4大借款国，排在巴西、墨西哥和印度之后。

世行对华项目贷款遍及我国内地除西藏之外的省、自治区、直辖市，主要集中在交通（30.38%）、农业（23.61%）、城建和环境（15.57%）、能源（15.35%）、工业（6.35%）、教育（3.88%）、卫生（2.05%）等领域。

三十年来，世行贷款不仅弥补了我国经济建设和社会发展所需的资金，而且在推动我国制度创新、技术创新等方面也发挥了明显作用。

例如，通过世行贷款引进的竞争性招标机制、工程师监理制度、业主负责制已成为我国重大工程项目的标准作法；通过世行项目引进的供水、污水收费制度已在全国推行，为我国水资源的可持续发展提供了基础；通过世行项目率先试点的区域卫生资源规划、医疗扶贫基金等为我国卫生体制改革与发展提供了宝贵的借鉴经验。

2008年5月，汶川特大地震发生后，世界银行向我国提供了一系列紧急援助，包括150万美元技术援助赠款、7.1亿美元灾后恢复重建紧急贷款并及时提供了灾后恢复重建政策建议。

（二）国际金融公司（IFC）贷款从1985年批准第一个项目起，截止2010年6月30日，IFC共支持了中国193个私营部门项目，主要涉及农业、金融、能源、环境、基础设施等领域，贷款和投资额约47.3亿美元，其中贷款20.5亿美元，股本投资16.8亿美元，银团贷款7.5亿美元，担保2.5亿美元。

按贷款和投资总额计算，中国是IFC第四大投资国，排在印度、巴西和俄罗斯之后。

国际金融危机爆发后，IFC倡议建立全球贸易融资计划，以增强全球贸易往来。

胡主席2008年11月在G20华盛顿峰会上宣布，中国愿积极参与世界银行国际金融公司全球贸易融资计划。

2009年4月，我国购买了IFC 在华发行的15亿美元私募债券，支持发展中国家的贸易融资。

（三）中国与多边投资担保机构（MIGA）的合作截至2010年6月30日，多边投资担保机构（MIGA）共支持了中国38个担保项目，主要涉及制造业和基础设施两个领域，累计担保金额5.3486亿美元。

二、知识合作在开展贷款合作的同时，我国还积极与世行开展知识合作。

世行对华知识援助主要包括技术援助、经济分析、政策咨询等方式。

截至2010年6月30日，世行累计向中国提供了约5亿美元的技术援助贷款和赠款，主要涉及财税、会计、养老金、经济法、金融等领域的改革，为我国建立和完善社会主义市场经济体制做出了积极贡献。

近年来，世行针对我国财政金融、社会保障、企业改革、投资环境、知识经济、农村发展、扶贫开发、教育卫生、交通运输、能源水利、环境保护等经济社会发展的瓶颈领域进行专门调研，为我国宏观经济管理和行业部门改革提出了许多具有参考价值的意见和建议，对推动我国进一步深化改革和重大体制创新发挥了积极作用。

三、国际发展合作随着中国经济的快速发展和国际影响的扩大，国际发展合作日益成为中国与世行合作的一个重要领域。

首先，世行是我国获得先进发展理念的重要渠道。

其次，通过世行宣传中国的发展成就和发展经验以及发展理念，客观上促进了国际社会对我发展的理解、同情和支持。

第三，我国通过发挥股东国作用，不断扩大对世行重大决策的影响，引导世行的政策和业务向着更加客观公正的方向发展，营造有利于全球共同发展的外部环境。

长期以来，我国一直积极支持并参与南南合作，充分利用世行这一最大多边开发机构在发展援助方面所具备的独特优势，扩大了中国在发展中国家的影响。

2004年5月，世行主办、中国协办的上海全球扶贫大会是双方开展国际发展合作的典范。

大会推动了国际社会对全球扶贫理念和实践的再认识，并推动了国际社会为减贫而行动的共识。

2007年12月，中国首次宣布向世行软贷款窗口国际开发协会捐款3000万美元，受到国际社会的普遍好评，标志着双方合作迈上新的里程碑。

2008年和2009年，中国与世行成功合作举办了两届“中非共享发展经验高级研讨会”。

研讨会阐释了中国在改革与发展过程中所面临的挑战、采取的措施以及取得的成就，对比非洲国家不同的经济、历史和文化背景，促进发展经验与模式的相互借鉴，不仅受到与会非洲国家代表的高度好评，而且被世行视为南南合作的成功范例。

2008年10月，中国政府以创始捐资国身份向世行南南知识合作基金捐款30万美元，再次向国际社会表明中国积极推动南南合作的态度。

2008年5月，林毅夫被正式任命为世行首席经济学家，这是世行自1945年成立以来第一次任命来自发展中国家的人士担任首席经济学家，也充分说明了世行对中国发展成就和经验的认可。

四、我国与世行合作的政策走向2006年5月23日世行执董会讨论通过了《2006 -2010财年中国国别伙伴战略》，为世行与中国的5年合作提供了政策指导。

根据中国“十一五”规划，世行制定了“五大支柱”的对华援助重点：（1）促进中国融入世界经济；（2）减少贫困、不平等和社会排斥现象；（3）应对资源短缺和环境挑战；（4）为持续高效增长融资；（5）改善公共部门和市场制度。

“十一五”期间，世行年度对华贷款规模为10-15亿美元贷款，重点用于资源节约、环境保护和基础设施建设，并适当考虑教育、卫生、扶贫、农村发展等领域。

在地区安排上，重点投向中西部地区和东北地区等老工业基地。

2010年，世行将着手编制2011-2016年中国国别伙伴战略。

新一期中国国别伙伴战略的实施将与我国“十二五”规划的编制保持一致。

国际金融公司介绍国际金融公司（International Finance Corporation，IFC）也是世界银行下属机构之一。

1956年7月正式成立，总部也设于华盛顿。

它虽是世界银行的附属机构，但它本身具有独立的法人地位。

一、成立及宗旨1956年7月25日，国际金融公司首任总裁罗伯特·加纳在其就职演说的开场白中谈到，国际金融公司是首个将推动私营企业发展作为其主要目标的政府间组织。

国际金融公司的宗旨主要是：配合世界银行的业务活动，向成员国特别是其中的发展中国家的重点私人企业提供无须政府担保的贷款或投资，鼓励国际私人资本流向发展中国家，以推动这些国家的私人企业的成长，促进其经济发展。

二、组织机构国际金融公司的组织机构和管理办法与世界银行相同，其最高权力机构是理事会；理事会下设执行董事会，负责处理日常事务，正副理事、正副执行董事也就是世界银行的正副理事和正副执行董事。

三、资金来源国际金融公司的资金来源主要有三个方面：（1）会员国缴纳的股金。

（2）从世界银行和其他来源借入的资金。

（3）国际金融公司业务经营净收入。

四、业务内容国际金融公司致力于促进发展中国家私营部门的可持续发展。

我们尤其注重通过促进成员国生产企业和高效资本市场的成长来推动经济发展。

国际金融公司在新兴市场公司和金融机构的投资能够创造就业、增强经济并带来税收。

我们也认识到经济增长只有在保障环境和社会福祉，改善发展中国家人民生活质量的前提下才具有可持续性。