或提供服务的时间表； 获取招标文件的办法和地点； 采购者对招标文件收取的费用及支付方式； 开标日期、时间和地点。
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四、投标、评标的程序及方法
招标阶段的工作完成以后，采购就进入 投标、开标阶段。
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评标的步骤
1、初步评标 包括供应商资格是否符合要求、投标文
件是否完整、是否按规定方式提交投标 保证金、投标文件是否基本上符合招标 文件的要求、有无计算上的错误等。
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1、 含义
招标采购是指通过招标的方式 ，邀请所有的或一定范围潜在 的供应商参加投标，采购实体 通过某种事先确定并公布的标 准从所有投标中评选出中标供 应商，并与之签订合同的一种 采购方式。
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1、招标依据 《招标投标法》国家计委 《政府采购法》财政部
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2、招标采购的分类 （1）按招标阶段分 单阶段招标：通过一次性招标 ，让投标商提供价格标和技术 标。 两阶段招标：第一次提交不含 价格的技术标；第二次提交最 终的价格标和技术标。
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（3） 决标成交阶段
公开开标
初评标书
详评标书
澄清问题
评标报告
决标谈判
决标
发中标通知书
商签合同
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2、公开招标适用的条件： （1）供应来源不明，或散布甚广，必 须以公开的方式进行； （2）不必重视各厂商过去的表现； （3）公开招标以标准化的产品或劳务 为宜； （4）在自由竞争情况下，获得较低的 价格。
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（2）按招标范围分
公开招标采购：通过公开程序，邀请 所有有兴趣的供应商参加投标。 选择性招标采购：要求供应商首先提 供资格文件，通过资格审查的才能参 加后续招标。 限制性招标采购：不预先刊登公告程 序，直接邀请一家或两家以上的供应
商参加投标。
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2、 招标方式的优点 （１）公开、公平 （２）集中取得货源 （３）供方开展竞争，提高采 购质量、降低采购成本 （４）了解供应来源
名单。
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招标文件的准备
招标文件一般至少应包括以下内容： 招标通告； 招标须知； 合同条款； 技术规格； 投标书的编制要求； 供货一览表、报价表
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发布招标邀请书
招标邀请书的内容因项目而定，一般应包括： 采购者的名称和地址； 资金来源； 采购内容简介； 希望或要求供应货物的时间或工程竣工的时间
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如何进行开标工作：
（1）在招标期限截止后，首先将投标 箱封闭，不再接受投标。 （2）开标时，由主办人员会同有关部 门之代表，开启标箱。 （3）开标后，承办部门应立即整理报 价单，审查其内容，并编制比较表。 （4）如参与投标的厂商不足三家，通 常不得开标，并宣布延期开标，退还 报价单及押金。 精品课件
货物采购常用的评标方法有4种，即以最 低标价为基础的评标方法、综合评标法 、以寿命周期成本为基础的评标方法及 打分法。
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五、招标中的常见问题及 其解决
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国内招标情况
80%的项目没有按规定程序招标（程序不 规范）
80%的招标没有按规范操作（操作不规范 ）
2002年4月至2002年12月建筑市场违法违规的16952家 ，业主8671家占51.15%，业主行为不规范是市场混乱 的重要根源
第四讲 招标采购
一、招标采购的方式 二、招标采购的一般程序 三、招标采购的准备 四、投标、评标的程序及方法 五、招标中的常见问题及解决
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一、招标采购的方式
什么是招标采购？如何进行招标采购？在 什么情Fra bibliotek下进行招标采购？
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对招标采购你了解多少：
1、什么是招标、投标？ 2、招标的主要作业阶段是什么？ 3、开标工作是如何进行的？ 4、招标采购方式的优点主要有哪些？ 5、招标方式有哪些缺点？
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3、公开招标应注意的问题： （1）是否先订底价的问题； （2）合理标的问题； （3）公告方式的问题。
合理标： 供货厂商报价在底价上、下浮动一定 的百分比以内，即为合理标。（20%）
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4、为什么议价前需要制订底价？
（1）可控制预算 若无底价，当公开招标的最低价格超 过采购单位预算时，没有理由拒绝。 （2）防止围标 （3）提高采购作业效率
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5、底价如何制订： （1）搜集价格资料，自行制订： 报载行情； 市场调查资料； 各著名工厂厂价； 同业牌价； 过去的采购记录； 临时向有关厂家询价等。 （2）请专业人员评估： 美国有专门的成本估算师；世界各国 都有专业的成本估精品课算件 顾问公司。
6、开标 所谓开标，就是公开拆阅各投标单， 宣读其投标价格、规格、交货日期等 条件。
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招标采购方式的缺点： （1）采购费用比较高； （2）可能造成围标； （3）可能造成抢标； （4）手续烦琐； （5）规格不一； （6）衍生其他问题。
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围标：凡金额较大的案件，供 应厂商可能串通围标，做不实 的报价，或串通提高报价。尤 其在政府采购中。
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抢标：供应商因种种原因，做 低于合理价格的报价，造成抢 标，这样会带来偷工减料，交 货延误等风险。
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二、 招标采购的一般程序 1、招标作业的四个阶段： 招标（Invitation） 开标(Opening of Bids) 决标(Award) 签约(Contracting)
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（1）招标准备阶段 组织招标小组 选择招标方式 准备招标文件
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（2）招标投标阶段 发布招标广告 进行资格预审 确定投标人名单 发售招标文件 解答标书疑问 发送补充文件 接收投标文件
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2、详细评标
具体的评标方法取决于招标文件中的规 定，并按评标价的高低，由低到高，评 定出个投标的排列次序。
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3、编写并上报评标报告 4、资格后审 5、授标与合同签订
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评标、决标的方法
评标方法有很多，具体评标方法取决于 采购单位对采购对象的要求。货物采购 和工程采购的评标方法有所不同。
三、招标采购的准备
1、资格预审通告的发布 2、招标文件的准备 3、发布招标邀请书
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资格预审通告的发布
资格预审的内容：
基本资格预审
专业资格预审
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资格预审程序
编制资格预审文件； 邀请潜在的供应商参加资格预 审 发售资格预审文件和提交资格预审
申请； 资格评定，确定参加投标的供应商