国库集中收付制度第1篇第三节国库集中收付制度第三节国库集中收付制度考点1国库集中收付制度概念国库集中收付制度一般也称为国库单一账户制度，包括国库集中支付制度和国库集中收缴制度，是指财政部门代表政府设置国库单一账户体系，所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付、管理的制度。
考点2国库单一账户体系的构成及各类账户的用途国库单一账户体系由国库单一账户、预算外资金财政专户、财政零余额账户、预算单位零余额账户、特设专户等账户构成。
1、国库单一账户财政部门在同级中国人民银行分支行开设国库单一账户，用于记录、核算、反映预算资金的收入和支出活动，并用于与财政部门在商业银行开设的零余额账户的支付清算。
2、预算外资金财政专户财政部门在商业银行开设预算外资金财政专户，用于记录、核算、反映预算外资金的收入和支出活动，并用于与财政部门在商业银行开设的零余额账户的支付清算。
3、财政零余额账户财政部门在商业银行开设零余额账户，用于财政直接支付，并与国库单一账户、预算外资金财政专户进行支付清算。
4、预算单位零余额账户财政部门在商业银行为预算单位开设零余额账户，用于财政授权支付，并与国库单一账户、预算外资金财政专户进行支付清算。
5、特设专户在管理上有特殊要求的财政性资金，经同级人民政府或财政部门批准，由财政部门开设特设专户进行管理。
考点3财政支出支付方式及适用范围按照不同的支付主体，对不同类型的支出分别实行财政直接支付和财政授权支付。
1、财政直接支付由财政部门开具支付令，通过国库单一账户体系，直接将财政资金支付到收款人或用款单位账户。
实行财政直接支付的支出主要包括工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出，以及适宜实行财政直接支付的其他支出。
2、财政授权支付预算单位根据财政授权，自行开具支付令，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。
实行财政授权支付的支出为未纳入财政直接支付管理的购买支出和零星支出。
考点4财政收入收缴方式财政收入的收缴分为直接缴库和集中汇缴。
1、直接缴库由缴款单位或者缴款人依法直接将应缴收入缴入国库单一账户或者预算外资金财政专户。
2、集中汇缴由征收机关依法将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。
第三节国库集中收付制度考点1国库集中收付制度概念国库集中收付制度一般也称为国库单一账户制度，包括国库集中支付制度和国库集中收缴制度，是指财政部门代表政府设置国库单一账户体系，所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付、管理的制度。
考点2国库单一账户体系的构成及各类账户的用途国库单一账户体系由国库单一账户、预算外资金财政专户、财政零余额账户、预算单位零余额账户、特设专户等账户构成。
1、国库单一账户财政部门在同级中国人民银行分支行开设国库单一账户，用于记录、核算、反映预算资金的收入和支出活动，并用于与财政部门在商业银行开设的零余额账户的支付清算。
2、预算外资金财政专户财政部门在商业银行开设预算外资金财政专户，用于记录、核算、反映预算外资金的收入和支出活动，并用于与财政部门在商业银行开设的零余额账户的支付清算。
3、财政零余额账户财政部门在商业银行开设零余额账户，用于财政直接支付，并与国库单一账户、预算外资金财政专户进行支付清算。
4、预算单位零余额账户财政部门在商业银行为预算单位开设零余额账户，用于财政授权支付，并与国库单一账户、预算外资金财政专户进行支付清算。
5、特设专户在管理上有特殊要求的财政性资金，经同级人民政府或财政部门批准，由财政部门开设特设专户进行管理。
考点3财政支出支付方式及适用范围按照不同的支付主体，对不同类型的支出分别实行财政直接支付和财政授权支付。
1、财政直接支付由财政部门开具支付令，通过国库单一账户体系，直接将财政资金支付到收款人或用款单位账户。
实行财政直接支付的支出主要包括工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出，以及适宜实行财政直接支付的其他支出。
2、财政授权支付预算单位根据财政授权，自行开具支付令，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。
实行财政授权支付的支出为未纳入财政直接支付管理的购买支出和零星支出。
考点4财政收入收缴方式财政收入的收缴分为直接缴库和集中汇缴。
1、直接缴库由缴款单位或者缴款人依法直接将应缴收入缴入国库单一账户或者预算外资金财政专户。
2、集中汇缴由征收机关依法将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。
第2篇论国库集中收付制度的构建Ｎｏ９，０９．２０现代商贸工业ＭｏｅｎＢｓｅｓｒｄｄｓｙｄｒｕｉｓＴａｅＩｕｔｎｎｒ２０年第９期０９论国库集中收付制度的构建冯晓棠（宁省沈阳市东陵区行政事业经费会计核算中心，宁沈阳１０１）辽辽１０５摘要绍了实行国库集中支付制度的意义，介同时分析了当前我国国库集中收付制度在执行过程中存在的问题，最后有针对性地提出了完善的国库集中收付制度的对策及措施。
关键词库集中收付制度；面预算；政压力国全财中图分类号８Ｏ２Ｆ１．文献标识码Ａ文章编号６２３９（０９０—０６０１７—１８２０）９０５－１１实行国库集中支付制度的意义实行了国库集中收付制度，政部门在签发支付命令后，财财（）利于政府全面监管并实行国库集中收付制度，政资金即由国库直接支付给支出单位的商品或劳务供应１有同财触时可以提高整个财政管理的标准化、制化、学化。
构建者，政部门成为掌握财政资金支付的最后环节，动了财法科财责完善的国库集中收付制度背景下，国家财政资金的划分、分政内部部门职能的调整，政部门的工作成倍增加，任也加大了，些同志存在抵触情绪或畏难情绪。
②虽然政府一配、管权限及操作流程都有比较规范的制度规定，高了监提但长期以来一直由支出部门分散国家财政管理工作的公正性、公开性和制约力，利于全面财政资金是属于国家的，有使用，现在政府集中使用后，出部门将失去对大部分资金支管理和监督，高了对不规范的财政支出的管理，强了预提加并部既算的约束性和预算执行过程中的管理，政资金从筹集到的直接支付权，由此减少存款的利息收入，门的“得财利益”打破，积极性会受到打击，力加大。
被其阻应用，处于政府职能部门的有效管理背景下，于预算部都对（）２国库集中收付制度法律法规没有充分落实。
国库门和财政机构来说资金的使用都充分落实到位，体现透并应预明度。
在现有的财政资金收付制度背景下，对财政资金使集中收付制度改革要求政府提高资金的管理、用、测和研究，当前有关法律法规及管理条例并未真正为政府的资用方面比较匮乏，在支付、购等流程上存在资金截留、采挤占和挪用预算资金等严重问题。
源监管权提供有效的依据。
根据《中华人民共和国预算法》以下简称预算法）制定本条例。
第二条规定，县级以上地，“（）２有利于改善投资环境，进公平竞争，高资源设（促提根置的规范性实行国库集中收付，财政实行了统一的管理和方政府的派出机关，据本级政府授权进行预算管理活动，，准确指出政府财政调配，一步细化和完善就业资金的使用和管理情况，证但是不作为一级预算”但并没有系统、进保了国库集中收付信息的有效性、确性，提供及时、确、机构有权利实施监管预算单位的剩余额部门账户发生的资准策准而如《有效的信息支持，而实现办公现代化、息资源共享化、金调动；且目前的一些文件，中央单位财政国库管理从信制度改革试点资金银行支付清算办法》《政总预算会计、财传输网络化和决策科学化。
国库集中收付，方面国家可一、行政单位会计制度》《、事业单位会计制度》充其量，以灵活调度资金，集中资金办实事；另一方面提升了政府抗制度》《还没与金融风险的能力，助于国家宏观调控，现市场经济的优只能是制度，没有落实到法律法规方面，有权威性，有实西方发达国家的市场经济相比还有存在比较大的差距，期越性。
（）３有助于减轻政府财政压力，升资金使用效率国库待进一步落实好国库集中收付制度的法律体系。
提（）３国库单一账户体系建设不够规范，信息系统建设不集中收付，是通过国库单一账户对现金进行集中管理，以所上级财政部门提供的支付核心软件，缺乏灵这种制度一般又称作国库单一胀户制度。
政府资源集中管够健全。
首先，活性，难以满足不同地区的需要；网上运作速度慢，给财政理，其重要性解决了以前政府财政资金层层拨付，财政收入层层汇缴，流经环节过多，同时也改变了资金由预算单位层和预算单位的工作带来许多不便。
在整合财政软件系统、实现财政数据资源共享方面，还有许多工作要做。
其次，基层转拨，工作效率低下的局面，加快了资金拨付速度，快加上没有足了资金流通；有利于财政对资金加强统一调度和管理，既增层改革成本较大，级只下通知要求加大改革力度，够的资金支持，络系统建设无法全面展开，层预算单位网基强财政宏观调控能力，又能有效降低资金划拨支付成本，提高了资金的使用效率和运行效率。
仍然依靠手工操作，有网络系统支撑的改革是不可能深没入进行的。
２国库集中收付制度在执行过程中存在的问题在美国、日本等发达国家，国库集中收付制度已取得了３对策及建议（）建完善善国库集中收付制度体系，以从基础上１构可可喜的成绩．但我国国库集中收付制度在实施及执行过程还存在一些问题需要完善和落实。
存在的问题有改变财政资金分散、金管理，资提高财政资金使用效益，更（）１观念落后，各方面的阻力较大。
主要表现由于好地发挥其政策扶持、引导作用。
管理到位的国库集中收①一５６一现代商贸工业ＭｏｅｎＢｓｅｒｄｄｓｙｄｒｕｉｓＴａｅＩｕｔｎｓｎｒ２０年第９期０９深化改革与应对金融危机探讨薛增芹张潇（北行政学院，河河北石家庄００３）５０１摘要国次贷危机引发的金融危机，美正在扩展为世界经济危机，在许多地方把主要精力放在发展和解决眼前的现问题上，革创新却被搁置一旁。
在当前，改面对危机，把改革创新作为应对危机的根本举措，深化改革中化解危机，要在以科技创新促进经济复苏。
因此如何利用改革创新来化解危机，进经济发展已成为当前亟待研究的一项重大课题。
促关键词融危机；革创新；易转型金改贸中图分类号８ｏ９Ｆ３．９文献标识码Ａ文章编号６２３９（０９０—０７０１７—１８２０）９０５—２ｌ金融危机为改革创新提供了机遇２０年以来，欧美金融危机影响，球经济增速明显０８受全２金融危机使得制约我国经济增长的要素缺陷更加突出一放缓，给我国的经济形势带来很大负面效应，我们在看也但是传统的经济增长方式。
早在十多年前我国就提出到金融危机冲击的同时，要看到危机带来的重大机遇转变经济增长方式，实践中的进展不大。
这根源于市场也但要走（）１以前未暴露出来的问题在这次金融危机中都逐渐暴露化改革在某些领域的滞后。
因此，应对金融危机，出困出来，起政府部门和民众对这些问题的重新认识，利于境，唤有实现我国经济长远发展，果没有市场化改革的配合，如经济刺激计划不促改革，决深层次问题；２进一步认识什么是现代市场包括资源要素价格改革和垄断行业改革，解（）经济，逼迫我们反思市场和政府在现代市场经济体系中的仅很难达到预期目的，还会进一步积累体制矛盾，形成负面作用和地位；３有可能为我国调整与世界经济、（）政治、交影响。