雅典政治制度的沿革：
君主制→贵族制→民主制
公元前8-前7世纪，希腊的君主制被推翻，贵 族制取而代之。贵族制是一种贵族集体领导的制 度，实行集体协商、少数服从多数的法治原则， 于是君主制时期的终身制和世袭制变为集体领导 的任期制和选举制，这就为政体进一步向民主制 方向演化准备了条件。
但贵族制只是贵族集体当政，是少数人的民 主，普通民众无权参与政府的运作。
人民版 《必修一》 专题六
《卓尔不群的雅典》
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下列各图分别体现人民在民主政体下的哪些权力？
图A
图B
图C
美国大选期间， 全国人大会议上 美国国会议员
美国公民积极投票 代表举手表决 聆听政府报告
图D 英国议会议 员进行辩论
雅典
发达的商品经济
健全的民主政治 （古代西方世界政 治文明的典范。）
辉煌的古典文化
“大家注意，今天是公民大会，外邦人不许入内。”在
门口执勤的监察员大声地喊着。
外邦人不是雅典公民
为什么？
今天的议题有三项： 其中一项是投票选出民主妨碍者。每个有投票资 格的雅典公民，在自己选区的入口处领取一块陶 片，陶片一人一张，写下名字后，他把陶片交给 工作人员。帕帕迪不识字，他只好请旁边的一位 体面的贵族写，写了谁也不知道。这次获票最多 的是一个贵族库特森。他的名字一宣布时，整个 会场一片欢呼雀跃，人们争相谴责他的不利国家 的行为：“他以为自己曾在对波斯人的战争中立 下了功劳，就居功自傲，现对国家大事从不关心， 总是关心自己的个人利益。”一个公民愤愤地说。 （这是个什么法？如何评价它？）
后果: 沦为个人争夺权利的工具；“成也民主,败也民主”.
(2)积极方面: 它是伟大文明的催化剂
促成了雅典政治、经济和文化的高度繁盛，在 国家政治原则、国家权力的组织形式、国家决 策方式和公职选举、任期等方面对近代西方民 主政治产生了深刻的积极影响。
开西方民主政治之先河，在专制盛行的古代世 界率先建立了较为健全的民主制度,为近代西方 民主政治的确立和发展奠定基础。
公元前6世纪初，雅典贵族和平民尖锐对立。 雅典民主制的建立就是平民与贵族的反复斗争的 结果。
一、雅典民主制确立的过程
君主制
贵族制
|
是
梭伦改革——开启雅典民主化进程
长 期
斗
克里斯提尼改革——最终确立民主制
争 的
产
物
伯里克利改革——“黄金时代”
雅典民主制 ——全体公民集体领导的制度
背景： （1）在雅典国家形成之初，城邦里的4个部落 各自为政，贵族垄断了一切大权； （2）公元前6世纪初，工商业的发展造就了雅 典新兴的工商业的阶层； （3）工商业者们不满贵族专权，要求发展城邦 民主政治，促进工商业的繁荣。
在梭伦改革的基础上彻底肃清 了氏族制度的残余。瓦解旧贵
内容：①以地域为基础划分10个选族区依，靠用旧抽时签氏方族式血组缘成关“系五选百举
人会议”
的基础。
五百人会议
按地域划分 对所有等级的公民开放，在公民大会闭会期
间，负责处理大部分城邦政务
取代
相当于国家元首的每日轮值主席也从中产生
四百人会议按血缘关系 源自包括第四等级②设立“四百人会议”，作为公民大会常设机构。
不包括第四等级
以血缘为基础的四个部落划分选区
③设立陪审法庭
——最高法院
各级公民都可以通过抽签任职，审判时投票作决定。
我坚持立场，不偏不倚，不允许任何
一方恃强凌弱。
——梭伦
特点： 中立（既不迁就贵族，也不偏袒平民）
评价：
局限性：改革不彻底，没有从根本上解决平民与贵族的矛 盾
雅典人帕帕迪的政治生活 帕帕迪是个雅典郊区的农民，今年（前399年）三十
岁，他是家庭中的男主人。今天是个太阳高照的日子，他 要去雅典去参加公民大会，这个公民大会虽然每十天就开 一次，严重影响帕帕迪干农活，但他还是很愿意去。
津贴制度
为什么？
到了雅典公民大会的会场，大会还没有正式开始，
会场象往常一样热闹，会场围着篱笆，设有十道门。
• 陶片放逐法。
• 它驱逐了反对民主政治的敌人，保证民主政治的 顺利进行；但容易被人利用，成为人们争权夺利、 相互倾轧的工具。
• 公民大会结束后，帕帕迪有资格参与法庭审
判员的抽签，倒霉的帕帕迪在参加第无数次抽
签后，这一次终于如愿地抽中了黄豆而不再是黑 豆，他兴奋得要跳起来，他成为民众法庭6000名 审判员中的一名，并加入了言论法庭，这个法庭 共501人。
• （说明雅典公民是通过什么方式决定能否 参政？）
• 这次审判的是苏格拉底，
苏格拉底
• 苏格拉底（前469 －前339）是西方 哲学的开创者。
• 哲学家苏格拉底，现年70岁，被控犯有「不敬国 神」、「另立新神」和「败坏青年」的罪行而送 交审判。在法庭上，苏格拉底为自己辩护，并再 一次重申了自己的哲学观点。帕帕迪本听不懂是 什么意思，但他竟然听见苏格拉底说象自己这样 目不识丁的人没有资格参加审判？！被邀怒了的 帕帕迪决定举手投他有罪！参加审判的501位法 官投票表决，以略过半数的281票通过有罪判决。 苏格拉底拒不认罪，只是在朋友们的请求与担保 下，才提出以三十个钱币的罚款作为刑罚，并表 示他愿意为真理而献身。结果，第二次表决以 360票通过了死刑判决 。
2、希波战争期间，雇工贫农踊跃参战，其政治地位也 随之大大提高，由平民和工商业者组成的民主派一直十分 活跃。
3、推动着雅典民主政治发展到很高程度。
伯里克利改革
内容: 伯里克利时代民主政治的表现
①各级官职，除十将军外，向所有公民开放，并都以抽签方式 产生
②民主政治的主要机构
公民大会 （国家最高权力机构）
五百人会议对全体 公民开放
伯里克利改革（顶峰）
以地域为基础的10个行 政选区
以抽签方式担任各级 官职，有发言权和表 决权，享有津贴
常设机构 司法机构
4个部落各选 100人组成四 百人会议
陪审法庭
以抽签方式从10个 选区中各选50人组 成五百人会议
陪审法庭
五百人会议，每个成 员都有机会成为轮值 主席
陪审法庭，用抽签方 式选出
感悟：材料二与材料一相比有怎样的变化？说明了什么？
意义：官职向一切公民开放，没有社会财产和等级的 限制。大大削弱了贵族的特权，雅典民主政治发展到顶峰
• 研究和讨论 • 伯里克利改革与克利
斯提尼改革相比有何进步?
扩大公民参政范围,公民 拥有最充分的权力,贵族权 力被大大削弱
选区
梭伦改革 克里斯提尼改 伯里克利改革
这是什么时代的故事，请找出其中不正确 的内容。
1，雅典“贵族统治的改 变是从他的改革开始的” 他采取曾是最优秀的立 法拯救国家。
2，他对雅典选举体制和 血缘团体作了较彻底的改 革，亚里士多德说他的改 革“比梭伦的改革要民主 得多” 。
平民与贵族的矛盾 梭伦改革BC594 克里斯提尼改革BC506
克利斯提尼改革
革
顶峰
选区 以血缘 为基础 的4个 部落
以地域为基 础的10个行 政选区
以地域为基 础的10个行 政选区
梭伦改革 克里斯提尼改革 伯里克利改革
顶峰
解负令；
以抽签方式担
公 民 权
划分4个 等级，低 等级与一 切官职无
五百人会议 对全体公民 开放
任各级官职， 有发言权和表 决权，享有津 贴
力缘
公民权力
“五百人会议”（每个成员都有机会担当轮值主席） 陪审法庭
③国家为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴（参政工 资；观剧津贴）
提高了公民尤其是低等级公民参政的积极性
史料链接 材料一 棱伦改革的一项重要措施规定，根据每年谷
物收入，雅典公民被分为四个等级．并担任相应官职： 第一等级：500麦斗以上为“五百麦斗级”，可任执政
陪审法庭
陪审法庭， 用抽签方式 选出
军事机构
梭伦改革 克里斯提尼改 伯里克利改革
革
顶峰
军
事 机
十将军委 员会
十将军由公民 大会举手选 出
构
雅典民主政治的发展
选区
梭伦改革（奠基）
克里斯提尼改革（确立）
以血缘为基础的4个部落
以地域为基础的10个行 政选区
公民权力 解负令 划分4个等级，以 财产来分配官职
官、司库。 第二等级：300麦斗以上称为“骑士级”．可任执政官。 第三等级：200麦斗以上称为“牛轭级”．只能任低官。 第四等级：200斗以下通称“日例级”与一切官职无缘。 材料二 伯里克利执政时期，除十将军外，一切官职
向各等级男性公民开放。公民大会是城邦的最高权力机 构，每十天左右召开一次，凡20岁以上的男性公民均可 参加，每人在大会上都拥有发言权和表决权。
1，雅典“贵族统治的改 变是从他的改革开始的” 他采取的是最优秀的立 法拯救国家。
缓解平民与贵族的矛盾
梭伦改革BC594
梭伦改革
经济上: ①颁布“解负令”
废除债务奴隶制,扩大 公民范围。
②实行有利于工商业发展的措施
政治上: ①按财产多少将公民划分为四个等级
按财产而非出身划分社会等级，打破了贵族的世袭官制 ；提高了 工商业奴隶主的政治地位；财产越多，权利越大。
②设立十将军委员会
陶片放逐法
评价：
1、以新的行政选区制度，打破了部落贵族势 力对政权的控制，大大削弱了贵族势力，雅典 国家最终形成；
2、雅典所有公民都有机会参与国家政治事务 ，标志着雅典民主政治的确立。
Ⅱ.公元前500年的一个早上，两个忧虑的雅典男子结伴 去参加四百人会议，虽然他们中一个是第二等级，一 个是第四等级，但因为是同一个选区的，所以成为好 朋友，他们中的一个已经连续当选过两次轮值主席了 ，上次的公民大会上无能的阿迪乌将军才被流放，因 而他们才有机会一起成为十将军委员会的成员。最近 听说波斯要攻打希腊了，所以他们才如此忧心。