科研院所改制的模式与思路
垦农业研究院、省沙漠研究所)。 垦农业研究院、省沙漠研究所)。
三、科研院所改制的模式与思路
模式六: 模式六:研发销并重发展模式 转制科研院所利用自身的优势,通过有计划 转制科研院所利用自身的优势, 的资源整合,使科研、开发、销售协调发展, 的资源整合,使科研、开发、销售协调发展,逐 步形成自己的优势产业。(如煤炭科学研究院太 步形成自己的优势产业。
二、转制中的科研院所如何保护 知识产权
国有科研院所如何在转制过程中保护企业的 知识产权,并通过转制, 知识产权,并通过转制,使科研院所的知识产权 保护提升到一个新的层次, 保护提升到一个新的层次,是转制过程中一个值 得注意的问题。 得注意的问题。 众所周知,经过长期的人力投入,我国的国 众所周知,经过长期的人力投入, 有科研院所尤其是一些应用型的科研院所科研成 果十分丰富,并且形成了大量的专利, 果十分丰富,并且形成了大量的专利,其中不乏 有较高科技含量的发明专利。 有较高科技含量的发明专利。
天水电传所、省电子科研所)。 天水电传所、省电子科研所)。
三、科研院所改制的模式与思路
模式二:独立发展模式 模式二: 这种模式主要是科研院所通过自办企 业、领办企业和一院两制等途径和手段, 领办企业和一院两制等途径和手段, 走自主开发与产业化的自身循环道路, 走自主开发与产业化的自身循环道路,以 期达到发展为高科技企业集团的目的。 期达到发展为高科技企业集团的目的。
(如广州市有色金属研究院;甘肃省案例:省建 如广州市有色金属研究院;甘肃省案例: 材科研设计院、省交通规划勘察设计院)。 材科研设计院、省交通规划勘察设计院)。
三、科研院所改制的模式与思路
科研院所改制的路径选择。 科研院所改制的路径选择。 从改制的方向来看,未来的科研院所作为创 从改制的方向来看, 新主体, 新主体,随着我国科学技术发展的制度环境显著 改善,其必将走面向市场的重构,以符合开放环 改善,其必将走面向市场的重构, 境和市场经济体制要求。 境和市场经济体制要求。
三、科研院所改制的模式与思路
通过制度凝结技术已经成为科研院所成功改 制的口号。 制的口号。 改制后的公司制研究院所要建立完善的现代 组织结构,建立董事会、理事会机制, 组织结构,建立董事会、理事会机制,引进熟悉 市场和管理的职业经理人,规范企业的整体运作 市场和管理的职业经理人, 流程。 流程。
谢
二、转制中的科研院所如何保护 知识产权
应建立完善的知识产权评估体系。 应建立完善的知识产权评估体系。 知识产权包括的内容十分广泛, 知识产权包括的内容十分广泛,随着科技的 发展,不断有新的内容被补充到知识产权的范畴。 发展,不断有新的内容被补充到知识产权的范畴。 就目前而言,知识产权主要包括几个方面: 就目前而言,知识产权主要包括几个方面: 专利权、商标专用权、版权、集成电路布图设计、 专利权、商标专用权、版权、集成电路布图设计、 植物新品种、专有技术、 植物新品种、专有技术、技术秘密和被许可使用 的知识产权等。 的知识产权等。 无形资产出资时的价值确认。 无形资产出资时的价值确认。
三、科研院所改制的模式与思路
科研机构企业化的七大模式 模式一: 模式一:大循环模式 即走企业集团内部的大循环道路。是指研究 即走企业集团内部的大循环道路。 机构并入企业集团,为所在企业提供技术支撑, 机构并入企业集团,为所在企业提供技术支撑, 为企业集团的整体效益服务。 为企业集团的整体效益服务。在这种大循环的运 作模式中,院所与企业的关系,既是隶属关系, 作模式中,院所与企业的关系,既是隶属关系, 又是相互依存关系, 又是相互依存关系,院所的发展与企业的发展息 息相关。 如石油化工科学研究院;甘肃省案例: 息相关。(如石油化工科学研究院;甘肃省案例:
究所;甘肃省案例:省农科院蔬菜研究所)。 究所;甘肃省案例:省农科院蔬菜研究所)。
三、科研院所改制的模式与思路
模式五: 模式五:特色产业发展模式 围绕特色资源的利用与转化,结合当地实际 围绕特色资源的利用与转化, 服务于地方经济, 服务于地方经济,使产业化发展具有明显的区域 特色。(如新疆机械研究院;甘肃省案例:省农 特色。 如新疆机械研究院;甘肃省案例:
谢!
(如冶金部自动化研究院)。 如冶金部自动化研究院)。
三、科研院所改制的模式与思路
模式三: 模式三:股份制发展模式 科研院所进行股份制改组并上市, 科研院所进行股份制改组并上市,通过资本 市场募集产业化发展所需的资金, 市场募集产业化发展所需的资金,营造企业技术 创新和产业化发展的良好环境和条件。(如有研 创新和产业化发展的良好环境和条件。(
一、政策背景与法律依据
科研院所改制应注意哪些法律问题? 科研院所改制应注意哪些法律问题? 中科院系统的产权改革精神是通过资 源整合、企业重组、改变机制, 源整合、企业重组、改变机制,达到所属 企业股权社会化。 企业股权社会化。中科院对科研院所的转 制以“产业化必须走企业化、社会化之路, 制以“产业化必须走企业化、社会化之路, 创新成果的转化必须走企业化、 创新成果的转化必须走企业化、社会化之 路”为目标作试点。 为目标作试点。
三、科研院所改制的模式与思路
总结较为成功的案例,中国院所改制的发展 总结较为成功的案例, 思路有以下几种: 思路有以下几种: 1.依靠自身所研发和掌握的前沿科技知识, 1.依靠自身所研发和掌握的前沿科技知识, 依靠自身所研发和掌握的前沿科技知识 创办高科技股份制企业; 创办高科技股份制企业; 2. 转为中介机构提供各种科研服务; 转为中介机构提供各种科研服务; 3. 并入企业研究部门; 并入企业研究部门; 4.继续走单纯学术研究道路, 4.继续走单纯学术研究道路,对国内外科学 继续走单纯学术研究道路 领域的重大课题展开重点研究。 领域的重大课题展开重点研究。
一、政策背景与法律依据
科研院所转制实质是走社会化之路, 科研院所转制实质是走社会化之路,很重要 的一步是对现有的产权制度作改革。因此, 的一步是对现有的产权制度作改革。因此,改制 要有良好的政策环境。 要有良好的政策环境。 目前科研体制改革方面的政策包括了导向性 政策、扶持性政策、激励性政策和规范性政策等。 政策、扶持性政策、激励性政策和规范性政策等。
原分院;甘肃省案例:省科学院生物所)。 原分院;甘肃省案例:省科学院生物所)。
三、科研院所改制的模式与思路
模式七:产权多元化的产业发展模式 模式七: 这种模式通过实行多元化的产权最佳组合, 这种模式通过实行多元化的产权最佳组合, 创造良好的运行机制,面向市场,实现产业化。 创造良好的运行机制,面向市场,实现产业化。
硅股、北磁矿业、火箭股份、大唐电信、贵研铂 硅股、北磁矿业、火箭股份、大唐电信、 业、中科合臣、达安基因等。 甘肃省案例:省 中科合臣、达安基因等。 甘肃省案例: 机械研究院——西脉科技)。 西脉科技)
三、科研院所改制的模式与思路
模式四: 模式四:高新技术切入模式 这种模式是充分发挥转制科研机构优势, 这种模式是充分发挥转制科研机构优势,通 过联合重点大型企业及行业科技力量等形式, 过联合重点大型企业及行业科技力量等形式,整 合科技资源,重点培育一批高新技术产业, 合科技资源,重点培育一批高新技术产业,并在 实施土地、税收政策优惠, 实施土地、税收政策优惠,建立风险投资服务体 为高新技术企业提供各类创业人才, 系,为高新技术企业提供各类创业人才,面向国 内外开放的社会环境和文化环境等条件为高新技 术产业的发展创造良好的氛围。 术产业的发展创造良好的氛围。(如宁夏林业研
科研院所改制的 模式与思路
陈 芳 平
一、政策背景与法律依据199年 1998年,我国启动应用开发型科研院 所转制工作,240多家原属于事业单位的科 所转制工作,240多家原属于事业单位的科 研院所转制为企业。 研院所转制为企业。 2003年 2003年2月,国务院下达《关于深化转 国务院下达《 制科研机构产权制度改革的若干意见》 制科研机构产权制度改革的若干意见》。
一、政策背景与法律依据
国有科研院所的改制方案要具有可操 作性,经主管部门批准后,将成为改制过 作性,经主管部门批准后, 程中具体操作的“纲领性”文件。 程中具体操作的“纲领性”文件。 因此,改制方案要注意以下法律问题: 因此,改制方案要注意以下法律问题:
一、政策背景与法律依据
首先,改制要符合国有资产管理的相关规定。 首先,改制要符合国有资产管理的相关规定。 具体来说,改制方案至少应具备以下内容: 具体来说,改制方案至少应具备以下内容:方案 应依据现有国资管理相关规定,规范操作; 应依据现有国资管理相关规定,规范操作;方案 须得到主管部门批准;方案应当涉及清产核资、 须得到主管部门批准;方案应当涉及清产核资、 资产评估等事项。 资产评估等事项。涉及国有产权转让须进入产权 交易所挂牌交易。 交易所挂牌交易。 其次,改制要符合《公司法》、《合同法》 合同法》 其次,改制要符合《公司法》 等法律规定。 等法律规定。 此外,改制还要充分考虑相关利益主体的保 此外, 护。