固定价格施工合同造价的风险

合同价款是建设工程施工合同的重要组成部分。 采用何种方式约定合同 价

款以及相关约定方式的法律风险也是相关建设及施工单位最为关心 的问题之

一。根据现行的法律法规及各地法院指导性意见， 就合同价款 约定方式、法律

风险以及法律法规、司法解释及法院指导意见中的解决 方案做出整理并分析，

以供读者参考。

一、合同价款约定方式 根据原建设部1999年1月发布的《建设工程施工发包与

承包价格管理 暂行规定》（以下简称《价格管理暂行规定》）第七条、原建设

部，财政

部2004年10月公布的《建设工程价款结算暂行办法》 程价款结算办法》）第八条、住建部2013年12月公布的《建筑工

程施 工发包与承包计价管理办法》（以下简称《计价管理办法》）第十三条的

规定，建设工程施工合同价款的约定方式主要有：固定总价、固定单价、 可调

价格、成本加酬金四种方式。 其中固定总价和固定单价总称为固定

价。相应采用以上方式约定合同价款的合同被称为固定总价合同、

单价合同、可调价合同以及成本加酬金合同。

其具体定义及应用范围分 述

如下: 1、固定总价合同 是指合同总价款一经约定，除业主增减工程量或设计变更外， 均不得再

行调整价款的合同。该类合同在实践中也被称为"闭口合同"、"包死合同 （以下简称《工

固定

"。建设规模较小、技术难度较低、工期较短的建设工程，可以采用固定总价的方式确定合同价款。

2、固定单价合同是指在合同中约定单位工程量的综合单价，在约定的风险范围内综合单

价不再调整，合同总价按照综合单价乘以实际完成的工程量据实结算的

合同。实行工程量清单计价的建设工程, 般米用固定单价的方式确定

合同价款。

3、可调价格合同是指合同总价或者单价，在合同履行期可以进行调整的合同。该类合同

中，合同双方一般会在合同中约定价格调整方法及调整因素。合同价款

受到法律、法规和国家有关政策变化以及工程造价管理机构对工程价格进行调整等因素的影响不适合采用固定价格的，可以采用可调价格合同。

4、成本加酬金合同是指将合同价款划分为直接成本费和承包人完成工作后应得的酬金两部分的合同。工程实施过程中发生的直接成本费由发包人实报实销，再按照合同约定的方式另外支付给承包人相应的酬金。紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程可以采用成本加酬金的方式订立合同。

二、固定价格约定方式的法律风险