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第三讲 非煤矿山安全管理
第一节 露天开采矿山的安全管理 露天开采矿山安全生产
应具备的基本条件及管理方面的要求
（一）开采原则：（1）露天开采应遵循自上而下的开采 顺序，分台阶开采，并坚持“采剥并举，剥离先行”的 原则；（2）设计规定的矿（岩）柱、挂帮矿体，在规 定的期限内，未经技术论证不应开采或破坏；（3）遇 大雾、尘雾和照明不良而影响能见度，或遇暴风雨、雪 或有雷击危害的天气时应停止生产作业。
供电等一系列井巷工程。 矿井的主要开拓方式：平硐、竖井、盲竖井、斜 井、盲斜井、斜坡道等。 矿井生产系统的构成—采掘、提升运输、通风、 供电、排水、动力供风、供水等。
地下开采矿山的主要采矿方法： 1、空场采矿法；2、充填采矿法；3崩落采矿法。
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第二讲 安全管理行政执法依据
第一节 现阶段国家安全生产方针 我国的安全生产方针：
“安全第一、预防为主、综合治理”。 安全第一，在生产过程中“安全”放在首位，切 实保护劳动者的生命安全和身体健康； 预防为主，在生产过程中，对可能发生的生产安 全事故建立预测、预报、预警、预防的递进式、 立体化的事故预防管理体系，实现对安全生产的
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第二讲 安全管理行政执法依据
有效管理； 综合治理，综合应用法律、经济、行政管理、文化、教 育、科技等手段方法，整体推进安全生产水平的提高。
根据矿床埋藏的地形条件,在无法采用露天开采的 形式或采用露天开采的形式其企业的利润低甚至 无利润的情况下，采用从地面掘一系列井巷通达 矿床采出矿石的开采方式。 矿井开拓—为埋藏在地下数十米至数百米甚至更 深的矿石采运到地面而掘的服务于人员、材料、 设备、矿石、废石的运输；通风；排水；供水；
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第一讲 非煤矿山基础知识
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第一讲 非煤矿山基础知识
露天开采矿山的开拓方式： 露天开采矿山的开拓—地面与露天矿场内各工作
水平以及各水平之间的矿岩运输通道。 常见的开拓方式：
1、公路运输；2、平硐溜井；3、溜槽；4、斜 坡提升；5、胶带运输；6、轨道运输；7、架空 索道运输。
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某露天开采矿山
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第一讲 非煤矿山基础知识
第二节 地下开采矿山概述
第二节 非煤矿山相关安全生产法律法规 （一）安全生产的法律体系 1、宪法 《宪法》是一个国家的根本大法，是法律体系层次中的最
高层级,宪法中“加强劳动保护，改善劳动条件”是有关 安全生产，方面具有最高法律效力的规定。
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第二讲 安全管理行政执法依据
2、安全生产方面的法律 （1）基础法。《中华人民共和国安全生产法》是
3、安全生产行政法规 为实施安全生产法律或规范安全生产监督管理制
度由国务院组织制定并颁布实施的一系列规定，
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第二讲 安全管理行政执法依据
是实施安全生产监督管理和监察工作的重要依据 。如,《安全生产许可证条例》、《中华人民共 和国安全生产法实施条例》等等。 4、地方性安全生产法规 由有地方立法权的地方权力机关—人民代表大会 及其人民代表大会及其常委会和地方人民政府制 定并颁布实施的有关安全生产规范性文件。如， 《福建省安全生产条例》、 《福建省实施〈中华 人民共和国矿山安全法〉办法》等等。
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第二讲 安全管理行政执法依据
5、部门安全生产规章和地方政府安全生产规章 由国务院有关部门或地方政府为加强安全生产工
作而颁布实施的一系列规范性文件。 6、安全生产标准
安全生产标准是安全生产法规体系的一个重要组 成部分，是安全生产管理的基础，是企业实施安 全生产和政府进行监督执法工作的重要技术依据 。
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第二讲 安全管理行政执法依据
（三）非煤矿山安全生产相关的主要技术标准 《金属非金属矿山安全规程》、《矿山电力设计
规范》、 《选矿厂尾矿设施设计规范》、 《工 业企业设计卫生标准》、 《尾矿库安全技术规 程》、 《尾矿设施施工及验收规程》、 《爆破 安全规程》、《建筑设计防火规范》、《建筑设 计防火规范》、等等。
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第一讲 非煤矿山基础知识
（3）平台—台阶的坡底线与坡顶线之间水平面上
的空间。坡底线与坡顶线之间的宽度称为平台宽 度，处在爆破、铲装和运输作业的平台称为工作 平台；爆堆边沿至坡顶线之间的宽度称为工作平 台宽度；用于阻截滑落的岩石的平台称为安全（ 清扫）平台。 露天开采矿山的主要工艺过程：
凿岩穿孔—爆破—装载运输
我国综合规范安全生产法律的基础法，它适用于 所有生产经营单位，是我国安全生产法律制度 的核心 （2）专门法律。专门安全生产法律是规范某一专 业领域安全生产法律制度的法律。如，《中华人 民共和国矿山安全法》。
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第二讲 安全管理行政执法依据
（3）相关法律。国家制定的涉及安全生产内容或 是有关安全生产监督执法工作的其他法律。如, 《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共 和国刑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中 华人民共和国工会法》、《中华人民共和国行政 许可法》等等。
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第二讲 安全管理行政执法依据
（二）非煤矿山安全生产相关的主要法律法规 《安全生产法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、
《矿山安全法实施条例》、《矿产资源法》、《劳动法 》、《刑法》、《消防法》、《民用爆炸物品管理条理 》、《安全生产许可证条例》、《工伤保险条例》、《 生产经营单位安全培训规定》、《安全生产培训培训管 理办法》、 《安全生产违法行为行政处罚办法》、《非 煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》 、 《小型露天采石场安全生产暂行规定》、 《尾矿库 安全监督管理规定》、 《非煤矿矿山企业安全生产许可 证实施办法》等等。
非煤矿山安全培训
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目录
第一讲 非煤矿山基础知识 第二讲 安全管理行政执法依据 第三讲 非煤矿山安全管理
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第一讲 非煤矿山基础知识
第一节 露天开采矿山概述
根据矿床埋藏的地形条件,露天矿分为山坡式开采 露天矿和凹陷式开采露天矿。 露天开采矿山构成的三个基本要素： （1）台阶—把矿岩划分成一定厚度的水平分层， 在开采过程中各工作水平在空间上构成了阶梯状。 每个阶梯称为台阶，其高度称为台阶高度。 （2）台阶坡面—台阶朝向采空区一侧的倾斜面。 倾斜面与水平面所夹角称为台阶坡面角。