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合作与竞争共存的中美关系

合作与竞争共存的中美关系
摘要:中美关系是影响当今国际政治经济舞台上最为重要的关系之一,对国际战略格局具有关键性的作用,牵动着国际和地区形势的发展变化。

近年来,中美两国的互动更趋频繁,总体呈现出相对稳定性,这与中国的不断发展和强大有重大关系。

从世界和平和统一发展的共同主题下,两国关系将主要以合作共赢的形态存在,但由于个体的差异性存在,必然也会存在一定的竞争和冲突性。

关键字:合作竞争经济发展战略利益
自苏联解体以后,美国成为世界上唯一的超级大国,在“一超多强”的条件下,它有恃无恐地推行霸权主义,海湾一战,布什借大胜之威,以“美国领导”为旗帜的“世界新秩序”正式出台,不顾西欧盟国的反对,搞“单边主义”,单挑伊拉克,这都是美国以霸主的姿态显示其超强大国的威力。

金融危机后,虽然美国的经济有一定的衰落,但这是从顶峰上的衰落,它在经济力、军事力、文化力、科技力、人才力等方面仍具有优势,仍是世界最强的大国。

但不管美国是否足够强大,他都不是单一的存在,他不能通过单干实现自己的国家发展,它需要盟国需要合作才能实现。

而从我国发展情况看,我国经济增长速度与质量、结构和效益的关系正在日益趋于改善,经济与社会发展趋于协调,一些突出矛盾正在逐步缓解,国家正朝着宏观可调控的预期方向发展。

我国已经渐渐在世界舞台上占据重要位置。

由经济发展可见,我国等发展中国家的发展前景,将是促进世界经济复苏的强大力量。

因而我国作为新兴崛起的发展中强国,必然会成为美国为谋求国家利益发展战略盟友的重要选择之一。

同时在世界格局多极化的发展中,各国合作互赢,良性竞争才是最重要的。

所以中美两国的关系必定是以稳定的合作为前提的,但由于两国的文化政治差异,必然也会存在一定的竞争和冲突。

在举世关注中,2012 年美国总统大选落下帷幕。

现任总统奥巴马成功连任,将继续执政四年。

在奥巴马第一任期内,奥巴马政府表示“欢迎一个和平和繁荣的中国的崛起”,寻求与中国更多的合作。

曾任奥巴马政府国家安全委员会负责东亚事务的高级主任杰弗里•贝德(Jeffrey A. Bader)也论述道,奥巴马政
府打算“用一种平衡的方式应对中国的崛起”,为此确立了对华战略的三大支柱:其一,美国欢迎中国的崛起、中国影响力的提升;其二,美国决心让中国的崛起符合国际规范和法律;其三,美国要努力塑造亚太地区的环境,以确保崛起的中国成为地区的一个稳定因素。

中美之间既有利益交汇点,也有明显的分歧和矛盾。

各种因素纠结其中,使得中美关系出现非常复杂的局面。

但概述之,都是合作与竞争共存的关系。

具体表现如下:
首先,主观上中美两国决策层都认识到稳定的中美关系符合两国的根本利益、中美合作对于亚太地区乃至全球的重要性。

随着中国国力的不断上升,美国上下日益认识到中国的重要性,发展对华关系符合美国的国家利益已成为两党主流共识。

2012 年 11月20 日,奥巴马总统与温家宝总理在金边会晤。

温家宝总理指出,中美关系长期健康稳定发展,不仅符合两国的根本利益,也有利于亚太地区乃至世界的和平、稳定与繁荣。

奥巴马表示,“美方继续致力于与中方建设强有力的合作伙伴关系”。

他提出,双方高层可尽快进行沟通,为下一个四年美中关系发展制定具体路线图。

其次,客观上随着中国综合国力的日益提升,中国的重要性日益明显,美国需要中国的合作。

事实上,经过多年的发展,中美两国之间的共同利益不断拓展。

随着中国国力的不断增强,两国关系愈发重要,已经远远超越了双边关系范畴,有着越来越多的地区和全球性的内涵。

除了传统的安全威胁之外,中美两国还面对许多非传统安全的挑战,两国利益的交汇点在增多。

中美两国无论是在双边问题上还是在多边层面上,都进行了卓有成效的合作,涉及国际反恐、军控与核不扩散、地区安全与稳定、打击贩毒和非法移民、能源与环保、气候变化等诸多领域。

事实上,在许多涉及地区和全球的重大问题上,中美之间都会事先进行沟通和磋商,协调立场。

再次,中美相互依赖日益加深,推进双方经贸合作符合两国的根本利益。

目前中美互为对方的第二大贸易伙伴。

美国是中国最大的出口市场,中国是美国出口增长最快的市场。

美国在华有巨额投资,中国是美国海外第一大债权国。

在当前美国经济复苏缓慢、失业率居高不下的情况下,推进对华经贸关系的发展对美国极为重要。

奥巴马政府一直要求中国遵循国际规则,对华不断施压,但并不希
望出现贸易战,因为那样只会两败俱伤。

最后,中美之间的磋商与合作日益机制化,并能就出现的问题及时沟通,有助于减少双方的误判。

自 2009 年以来,中美元首会晤多达 12 次,胡锦涛与奥巴马成为中美建交以来会面最多的中美最高领导人。

中美两国领导人还多次通过书信以及电话方式就双边关系以及重大地区和国际问题进行交流。

中美战略与经济对话至今进行了四轮,促进了两国高层战略沟通,加深了对彼此战略意图和政策的了解,有力地推进了互利合作,取得了丰硕的成果。

在中美缺乏战略互信的情况下,这些机制有助于增信释疑、促进合作,对于中美关系的平稳发展起着非常重要的作用。

当然,我们对于中美关系的复杂性还要有充分的认识。

在当今的国际体系中,中美两国在国际体系中所处的位置明显不同,对于外部世界的看法也有着明显的差别。

中国的和平发展与美国单极霸权之间存在着结构性的矛盾,这也是客观存在的事实。

一个是当今世界唯一的霸权国家,一个是正在崛起的新兴大国;一个是西方资本主义世界的“领头羊”,一个是当今最大的社会主义国家;一个是发达国家,一个是最大的发展中国家。

这些明显的差异决定了中美两国看待当今世界的不同。

总之,未来美国对华政策依旧是两手:一手是直接同中国接触,试图影响中国发展的方向,寻求中方在一些地区和全球问题上的合作;另一手则是在中国周边地区布局,对华施压,包括利用第三方来牵制中国。

随着中美力量对比进一步拉近,双方关系处在一个非常微妙的阶段,中美之间的合作与博弈都会有所加强。

而加强协商与沟通、妥善处理相互之间的分歧和矛盾将成为中美关系能否良性发展的关键。

参考文献
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