行政法的概念
从整体上看,行政法是一个独立的法律部门; 从宪法的关系上看, 行政法是与宪法关系最为 密切的普通法律部门,是最重要的实施法; 从与其他普通法律部门的关系上看,行政法是最 具社会影响的部门法。
二、行政法的作用
维护和监督行政机关依法行使职权,保障 行政管理活动有效实施。 防止和纠正违法或不当的行政行为,保护 行政相对人的合法权益。
政法规;(4)地方性法规;(5)规章。
2.特别渊源:(1)法律解释;(2)联合文件;
(3)国际条约。
我国行政规范体系的宝塔型结构图
(另有相应位阶的法律解释及我国参加 的国际条约):
1.宪法 2.法律 3.行政法规 4.地方性法规
(含自自治条例、单行条例、特行区法)
5.部门规章和地方政府规章
……………………………………… 6.行政规范性文件(其他规范性文件)
第四节 行政法的基本原则
行政法的基本原则,是指贯穿行政领域法律关系 始终并指导行政法实践的原理和准则。有多种划分方 式,例如有学者将其分为依法行政、越权无效、比例、 正当程序等一般的基本原则,行政法治、公正、公开、 效率等我国行政法的基本原则。这里将我国行政法的 基本原则概括为如下三项原则:
行政合法性原则 行政合理性原则 行政应急性原则
第一章 行政法的概念
本章内容
行政法的概念 行政法的渊源与分类 行政法的地位及作用 行政法的基本原则 行政法律关整广义行政关系(行
政关系和监督行政关系)的法律规范和原 则的总称。
第二节 行政法的渊源与分类
一、我国行政法的法源——
1.一般渊源:(1)宪法;(2)法律;(3)行
(不属于立法、地方立法和行政立法的一类抽象行政行为)
二、行政法的分类
1.按功能作用划分:组织人员法;行为法
(作用法);监督救济法。
2.按调整对象划分:一般行政法,如法律
原则、组织人员、行为类型与操作程序等 等;特别行政法,如各行政管理领域的行 政法。
3.按规范性质划分:实体行政法;程序行
政法。
第三节 行政法的地位与作用 一、行政法的地位
第五节 行政法的法律关系
行政法律关系。又分为内部与外部、
实体与程序等法律关系。
监督行政法律关系。覆盖面与行政
法律关系大致相当。