说明：①案例分析共六题，每人须答两题。
计划生育专业人员答计划生育专业和法制稽查专业两题；其他专业人员本专业题为必答题，另外在计划生育专业题外任选一题。
②请将答案写在答题纸上，并注明题号和专业。
③案例分析答案涉及相关法律法规的，不需要具体到条款。
④计分办法：个人案例分析题得分=本专业题得分×60%+其他专业题得分×40%一、医政监督专业（100分）【案情】2014年1月5日上午9点30分左右，东海县卫生局、东海县卫生执法监督大队先后接到群众电话投诉，称“柳园镇某诊所输液致人死亡”，要求调查处理。
经调查发现：东海县柳园镇某诊所负责人为王某某，其聘用李某在其诊所从事医疗卫生技术工作，李某未取得医师执业资格只能提供某某医学院的毕业证书，李某在该诊所工作3个多月共从王某某处领取“工资”5260元。
同时该诊所还使用2名未取得护士执业证书的人员杨某某、张某某从事护理活动。
据死者的丈夫龙某证实当日为死者接诊的人员为李某。
问题一：该案件中的违法主体有哪些？（8分）问题二：如果你是东海县卫生执法监督大队的执法人员，现场应该收集的证据有哪些？（24分）问题三：东海县柳园镇某诊所存在哪些违法事实，处罚的法律依据分别有哪些，应给予何种处罚或处理？（30分）问题四：对东海县柳园镇某诊所的行政处罚应该适用什么程序，为什么？（10分）问题五：东海县卫生局对李某应如何处罚或处理？（22分）问题六：请写出本案的相关案由。
（6分）二、放射卫生专业（100分）【案情】2011年5月，东源县人民医院东郊分院（原为某企业附属医院，破产后整体划归东源县人民医院，为东源县人民医院延伸执业点），依法按照登记科目向社会提供内科、外科、妇产科、儿科、中医、超声、心电、检验临床诊疗服务项目。
2013年9月14日，东源县卫生局接到电话举报，患者杨某2013年8月23日因咳嗽、胸闷到该院就诊，并接受DR胸片摄影，诊断为肺炎，经治疗后病情未见转好，后经上级医院确诊为肺结核。
东源县卫生监督所对该事件进行了调查，发现2013年1月，该分院将本院车库改造为放射科，并购置安装东软产DR摄片机一台，数字胃肠机一台，聘用放射工作人员一人孙某（为东源县人民医院放射科工作人员），已取得放射技师专业任职资格证书、放射工作人员证，并在原单位参加了职业健康体检和个人剂量监测。
经核实，孙某为患者杨某拍摄了DR胸片，并出具了影像诊断报告。
问题一：该案件违法主体是谁？(15分)问题二：你认为该案件违法主体有几种违法行为？(20分)问题三：东源县卫生局应依据哪些法律法规进行处罚？(20分)问题四：该单位应向哪级卫生行政部门申请放射诊疗许可？(10分)问题五：该单位是否具备申请放射诊疗许可的条件？如不具备，还应具备哪些条件？(20分) 问题六：如果你负责该案件调查，该案件处罚适用什么程序？并列出所要取得证据材料？(15分)三、公共卫生专业（100分）【案情】2013年2月28日，某县卫生监督所联合县疾控中心对辖区内某自来水厂的出厂水和其供应的城区某学校食堂的末梢水进行了抽样检测，疾控中心填写了产品样品采样单，3月8日某县疾控中心将检验报告单送达某县卫生监督所及某自来水厂。
检验报告显示，某自来水厂出厂水和其供应的城区某学校食堂的末梢水检测结果中细菌总数超过国家生活饮用水卫生标准。
针对某自来水厂的出厂水和其供应的城区某学校食堂的末梢水超过国家生活饮用水卫生标准的情况，3月8日下午某县卫生监督所3名卫生监督员进入水厂展开调查，在水厂负责人王某的陪同下对水厂进行了检查。
现场检查发现，该水厂无卫生管理组织、制度，加氯消毒设备未运行（水厂负责人王某解释正在更换配件），加氯消毒记录不全，再次对水厂出厂水和其供应的城区某学校食堂的末梢水进行了抽样送疾控中心检测，并制作了现场笔录1份，调取了水厂2月1日至3月5日出厂水自检报告及饮用水消毒药品投放记录，现场拍摄照片3张，对相关人员制作了询问笔录3份。
3月13日疾控中心再次检测结果显示细菌总数超过国家生活饮用水卫生标准。
3月18日，某县卫生监督所报经局领导批准后立案调查，卫生监督员对水厂负责人王某补充了加氯消毒情况询问笔录1份，调取了消毒药品进货索证索票台帐，3月20日案件调查终结。
适用一般程序，某县卫生局认定某水厂供应的生活饮用水出厂水和城区学校末梢水不符合国家生活饮用水卫生标准要求，违反了《生活饮用水卫生监督管理办法》第六条的规定，依据《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条第（四）之规定，决定给予水厂（1）责令限期改正；（2）罚款人民币3000元的行政处罚。
该水厂在收到行政处罚决定书二日内缴纳了罚款。
问题一：应由谁组织实施产品样品抽样检测和检验结果送达？应当使用哪种卫生行政执法文书采样和送达？（11分）问题二：该案件还应调取哪些证据？（12分）问题三：该案件在办理程序上存在哪些问题？（12分）问题四：该案应如何适用法律？请说明理由。
（20分）问题五：案件处理中还存在哪些问题？（25分）问题六：针对检查中存在的问题，你认为应该采取哪些措施？（20分）四、传染病监督专业（100分）【案情】2013年1月28日，辽宁省丹东东港市卫生局接到患者家属举报，部分在东港医保门诊部接受治疗的患者出现肝功能异常。
东港市卫生局立即组织进行调查。
经查，东港医保门诊部（隶属于东港市社保局，为全民所有制正科级事业单位），经东港市卫生局执业登记。
2012年10月22日，该门诊部外科执业医师薛峰（为门诊部在编职工）开展“微创介入溶栓通脉疗法”治疗静脉曲张，即使用一次性无菌注射器抽除曲张静脉内容物，注入生理盐水、药液进行冲洗、治疗，诊疗过程中，重复使用一次性无菌注射器，多人混用一瓶无菌生理盐水。
东港医保门诊部未设置医院感染管理部门，也未配备医院感染管理专（兼）职人员，制定了消毒管理制度，但未开展消毒技术知识培训。
薛某对外科诊疗相关消毒技术知识不掌握。
截至2013年1月28日，该门诊部共治疗120名静脉曲张患者。
经检测，其中共有99人确诊感染丙肝病毒。
最后经卫生部专家组判定，此次丙肝感染事件是一起因严重违反诊疗规范和操作规程造成的重大群体性医院感染责任事故。
问题一：该事件的违法主体是谁？违反了哪些相关法律法规？（15分）问题二：如果你是负责该事件调查的执法人员，并第一时间到达现场，请列出你所要取得的证据材料？（20分）问题三：该事件中，主要违法事实有哪些？（15分）问题四：针对该案件违法事实，对责任单位或个人应当如何处罚或处理？（20分）问题五：该案件实施行政处罚过程中适用什么程序？（15分）问题六：该案件违法情节是否涉嫌犯罪？如果涉嫌犯罪，应向司法机关移送哪些材料？（15分）五、计划生育专业（100分）【案情】2014年6月16日，山东省某县某镇计生办根据信息反馈得知该镇某村张某（男）和李某（女）夫妇于2012年3月20日在某市中心人民医院违法生育二胎男孩情况后，2名工作人员直接入户进行调查，其中1名执法人员出示执法证件进行询问，1人制作调查笔录。
调查情况如下：张某为独生子女，该夫妇于2011年3月22日合法生育一胎男孩，后外出躲避，2012年3月20日在市中心人民医院违法生育二胎男孩，2013年做生意亏损16万元，现在城里打工谋生。
该镇以镇人民政府的名义，按照2012年《山东省人口与计划生育条例》第43条第3款规定对张某夫妇分别下达了社会抚养费征收决定。
张某夫妇以生意亏损、家庭困难为由，要求免除或部分免除社会抚养费，该镇政府未予答复，张某夫妇遂向该县人民政府提请行政复议。
问题一：本案工作人员直接入户调查是否合法？为什么？（15分）问题二：本案执法调查行为是否合法？为什么？（10分）问题三：本案社会抚养费征收依据是否正确？如不正确，征收依据应当是什么，并说明理由？（20分）问题四：本案的征收主体是否合法？为什么？（15分）问题五：本案社会抚养费征收标准是什么？征收决定书应载明哪些事项？（20分）问题六：当事人应到哪里缴纳社会抚养费？收费单位应当出具哪种收据？（10分）问题七：如何减轻张某夫妇缴纳社会抚养费的负担？（10分）六、法制稽查专业（100分）【案情】根据群众举报，2011年5月11日，A区卫生局组织卫生监督员对A区仁济医院执业情况进行了全面调查。
经调查，A区仁济医院《医疗机构执业许可证》登记的诊疗科目有内科、外科、妇产科、儿科和皮肤科等，该医院进行了法人资格登记，法定代表人为郑某，自2010年1月1日起A区仁济医院将皮肤科承包给某药店，某药店以A区仁济医院名义开展皮肤病诊疗活动，该医院收取某药店承包费2.5万元。
A区仁济医院儿科医生王某《医师执业证书》注册执业范围为内科，从事儿科疾病诊疗工作；外科护士刘某未取得《护士执业证书》从事输液等护理工作。
调查时，该院内科5名患者、外科3名患者、皮肤科3名患者正在接受治疗。
经调查，某药店为个体工商户，经营者为李某，同A区仁济医院签订了皮肤科承包经营合同，并向该医院支付承包费2.5万元。
李某聘请张某开展皮肤病诊疗工作，张某未取得《医师执业证书》，李某仅负责管理工作。
某药店自2010年1月1日至被调查时开展皮肤病诊疗活动的非法所得为10万元。
调查人员收集了如下证据：A区仁济医院《医疗机构执业许可证》复印件，郑某、王某和刘某的询问笔录各1份，承包合同复印件，李某的询问笔录，张某的询问笔录，皮肤科现场笔录，现场检查照片8张。
A区卫生局对A区仁济医院、李某的违法行为按照行政处罚一般程序进行了受理、立案（2011年5月12日）、调查终结、合议、行政处罚事先告知、行政处罚（附李某《行政处罚决定书》1份）和送达。
处罚程序中，A区仁济医院副院长吕某、某药店店员黄某分别在《行政处罚事先告知书》上签字，并放弃了陈述申辩权；A区卫生局于2011年7月15日对A区仁济医院作出处罚决定，于2011年8月18日对李某作出处罚决定，并于作出处罚决定当日直接向被处罚人邮寄送达了《行政处罚决定书》。
在法定时限内，A区仁济医院和李某均未申请行政复议或提起诉讼，也未履行处罚决定，A区卫生局在处罚决定书送达之日起满3个月即向法院申请强制执行。
问题一：该案件违法主体有哪些? 《行政处罚法》规定的被处罚主体有哪几类？（16分）问题二：该案件还应当收集哪些证据？调取证据原件原物有困难的，可以怎么做？（20分）问题三：A区仁济医院的违法行为应当按照对哪种违法行为的规定处罚或如何定性？处罚的法律依据分别有哪些？对多个违法行为处罚应当遵守什么原则?。
（20分）问题四：对李某的处罚程序存在哪些问题？（12分）问题五：该案件处理上还存在哪些问题和不足？（22分）问题六：《行政处罚决定书》制作上存在哪些问题？（10分）。