旅游行政管理部门
管理
旅行社
合作
旅游者
服务
其他旅游经营者
旅游法包括由国家制定或认可的调整旅游 活动中所产生的社会关系的各种法律规范。
旅游法律 旅游行政法规 地方性旅游法规 旅游管理规章（部门规章和地方规章）
以地方旅游法规为基础
如山东省旅游管理条例、四川省人民政府关于加快四川省 入境旅游发展的意见
根据《大理丽江旅游区域合作协议》，两地将联合建 立旅游区域合作联席会议制度，设置区域合作联络处，聘 请国内外专家为“大理丽江”旅游量身定做联合开发项目， 创新旅游合作新模式，建立监督评价、游客投诉受理及安 全保障等联合机制。
旅游法 （一）旅游法的产生
主观因素：可支配的收入、闲暇时间
产生
客观因素： 组合的旅游资源、系列配套
第一章 旅游法导论
旅游
研旅究游方法 法
（国际性定义）： 旅游”是因非定
居者的暂时居住而引 起的现象和关系的总 和。这些旅游者的活 动不会导致长期定居， 也不以任何赚钱、赢 利为目的。
旅游法： 是调整旅
游活动领域中 各种社会关系 的法律规范的 总称。
旅游作为人类社会的一种活动现象，最早产生于 原始社会末期和奴隶社会的形成时期。
特点： 分散的、个别的 不可能也没有形成一个产业门类
原因： 1、交通不发达(人力、畜力） 2、人数少（商人、王宫贵族、僧人）
开创旅游先河
1841年，英国传教士托马斯·库克利用包租火车 的方式把570多人组织起来，集体参加了一次往返全 程仅24英里的禁酒大会之后，这个面向大众的非商业 性的“业余活动”，开启了近代团体旅游的先河。
第一家旅行社
1854年，库克建立了世界上第一家旅行社，从此， 一个新兴的产业门类应运而生。
20世纪90年代，旅游业的发展速度已高居 其他产业之首，成为世界上最大的产业。
旅游业被公认为： “无烟工业”、“永远的朝阳产业”
旅游，在我国先秦典籍中称为“观光”。
《易经·观卦》中“观国之 光”
指观瞻一个国家或地区的优 美风景和灿烂文化
基础
条件
的服务
基础条件： 经济的发展、社会的进步
旅游法 （二）旅游法的概念
概念 内涵
旅游法调整的对象是旅游活动中的 各种社会关系。
旅游法是旅游法律规范ຫໍສະໝຸດ 总称。1、国家旅游行政管理部门与旅游经营者之间 2、国家旅游行政管理部门之间 3、国家旅游行政管理部门与旅游者之间 4、上下级旅游行政管理部门之间 5、旅游经营者与旅游者之间 6、旅游经营者之间 7、旅游经营者与相关经营者之间
云南省
云南省是各民族的大观园。这里的少数民族有着悠久 的历史、浓郁的民俗风情、独特的传统文化、丰富的民族 文艺、别致的民族建筑、奇异的风俗习惯、绚丽的歌舞戏 曲、众多的风物特产、可口的美食餐饮、盛大的民族节日 和宗教活动……
云南省被称为旅游大省，旅游业成为制约经济发展的 支柱产业，意义重大。
2011年3月16日的《云南日报》刊登文章《丽江大理 签署旅游区域合作协议 促进旅游业发展》。
旅游法
试讲人：XXX
1、导论 2、旅游合同法律制度
目录
3、旅行社管理法规制度
4、导游人员管理法规制度
5、旅游安全管理法规制度
6、旅游保险法律法规制度 7、旅游交通运输法律法规制度
目录
8、旅游出入境法律法规制度 9、旅游住宿法规制度
10、食品卫生法律制度
11、消费者权益保护法律制度 12、旅游资源管理法律法规制度 13、旅游投诉管理制度 14、案例分析
以部门规章为先导
如国家食品药品监督管理局听证规则（试行）、环境保护 法规解释管理办法
以旅游行政法规为重点
如导游证管理办法 、旅行社投保旅行社责任保险办法
以制定《旅游法》为目标
谢 谢！
“旅游”一词最早见于南朝 梁沈约的《悲哉行》一诗：
旅游媚年春，年春媚游人
我国的现代旅游业萌发于20世纪50年代。
1984年，我国政府将旅游产业正式纳入国民经济和社会发 展的总体规划之中，后来又把旅游服务行业列入第三产业 优先发展的第一序列。
世界旅游组织预测：到2015年，在世界旅游目的地中，我 国将位列第一；在世界旅游客源国中，我国将位列第四。