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指标名称 ２ ０ 年综 合指标 ２ ０ 年 ０９ ０８
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２ ０ 年分项指标排名 ０９
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一
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一
ＡＨＩ Ｉ Ｃ ＆ＥＨＯＯＹ ｌ ＮＵＳ Ｅ Ｅ ＴＣＮＬＧ ｉ Ｎ Ｃ
妻 堡 决策参考 ｌ
。 一 。
安徽区 域创新
潘 勇
《 中国区域创新 能力报告 （０ ９》 ２ ０ ）
２０ ０ ９年安 徽 区域创 新 能力 综合 上 ，每亿元科技 活动经 费内部 支 出产
五 是 加 强 宣传 ． 营造 环 境 ． 时吸 适
家级条件 。培育一批 国家企业重点实 培育专项经 费。配套 支持 已获得 国家 开放性研 究等 方面的平 台作 用。
验 室及其省部共建培育基地 ．进 一步 重点实验 室及其省部 共建培 育基地立
设 的领 先地 位
巩 固安徽 省在 中部地 区的实验载体建 项的依托单位 ， 重点遴选 、 培育一批省 引社会 资源建立联合基金 。通过加 强 级（ 重点 ） 实验 室竞争 国家级 目标。 对省 自然科学基金设立与实施 １ 年 来 ５ 这对安徽省现有的实验载体建设
三 是 重 点 围绕 技 术 创 新 工程 试 点 的数据分析与绩效统计 ， 印发 自然科 学
也提 出新 的需求， 以现有专项 经费， 不 工作 “ 大产 业” 十 中的 高新技 术企 业 、 基金绩效宣传册． 同时加大 自然科学基
足以支撑企业省级（ 重点） 实验 室建设 创新 型企业及行 业龙头 骨干企业 ， 建 金 日常 宣传力度 ． 突出应用性基础研 究 的工作布局
（ｏ９ 》 ２ ０ ） 为基础 ， 阐述 了安徽 区域 创新 力 、创新环境和创新绩效 ５个指标的 位 。
能力现状 ，比较 分析 了安徽在 中部六 排名分别为第 ２ 、６位 、 位 、 ０位 １ ９ ８位
从知识获取 能力来看 ，作者异 国
省中的创新 实力 、创新潜力和创 新效 和 １ 位 。 ０ ９ 安 徽 省创 新 实 力 、 ０ ２０ 年 创 科技论文数 增长率呈现 负增长 ；高校
研 究显示 ．安徽 区域创新 能力居 全国 排 名位 列全 国第 ｌ 位 ，处 中上 游水 生的发 明专利 申请数和授权数仅列全 １
８ ０ 论文方面 ， 国际论 第 １ 位 ， 中部 六省 第 ２位 ， 次于 平 ， 中部六省第 ２ 。其 中， ｌ 居 仅 居 位 知识创 国第 ２ 位和 ３ 位 ： 湖北。 本文 以《 中国区域创新能力报告 造 能 力 、知 识 获取 能 力 、企 业 创 新 能 文 增 长率仅 为 ６８％ ．居 全 国第 ２ ． ９ ５
工作者在 同一学术和技术层 面进行竞 每年的评估考核 以硬指标评 比和分配 基金委 的工作部署 ．建立沟通联络机
适时建立基金委安徽地方基金。 争，完善安徽 省 自然科 学基金资助体 专项经 费， 不纯粹 以论文为衡 量指 标 ， 制 ．
系，进一步鼓励青年科技 工作者的 自 硬指标 包括 装备 、 工艺、 中试线或 示范 由探 索和创 新热情 ， 引、 吸 发现 、 留住 、 线 、 医疗新技 术 ， 专利 、 标准 、 范 、 规 软 ２ １ 年第 ４ ００ 期
和行 业（ 重点 ） 实验 室 ， 一步 突出企 培养 一批 高 端科技 人 才和 学科 带头 件著作权 、 药证 书 、 物新 品种 等 。 进 新 植 业在创 新载体建设 中的 重要 地位 ． 完 人。同时，面上基金 以现有 经费为基 通过择 优扶持 、 淘汰 落后 ， 一步加 强 进
善企业 自身从应 用性基础 实验到 工程 础 ， 组织方式改两年 一评为一年一评 ， 实验室的动态运行管理 ．强化 实验 室
化试验 ，最终到成熟的产业化技 术成 适 当增加单项资助额度和覆盖面。
的能力建设 ，切 实发挥 实验 室在成果
果转化的研发体 系建设。 同时对照国
二是设立 国家重点实验 室配套与 转化 、 才 引进和培 养 、 学研 合作 、 人 产
设２ ０家以上 省级 企 业 和 行 业 （ 点 ） 对经济社会发展的贡献度。在此基础 重
四 、进 ～步加 强安 徽省 基础研 买验 室 究工作 的对 策建议
一
上， 吸引上市高新技术企业、 行业 大企
四 是 分 门别类 ，制 定 新 的 实验 室 业 、 社会有识之 士， 结合本企业 的预研 采取 冠 名方 式 与基金 办设 立 评估考核 指标 体 系， 实行现有 ７ ７家省 投入 计 划 ．
（ 作者单位 ： 安徽省科学技术厅 ） 责任编辑 ： 刘赞扬
决策参 考
从企业技术创新 能力来看 ．在企
面
表 １ ２０ ０ ９年中部六省区域创新能力综合指标 （ 全国排名 ）
业研发 活动上 。大中型 工业 企业科技 活动经 费内部 支出总额 占销 售收入 的 比例与拥有科技 机构的企业 比例均居
率。藉此为安徽 区域创新能力的提升 新效 率和 创新 潜 力的排 名 分 别 为第 和科研 院所科技 活动筹集资金 中来 自
提 供 借 鉴
一
１ ４位 、 ９位 和 ３位
企业的指标较低 ：外商投 资企业年底
、
安徽创 新能 力现状
从知识创造能力来看 ．在研究开 注册 资金 中外 资部 分增长 率较 高， 为 发投入 方面，居第 ４位 ；在专利产 出 ３ ． ％． ９１ 居全 国第 ６ ８ 位
是设立专 门面向 ３ ５岁以下 、 博 级 （ 重点） 实验 室的动 态管理。通过分 各学科领域 的联合基金 ．壮 大基金盘
士或 副高级 以下职称的科技 工作者的 门别类 ．制定针对不 同学科领域 和技 子 ，同时宣传企业的社会公益影响 ， 实
通过 各种 方 式 ， 悉 、 熟 配合 国 家 青年基金（ 或博士基金） 。让青年科技 术类型的 实验 室评 估考核指 标体 系． 现 双赢 。