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关于我国养老保险的文献综述

关于我国城市社会养老保险的文献综述
一、引言
随着中国人口老龄化的加剧,养老问题成为社会关注焦点,良好的解决养老保险问题可以提高居民的生活水平、促进社会平稳以及带动经济的长期发展。

本文的文献范围全部来自中国知网,搜索关键词为养老保险,找到189,374条结果。

本文根据上述搜索文献进行总结分析,个人认为中国学者对养老保险的研究主要集中于如下三个方面:城市基本养老保险的现状问题研究、制度规范研究以及改革意义研究,正文就这三个方面进行系统分析总结。

二、正文
(一)城市基本养老保险的现状问题研究
沈诗文在《我国城市养老保险现状比较研究》中阐释了现阶段我国城市养老保险存在的主要问题:城市养老保险覆盖范围扩大难度大,养老保险基金面临财务风险,企业年金发展相对滞后。

由此可以看出我国城市养老保险虽有一定覆盖率,但民营企业、城镇个体工商户以及灵活就业人员并不是覆盖率的重点,并且随着老龄人口增加,养老保险的财务支出逐渐增加,政府财政压力加大,这个时候就很需要企业年金作为补充,有利于养老保险的完善。

马红鸽在《中国养老保险现状与对策研究》中针对养老保险完善性作出分析,国家或企业负担的养老保险,这种单方负责的制度安排在替代率不断攀升,离退休人员持续增加的情况下不堪重负。

国有企业因离退休人员太多而陷入财政困境甚至破产,国家负担沉重。

[1]《社会养老保险现状及建议》中提出了新的现状,如:社会养老保险的征缴难度大,企业缴费基数偏低等情况,并且很多在城市工作的农村劳动力无法得到与本地人口相同的待遇。

(二)城市基本养老保险制度规范研究
在社会养老保险的制度方面主要由发展历程入手,分析各个阶段的情况,剖析出不同时期的管理上的缺憾,陈述改革建议。

如:《我国基本养老保险管理体制探讨》中从1951年开始对我国社会保险体系进行分析,最后针对现行方案提出观点:养老保险管理结构过于单一,非纵即横,应该建立新的纵横兼顾的养老保险管理体制,将我国各级社会保障部、财政部门以及税务部门建立成一条线的体系,在此体制的基础上建立部门间横向的管理机制。

养老保险的监督机制薄弱,建立良好的监管体系可以规范内审内控制度,确保社会保障体系有效运[1]罗红鸽.中国养老保险现状与对策研究[J].西北农林科技大学学报,2006,第6期:129
作,提高市民对于政府社会保障机构的信任度。

有的学者从制度公平性角度出发,认为我国基本养老保险制度存在不公平现象,主要体现在城乡之间、地区之间、社会人群之间以及代际之间。

周韬在《中国基本养老保险制度的改革探索———基于公平的视角》中对此进行分析,并且提出自己的几点建议:建立健全《社会保险法》,为制度设计奠定法律基础;完善新型农村社会养老保险制度,缩小城乡差距;提高养老保险统筹层次,解决地区间不公平问题;建立统一的养老保险制度,解决社会人群间的不公平问题以及做实个人账户,解决代际间不公平问题。

[1]这样可以有效的提高社会稳定性,为建立和谐社会做出努力。

(三)城市基本养老保险改革意义研究
社会养老保险改革是具有很强的必要性的。

养老保险关乎着国运民生,是一个国家的长久大计,一定要多方的探究,最终进行理性的决择。

[2]这是《我国养老保险改革面临的选择》中最后一句话,对此不免反思社会养老保险改革的必要性,社会不断发展,保险体系也应该随时代发展而进行合理化完善。

王凤英在《城市养老保险改革的探讨》中表示:养老保险对社会的心理、经济、政治的稳定,减少摩擦和冲突有明显的功效,要充分发挥它的减震器、稳定器的作用,为改革的进一步深入创造一个良好的外部环境。

[3]同样的,在《中国养老保险改革路径——养老保险全民化研究》中,作者就改革的路径做出陈述,最后阐述出改革后所产生的意义,构建“人人老有所养”的制度具有践行科学发展观的现实意义,是经济保障与服务保障相结合的体现。

社会养老保险改革也是具有一定的可行性的。

随着老年人口比重不断加大,以及社会保障机构建立的完善,养老保险的改革所需条件完全,固然应加快改革脚步。

三、结论
(一)我国城市养老保险目前存在诸多问题。

先是整体发展对象为本地居民,对于外来劳动力针对性不强,并且上缴程度依旧不高,养老保险支付单位单一,不够完善。

(二)我国城市养老保险制度并不规范,还存在改革余地,现有格局的广度和深度都尚未达到社会需求,建立新的纵横兼顾的养老保险管理体制应视为重中之重。

(三)从文献中我发现许多学采取实证研究与规范研究相结合的方法,对不同地区的实际情况进行调查,并做出对比,从而分析得出结论,部分学者根据国内外的城市养老保险
[1]周韬.中国基本养老保险制度的改革探索———基于公平的视角[J].西安石油大学学报,2012,第1期:48-49
[2]李爽. 我国养老保险改革面临的选择[J].中小企业管理与科技,2010年,第5期:130
[3]王凤英. 城市养老保险改革的探讨[J]. 建筑管理现代化,2004,第4期:65
情况进行分析,同时结合我国城市养老保险现状,提出合理化建议。

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参考文献
[1] 沈诗文.我国城市养老保险现状比较研究[D].吉林省:吉林大学,2012
[2] 罗红鸽.中国养老保险现状与对策研究[J]. 西北农林科技大学学报,2006,第6期:128-132
[3] 张军. 社会养老保险现状及建议[J].吉林金融研究,2011,第12期:25-26
[4] 王军, 杨礼琼.我国基本养老保险管理体制探讨[J]. 湖北经济学院学报,2008,第1期:23-28
[5] 周韬. 中国基本养老保险制度的改革探索———基于公平的视角[J]. 西安石油大学学报,2012,第1期:45-49
[6] 王凤英.城市养老保险改革的探讨[J]. 建筑管理现代化,2004,第4期:63-65
[7] 施伟陈.中国养老保险改革路径——养老保险全民化研究[D].江苏省:南京大学,2012
[8] 李爽. 我国养老保险改革面临的选择[J].中小企业管理与科技,2010年,第5期:129-130。

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