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文档之家› 不动产登记信息管理基础平台建设总体方案(20150803)
不动产登记信息管理基础平台建设总体方案(20150803)
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(一)加强组织领导...................................................................................................................... 46 (二)落实建设资金...................................................................................................................... 47 (三)明确安全责任...................................................................................................................... 47 (四)强化督促指导..............பைடு நூலகம்....................................................................................................... 47 (五)争取理解支持...................................................................................................................... 47 附件 1:《不动产登记数据库标准(试行)》 ................................................................................ 48 附件 2:《不动产登记数据整合建库技术规范(试行)》........................................................... 105
不动产登记信息管理基础平台覆盖全国,对于全面履行不动产统 一登记职责,促进不动产登记信息完备、准确、可靠,保障不动产交 易安全,更加有效地服务社会,具有重要意义,是各级不动产登记机 构的共同任务。
为了统筹推进各级系统开发与数据库建设、网络互联等各项工 作,确保各级联动、协调配合、相互衔接,建成全国统一的不动产登 记信息管理基础平台,依据《条例》及相关配套文件的有关规定和信 息化建设的相关要求,制定本方案。
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不动产登记信息管理基础平台建设总体方案
2013 年 11 月 20 日召开的国务院常务会议明确提出,整合不动 产登记职责、建立不动产统一登记制度,由国土资源部负责指导监督 全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做 到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
由国务院颁布并于 2015 年 3 月 1 日正式实施的《不动产登记暂 行条例》(以下简称《条例》)规定,国务院国土资源主管部门应当会 同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台。各级不动产登 记机构的登记信息应当纳入统一的不动产登记信息管理基础平台,确 保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。
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一、基本定位与目标任务 (一)基本定位
根据不动产统一登记制度实施的总体要求,不动产登记信息管理 基础平台是不动产登记各项制度落实和信息共享查询的基础。建立不 动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息在有 关部门间依法依规互通共享,提供不动产登记信息依法公开查询服 务,有利于方便群众办证,提高办证效率,消除“信息孤岛”,促进 不动产登记信息更加完备、准确、可靠,建立健全社会征信体系,保 证不动产交易安全,保护群众合法权益。
附件
不动产登记信息管理基础平台建设 总体方案
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目录
一、基本定位与目标任务 ................................................................................................................. 6 (一)基本定位................................................................................................................................ 6 (二)总体目标................................................................................................................................ 8 (三)主要任务................................................................................................................................ 8 二、总体思路与建设原则 ................................................................................................................. 9 (一)总体思路................................................................................................................................ 9 (二)建设原则.............................................................................................................................. 10 三、总体框架 ................................................................................................................................... 11 (一)信息平台总体构成.............................................................................................................. 11 (二)国家级平台组成.................................................................................................................. 15 (三)省、市级平台组成.............................................................................................................. 23 (四)国家级平台技术架构.......................................................................................................... 23 (五)省、市级平台技术架构...................................................................................................... 25 四、信息平台运行和应用 ............................................................................................................... 26 (一)信息平台部署...................................................................................................................... 26 (二)网络连接.............................................................................................................................. 29 (三)登记应用模式...................................................................................................................... 30 (四)信息共享与查询服务模式.................................................................................................. 32 五、工作部署 ................................................................................................................................... 35 (一)主要工作内容...................................................................................................................... 35 (二)职责分工.............................................................................................................................. 39 六、进度安排 ................................................................................................................................... 43 (一)2015 年工作安排................................................................................................................. 43 (二)2016 年工作安排................................................................................................................. 45 (三)2017 年工作安排................................................................................................................. 46 七、保障措施 ................................................................................................................................... 46