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优化结构、突出主业、加强管理、效益优先
--XXX组织架构及流程优化咨询项目建议书
管理咨询有限公司 2008年08月
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XXX组织架构及流程优化咨询项目建议书
报告的主题

恰当的组织架构和灵活的关键流程是XXX实现降低成本、 提高效益这一战略意图的坚实基础

精准的管控策略选择、合理的管理幅度与层级、简约而 有效的关键流程是高绩效组织的灵魂
精准的管控策略选择、合理的管理幅度与层级、简约而 有效的关键流程是构建XXX完善组织架构的唯一手段

策略导向的项目控制方法和充分的资源投入是管理变革 项目成功外在因素，而领导者的决心与耐心是项目成功 的内在保障
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XXX经过国企改制、管理创新与变革，形成了当前的管理架构，也成功地支 撑了企业的发展。随着企业战略的演进，同时也提出了进一步加大组织架 构改革力度的要求。
监督机构 监事会
财 产 组 织
治理结构
■ 财产组织
股东们围绕出资关系（to govern） 而形成的结合体
执行机构 经理班子
管 理 中层管理结构 组 织 基层管理结构
管理组织是本次项目研 究的主要对象
作业组织
现代企业组织构成要素图
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战略 目标 关键流程
文化与价值观
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高绩效组织（HPO）的关键成功因素
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从组织运营层面来看，XXX合理的组织架构与灵活的流程是组织执行力的 “硬”基础之一，而文化、员工素养等构成了组织执行力的“软基础”
组织执行力
高效的行动 精准的策略 精确的分析 精细化的管理与业务活动
组织架构与关键流程
组织执行力某种角度来说等同于决策层意志贯彻能力，而决策 层决策贯彻能力是战略实现的基本保障
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因此，构建完善的架构、灵活的流程是XXX深化成本领先战略的基本战略举 措
组织架构和权责划分是组织体系设计中最基本的两个要素
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管理流程是企业组织体系设计的第三个要素
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上述三个要素构成了企业组织体系的基础结构，XXX决策层准确把握了这一 关键点，提出组织架构和关键流程优化这个重要的战略举措
组织架构和流程是企业管理组织体系的重要组成部分，组织架构是一个企 业的骨骼系统，流程是一个企业的神经系统，而制度则是一个企业的肌肉
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组织体系设计必须以支撑企业发展战略为目标，即战略决定组织
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无规则
人们按一种 有组织的方式 行动/ 运作
• 军队、政府、企业、学校 正式的组织 organization 稳定
organizing
组 织 设 计
规范
规则导向
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一种为了实现共同的目标而形成的分工协作体系或关系网络，巴纳德称之 为“力量协作系统”
■ 外部环境变化 ● 上级机构资产结构变化 带来新的管理要求 ● 云铜集团机构重组，垂 直管理关系产生变化 ● 市场环境变化要求核心 能力进一步聚焦、资源 向核心产业进一步集中
■ 内部管理提升要求 ● 成本领先战略的进一步 深化，要求建立与之相 适应的组织架构与关键 流程 ● 基础组织管理体系需要 进一步健全 ● 关键流程与职责需要在 新的业务要求下得到厘 清与优化
组织得好的想象成为诗篇，
对企业资源的良好组织会形成一个有效益的企业。
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组织工作就是为达成某一目的，将人财物资源进行正式、规 范的安排，以使这 些资源以一种特定的方式组合在一起，形成具有特定结构形态的结合体——组 织
• 司机们自动组织起来清除路障 非正式的组织 不稳定 非规范
基于结构（structure）的组织 两类关系网络或系统 基于过程（process）的组织
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组织是企业的第四大生产要素
力量汇聚与放大作用
企业资源 （人财物） 企业资源的有机组合
通过对资源投入的有机结合，使企业从相同的投入中得到更高的产出， 或者同样的产出需要更少的投入。 组织问题正成为管理咨询公司关注的一大焦点（罗兰·贝格公司）
完善的架构、灵活的流程应当做到： •反应企业基本管理理念 •反应核心能力形成方向 •提供企业战略资源整合平台
•形成高效的协同协作能力
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恰当的组织架构和灵活的关键流程是XXX实现降低成本、 提高效益这一战略意图的坚实基础

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财产组织、管理组织、作业组织构成了现代企业组织核心要素
■ 作业组织
人与机器围绕作业 / 操作活动（to operate）而形成的结合体
所有权结构
股东大会 决策机构 董事会
（高层管理结构）
■ 管理组织
人与机器围绕管理活动（to manage ）而形成的结合体

策略导向的项目控制方法和充分的资源投入是管理变革 项目成功外在因素，而领导者的决心与耐心是项目成功 的内在保障
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组织现象存在于社会生产、工作和生活的方方面面
企 业
■ 由“组织”一词，你想到了什么？
组
织
组织得好的石头成为建筑， 组织得好的词汇成为文章，
● 提升XXX对下属二级单位 管控与服务能力
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XXX成本领先战略的实现策略可以理解为“两条腿走路，相互协调发展”， 而这一策略需要强有力的组织执行能力保障，组织体系的完善占据重要的 地位