俄罗斯远东地区生活资料生产情况崔建平一农副产品和食品( 一) 农副产品。
远东地区的农业包括种植业和畜牧业。
改革前, 在全地区农业总产值中,种植业占34%, 畜牧业占66%。
种植业主要集中在南部自然条件较好的阿穆尔州、哈巴罗夫斯克边疆区和滨海边疆区。
其中阿穆尔州农业最为发达, 耕地面积占全远东地区的60%, 农业产值占该州国内生产总值的67%, 大豆产量占全俄第一( 占全俄大豆产量的70%) 。
畜牧业主要包括牛羊饲养业、养猪业、养禽业、养鹿业、肉食马饲养业、养蜂业。
牛、羊、猪、家禽饲养业集中在东南部, 而养鹿、养马业则集中于北部地区。
远东地区农畜产品产量最好年份在20 世纪80 年代。
进入90 年代后, 农牧业陷入危机,农副产品产量虽在个别年度偶有上升, 但总体上呈下降趋势。
1991 年谷物、马铃薯和蔬菜产量分别为114.1 万吨、131.06 万吨和36.36 万吨; 牛奶和鸡蛋产量分别为145.14 万吨和21.741 亿个[1]。
1998 年谷物、马铃薯和蔬菜的产量分别为56.82 万吨、159.98 万吨和51.3 万吨; 肉、牛奶和鸡蛋产量分别为15.77 万吨、67.34 万吨和7.937 亿个[2]。
2001 年农业形势出现转机。
农业产值完成340.526 亿卢布, 按可比价格计算, 比2000 年增长7.9%。
谷物收获量为39.66 万吨( 加工后重量) , 增长27.6%; 大豆产量为29.66 万吨, 增长14.1%; 马铃薯产量为167.93 万吨, 增长21.8%; 蔬菜产量为53.34 万吨, 增长8%。
畜牧业生产基本与2000 年持平。
其中肉产量为13.46 万吨, 下降0.9%; 牛奶产量为65.81 万吨, 下降1.7%; 禽蛋产量为7.912 亿个, 增长5%[3]。
2002 年农业产值完成376.5 亿卢布, 按可比价格计算, 同比增长1.7%。
阿穆尔州农业生产情况最好, 农业产值完成102.59 亿卢布, 按可比价格计算,同比增长13%( 在全国89 个联邦主体中增速最快) 。
科里亚克自治区农业生产情况最差, 农业产值仅完成6 300 万卢布。
有的地区, 如萨哈林州遭遇严重洪涝灾害, 种植业面积大大减少, 农业产值只完成16 亿卢布[4]。
2003 年远东地区农业生产形势普遍较差。
例如, 阿穆尔州因发生严重自然灾害而使22.7万公顷耕地被毁, 造成高达11 亿卢布的经济损失。
滨海边疆区农业生产情况最好, 生产农产品按现行价格计算为83.552 亿卢布, 比2002 年增长18%。
不过, 其农作物播种面积为36.11 万公顷, 同比下降11%; 牛8.6 万头, 同比下降9%; 猪5.71 万头、羊2.17 万只, 总共增长9%; 家禽204.64 万只, 增长40%[5]。
2004 年农业生产情况与2003 年相同, 农业最发达的阿穆尔州畜禽肉产量下降7.4%,牛奶下降4.8%, 蛋下降11.1%。
收获谷物9.82万吨, 同比下降42%; 收获马铃薯43.8 万吨,增长18.9% ; 收获蔬菜7.49 万吨, 增长14.2%。
滨海边疆区农业生产情况最好, 畜禽肉屠宰量增长19.8%, 蛋增长50.2%, 牛奶下降4.1%。
收获谷物11.55 万吨, 同比增长21.4%; 收获马铃薯48.44 万吨, 增长20.5%;收获蔬菜17.3 万吨, 下降0.8%[6]。
2005 年农业生产总体上保持跌势。
例如,截至11 月7 日, 因受干旱天气影响, 阿穆尔州大豆收割比原计划减少15%, 产量只有18.9 万吨( 加工后重量) 。
不过, 滨海边疆区大豆产量创历史新高, 达13 万吨( 加工后重量) , 比2004年( 11.2 万吨) 增长16.1%; 大豆每公顷平均产量为9.9 公担, 比2004 年( 9.2 公担) 增长7.6%。
但马铃薯的收获量严重不足。
据报道,2005 年滨海边疆区马铃薯采购计划仅完成20%, 其市场价格每公斤涨至20 卢布( 国家收购价为每公斤3 卢布) [7]。
另外, 滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区和阿穆尔州畜牧业因受口蹄疫影响而遭受重大损失。
截至9 月中旬, 口蹄疫给滨海边疆区造成的经济损失达2 500 万卢布; 截至5 月中旬, 口蹄疫给阿穆尔州造成的经济损失为3 350 万卢布。
总的来看, 最近几年远东地区农业生产跌势有所减弱, 但远未恢复到改革前的水平, 且生产很不稳定。
远东地区农业出现这种状况主要有以下几个原因:1.可耕地面积小。
远东地区虽拥有621.59万平方公里的土地, 但其自然地理和气候条件差, 85%的地区属永久性冻土带。
因此, 农业用地实际为660 万公顷, 其中耕地仅为280 万公顷, 约占地区总面积的1%。
2.农业劳动生产率低下。
与日韩等发达国家相比, 整个远东地区农业劳动生产率要低50%～67%, 而某些产品的生产能力更为低下。
例如, 牛奶和肉的生产能力低80%～88%, 谷物约低80%, 马铃薯低67%; 1 头牛的平均产奶率低67%以上。
同全俄相比, 远东地区的农业劳动生产率也低得多。
3.农业改革成效不大。
从目前远东地区农业所有制和经营形式来看, 改革成效并不显著。
改组后的大多数农业企业( 合营公司、农场主联合会、农业合作社等) 内部组织结构和利益关系并未发生实质性的变化, 尤其是农业企业尚未建立起新的适应市场经济条件的经营机制。
4.国家对农业投入不足。
由于单位产品耗资较高, 过去远东地区农业的发展一直靠资金的高投入作保证。
实行市场经济以来, 国家对农业的资金投入大大减少, 从而直接影响了该地区农业的发展。
( 二) 食品。
远东地区食品工业包括肉、奶、鱼、谷物等原料加工企业以及肉、鱼制品( 由于俄罗斯把渔业归入工业部门, 渔业生产情况将在后面单独介绍) 、奶酪、黄油、面包、糖果糕点、米面、饮料及饲料等生产企业。
远东地区食品工业不发达, 1991 年食品工业产值占全地区工业总产值的4.7%, 2001 年也仅为6.1%。
远东地区食品工业生产从1991 年起开始下滑, 从1992 年起下滑幅度加大。
与1990 年相比, 1992 年远东地区食品工业生产下降11%( 全俄下降18%) , 1993 年下降15%, 1994 年下降45%, 1995 年下降64%。
远东地区食品工业生产下降涵盖了所有品种[8]。
2001 年, 远东地区食品工业生产总体上要好于2000 年: 纯奶产量为15.690 5 万吨( 为2000 年的98.4% ) 、面包32.734 35 万吨( 94.3%) 、肉类19.050 6 万吨( 101.2%) 、香肠制品3.256 33 万吨( 115.7%) 、糖果糕点2.692 94万吨( 95.1%) 、通心粉制品9 464.3 吨( 73.1%) 、酒类6 011 万升( 98.9%) 、非酒精饮料9 570.7万升( 107.4%) 、油脂4 200 吨( 115.1%) 、植物油1.16 万吨( 127.1% ) 、人造奶油6 500 吨( 97.6%) 、面粉16.79 万吨( 101.5%) [9]。
2002 年, 阿穆尔州食品生产情况较好: 通心粉产量增长2.5 倍、纯奶制品—— 43.6%、油脂—— 26.9%、香肠—— 22.4%、啤酒—— 21.2%、配合饲料—— 12.4%、糖果糕点类—— 10%、谷米—— 3.3%、白酒—— 0.5%, 但面粉和面包产量分别下降43%和4.5%。
食品生产情况较差的地区为犹太自治州和滨海边疆区。
犹太自治州食品工业产值为1.273 亿卢布, 同比下降22.3%; 滨海边疆区食品工业产值同比下降7.8%[10]。
根据俄罗斯国家统计委员会公布的资料,2003 年科里亚克自治区食品生产情况最好, 其中纯奶制品产量增长33.3%; 居第二位的是哈巴罗夫斯克边疆区, 其肉类生产增长18.8%, 乳奶制品产量增长6.7%; 列第三位的是滨海边疆区, 其食品工业产值增长2.9%, 其中肉类工业产值增长26.3%, 奶油奶酪工业产值增长5%,酒精饮料工业产值下降11.4%。
有的地区如犹太自治州食品工业生产形势较为严峻, 其食品工业产值为5 850 万卢布, 仅相当于2002 年的76.2%。
其中面包和面包制品产量下降14%, 纯奶制品产量下降27.7%, 糖果糕点类食品产量下降幅度高达91.4%。
2004 年哈巴罗夫斯克边疆区食品生产情况较好, 食品工业产值完成78.651 亿卢布, 比2003 年增长16.6%。
其中非酒精饮料增长16.6%, 肉类半制成品增长20.6%, 面粉增长16.6%, 植物油增长10.5%, 纯奶制品增长9.9%, 果品蔬菜罐头增长5.1%, 通心粉制品增长10.0%; 肉类生产下降19.5%, 糖果糕点类食品下降2.1%, 香肠下降0.7%; 酒精饮料, 如白兰地增长96.2%, 啤酒增长55.9%, 葡萄酒增长39.0%, 伏特加酒和甜烧酒下降4%[11]。
从俄罗斯官方统计资料来看[12], 2005 年上半年远东食品生产普遍较差。
例如, 马加丹州伏特加酒和甜烧酒产量下降32.2%, 肉类下降13.5%, 纯奶制品下降13.0%。
哈巴罗夫斯克边疆区伏特加酒和甜烧酒产量下降26.5%, 动物脂肪下降6.2%, 肉类下降33.0%, 糖果糕点类食品下降21.2%。
食品生产情况较好的地区为犹太自治州和阿穆尔州。
例如, 犹太自治州肉类产量增长69.0%, 纯奶制品增长26.1%, 但面包和面包制品下降7.0%; 阿穆尔州肉类产量增长18.3%, 纯奶制品增长25.6%, 糖果糕点类食品增长9.5%。
应该说, 远东地区食品生产总体下滑趋势仅持续到1998 年。
目前, 在远东地区, 食品工业生产增长和下降的联邦主体基本各占一半。
但从总体上看, 各种食品产量均未达到改革前的水平。
远东地区食品生产下降的主要原因有:1.原料短缺。
改革后, 国家大幅削减对农业的补贴, 致使农业种植面积减少, 牲畜存栏数下降。
原料短缺导致食品工业开工不足。
也就是说, 原料短缺是制约食品工业发展的根本原因。
2.竞争力低下。
第一, 在当地生产原料不足的情况下, 许多企业从西伯利亚和亚太地区国家进口原料, 使产品成本提高, 甚至让进口食品挤占了部分市场。
第二, 资金不足, 企业缺乏发展后劲。
在得不到国家扶持的情况下, 许多企业要么转产, 要么倒闭。
第三, 电费和运费的上涨使企业的许多食品的生产成本提高, 在价格上缺乏竞争力。
第四, 加工能力有限。
远东地区食品工业生产设备磨损率已达40%。
因资金短缺, 许多生产设备不能得到更新。