——《全球通史》
所以美国建立之初便确立实行了邦联政体
第一篇章：松散“邦联”遇窘境
第二篇章：平衡制约显智慧
第三篇章：政治文明放光彩 第四篇章：民主政治的落实
课标：说出美国1787年宪法的主要内容和联 邦制的权力结构，比较美国总统制和英国立 宪制的异同。
一、松散“邦联”遇窘境
邦联是主权国家（国、州、 邦）为了共同利益组成的松 散联盟，不是统一的国家。
材料一：政府应该由民众间接选举产生……政府和投票者之间
保持一定的距离，从而不受民众不稳定情绪的操纵。……选民
应有资格限制，一旦多数被一种共同利益或共同激情联合起来，
少数人的权利就会处于危险之中。
——麦迪逊
议题3: 人民和政府的权力分配
选举产生
◆人民
政府 主权在民
代议制民主
◆政府
人民 有限的民主
1787年宪法原则2：主权在民
二、平衡制约显智慧——1787年宪法内容
材料一：黑人应在这个政府的议会中享受平等的席位！
——南方代表巴特勒
材料二：黑人奴隶不拥有个人自由，为什么在中央政府应
该有代表？
——北方代表佩特森
材料三：5个黑人折合3个人来计算南方各州的人口总数。 ——摘编自《1787年宪法》
议题5: 南方与北方的权力分配
5、暂留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各 州的人口总数（平衡南北方的利益）
1787年
美国经济发展速度示意图
4、有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发 展。为美国经济的发展提供了法律和政治基础。
材料三：5个黑人折合3个人来计算南方各州的人口总数。 ——摘编自《1787年宪法》
局限性：
①没有废除南方的奴隶制度，打上种族歧视的烙印。 ②对选举人资格有严格的限制。 ③维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的民主。
四、民主政治的落实 ——联邦政府的成立
1、成立的时间：1789年
2、成立标志：1789年1 月，华盛顿当选为美国 首任总统。
“……在此宣誓就职之 际，……愿上帝赐福，保佑一个 为美国人民的自由和幸福而组成 的政府。……我庄严宣誓我将忠 诚执行合众国总统职务，并将竭 尽所能监守、维护并保卫合众国 之宪法。”
材料四：2012年3月，最高法院开庭审理有关奥巴马推行的 医改方案违宪一案，最终宣布奥巴马推行的法案不违宪。
平衡 权益
总统 行政权
制约 权力
国会 立法权
参议院批准大法官的任命
可宣布国会制定的法律违宪
最高法院 司法权
一位在职的联邦财政部长能否同时担任美国 国会议员？
不能，宪法规定在职的美国联邦政府官员不 得成为国会议员。
共和政体等）既是对欧洲（尤其是英国）宪政思想和实践 的创造性的继承和发挥，更是美国人基于自己历史经验上 的一种创新。 ——《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》
妥协：
★2协进调步了性中央：和地方、大小州、南北方之间的矛盾，为美国 1社、会创的新长：期稳定和发展繁荣打下了坚实的基础。
美国联邦（1787年）宪法是近代世界上第一部成文宪法； 首创民主共和政体，既加强了中央权力，又在一定程度上保 3护、了还资为产其阶它级国民家主资。产阶级政治制度的建设提供了借鉴。（法
众议院11月6日以361票对54票的表决结果通过《水资源管 理法》， 8日，参议院当天以79票对14票的表决结果通过生效 。
材料二： 1974年7月底，由于窃听丑闻，美国众议院司法 委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被迫于同年8月8 日宣布辞职。
材料三：1801年1月20日，亚当斯总统任命国务卿马歇尔担 任最高法院的首席大法官。1月27日，马歇尔辞去国务卿后经参 议院同意后，于2月4日正式到职赴任。
二、平衡制约显智慧——1787年宪法内容
材料一：在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在 于：你必须首先使联邦政府有能力控制。 ——麦迪逊 材料二：宁可牺牲全国政府，也要保全各州政府。 —马丁
议题1: 中央集权与地方分权的问题
1.实行联邦制
联邦政府：
（政治、经济、军事、外交大权） 中央集权
地方各州：
制除度驴驴此也象之能象外本体之，现一争在平家美衡国制的约政这★治一两舞政党台治之上智争哪慧的一？本政质治
共和党
建
联邦党
民主党
1816年
美国的“驴象 解体 之争”实际上
国 后 不 久
只是民主党和 共和1党9C5在0S 内外民主党 民主政党策和治国方
民主共和党 “驴象本一家” 19C30S
略上之争罢了 自由党其本质都是共为和党
令、决议或表决（关于休会问题除外），均须送交 合众国总统。该项命令、决议或表决必须由总统批 准后方可生效；如总统不批准，则必须按照关于议 案所规定的规则和限制，由参议院和众议院议员各 以2/3多数重新通过后生效。
第二条——第二款 〔二〕总统经咨询参议院并取得其同意，有
权缔结条约，但须有出席参议员总数的2/3表示赞 成。总统提出人选，经咨询参议院和取得其同意 后任命大使、公使和领事、最高法院法官以及任 命手续未由本宪法另行规定而应由法律规定的合 众国所有其他官员。
7
于是，在宣布独立11年 后的1787年，来自各州 的代表终于在费城坐在 了一起。要在这里协商 新国家的未来。美国历 史上有名的制宪会议开 始了。 5月25日——9月17日 共116天。
利益是多元的，立宪的过程必然是一个协商和妥协的 过程，由此产生的宪法也必然是一个多元利益相互妥 协的产物。
——王希《原则与妥协》
国的议会制共和制和中华民国的《临时约法》）
光彩2：经济繁荣
材料二：“联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义 上的美国诞生了。从此，这个新国家不仅有了统一的 政府，还有了统一的市场，统一的货币，统一的税 收……1789年，美国的工业革命拉开了序幕。”
——摘自《大国崛起·新国新梦》
材料三：
1781年
1861年
《邦联条例》规定：各州保 留他们的主权、自由和独立； 邦联无权向各州征税和管理 各州的贸易；邦联只设国会 作为中央权力机构。邦联未 设行政首脑和司法长官，也 没有对违抗邦联权力的行为 实施制裁的任何规定。
邦联制
然而新生的美国并没有在邦联体系下获得自己的发展，反而困境
重重！
材料一：邦联政府被它的宪法（《邦联条例》）弄得软弱无 力……眼看着船舶上悬挂的国旗被欧洲大国凌辱而毫无办法，而 且当时也没有足够的力量去对付印第安人和支付独立战争时期所 举债款的利息。在邦联政府就要毁灭时，它正式声明自己无能为 力，并向宪制权呼吁。
性别:女
年龄:
20 岁
籍贯:
身份证号码:
所在学校及学院:湖南工业大学科技学 院
班级及专业: 11级包装工程专业
学号:
联系地址:
邮编:
联系电话:
E-mail:
目录引言
第一章认识自我
1.个人基本情况
2.职业兴趣
3.职业能力及适应性
4.个人性格
5.职业价值观
6.胜任能力
自我分析小结
专题七 第二章职业生涯条件分析 1.家庭环境分析 2.学校环境分析 3.社会环境分析 4.职业环境分析 职业生涯条件分析小结 第三章职业目标定位及其分解组合
实,没有去想过明天该做什
近代西方民主政治的确定和发展
二 美国1787年宪法
导入：美国独立战争
1775来克星顿枪声
1776年7月4日发表
《独立宣言》
1783年英国承认
美国独立
美国人民获得了向往已久的民主了吗？
自由主义者确信：暴政和中央集权是连在一起不能分离 的；民众的自由通过权力分散能得到最好的维护。
合众国的司法权，属于最高法院和国会可不时规定 和设立的下级法院。
第六条 〔二〕本宪法和依本宪法所制定的合众国法律以
及根据合众国的权力已缔结或将缔结的一切条约， 都是全国的最高法律；每个州的法官都应受契约束， 即使州的宪法和法律中有与之相抵触的内容。
第一条——第七款 〔三〕凡须由参议院和众议院两院同意的每项命
美国总统权力虽然显赫，但有哪些限制？ 如本人由选举产生；总统任命的官员和与外国 缔结的条约必须得到参议院的同意；国会可对 总统提出弹劾；大法官可审判总统、、、
前总统尼克松的“水门事件”，是由什么机 构来处置的？
由众议院提出弹劾，交参议院审议，并由最高 法院首席大法官主持审判 。
二、平衡制约显智慧——1787年宪法内容
二、平衡制约显智慧——1787年宪法内容
材料一：（人口最多的弗吉尼亚州）主张：两院议席
都按人口比例产生。
——易中天《艰难的一跃》
材料二：（人口较少）新泽西州的威廉.佩特森提出尊 重各州主权，各州在国会只有一票的投票权。
——王希《原则与妥协》
议题4: 大州与小州的权力分配
4、参议员每州两名，任期六年，众议员根据各州人口比 例选出，任期两年。（平衡大小州的利益。）
了维护资产阶
级的根本利益1854年
19世纪后半叶最终形成两党制
22
3
政治文明放光彩
美国宪政之路的评价
三、政治文明放光彩
全面评价
探究：如何评价1787年宪法
有人认为联邦宪法是 一部革命性的文献， 有人也因其保留了奴 隶制而对其进步性予 以否定。
光彩1：政治创新
布材了什料一一套把：新美美的国政国宪治法政原的则治另和一实制个践度重，要使称而共独为和特政“的治贡成自献为由在了于一民它种主创可立操 的作灯的现塔实”。这“些新世的界宪政政原则治（制包度括人的民主典权范、公”共福利、
——孟德斯鸠
议题2:政府内部权力的制衡
2、实行三权分立，分权与制衡
美国联邦政府结构
总统 （行政权）
国会 （立法权）
最高法院 （司法权）