我国各类园区的发展概况
自八十年代逐步涌现，高新区、科技园区、经济/技术开发区、出口加工 区、工业园区等
国务院批准/同意的国家级开发区和国务院所属部门批准设立的开发区 省政府批准/同意的省级开发区和省级政府所属部门批准设立的开发区 省级别以下开发区
一些分类方式 综合性园区、专业性园区、再生资源综合利用园区 产业链衔接紧密园区、主导产业引领型园区。。。 生态产业园区、循环经济产业园区
综合性园区案例：天津开发区
取得的成果
• 经济结构不断优化，主导产业显现出生态化特征 • 经济增长速度连续6年在25%以上
• 水资源利用率达国际先进水平 • 能耗、物耗呈逐年递减趋势
• 污染物排放大幅下降
（一）强化“资源共享”，实施基础设施生态化建设
• 基础设施是综合园区建设的基本内容 • 基础设施是园区能流、物流、信息流的重要节点 • 对基础设施进行源头减量、过程再用、末端资源
建立社会监督机制 • 建立环境信息公开制度、环保社会监督员制度、企业环境诚信体系等一 系列社会机制，密切联系媒体和NGO等压力集团，完善循环经济发展 监督机制，提高对违法企业的威慑力和约束力。注重发挥各方社会力量 的联合作用。
强化服务支撑体系 • 注重信息服务的软件建设，设立节能协会、环保协会、废物最小化俱乐 部等平台，促进企业相互学习沟通 • 与南开大学共建“泰达循环经济促进中心”，为政府决策和企业提供技 术管理服务 • 以中欧环境管理合作、中日环境事务合作等国际合作项目为平台，引进 国际先进理念、管理和技术
产品链长,关联度高,上道工序的产品常常是下道工序的原料 化工产品种类繁多，覆盖了各个工业部门、生活的各个领域；化学工业的分 行业众多，主要的行业有化学矿山、化学肥料（氮肥、磷肥、钾肥）、电石、 氯碱、纯碱、硫酸、无机盐、农药、染料、橡胶加工等。
化学过程产生的废物种类多，毒性大。
化工园区的主要生产方式
化的生态化建设，采取集约化运行，可以大大提 高园区资源能源的使用效率，减少污染排放 • 资源共享与基础设施生态化是综合园区发展循环 经济的基础。
水资源方面：构筑区域水资源处理—再生—利用模式。再生水规模化生产，成 为区域城市基础设施的重要组成，以及区域水生态系统重建和修复的纽带。
• 现有污水处理厂3座，再生水厂1座 • 西区人工湿地系统 • 重视区域“废水零排放”的技术研发 • 制定了《免缴污水处理费单位认定暂行办法》和《使用新型水源暂行办法》，通过价
资源综合利用指标:工业固体废物综合利用率、工业用水重 复利用率。
废物排放指标:工业固体废物处置量、工业废水排放量、二
氧化硫排放量、COD排放量。
园区循环化改造－工业园区的重要机会
国家发展改革委和财政部2011年下发了《关于率先在甘肃、青海省开展园区循 环化改造示范试点有关事项的通知》，在两地选择部分园区率先进行循环化改造 示范试点。
工业生态和循环经济园区-理论研究
工业系统
自然系统
自然系统 工业系统
传统模式
工业生态学的效益 环境效率 经济效率 减少对外部资源的依赖 提高公司的形象 减少公司的法律责任
工业生态模式
工业生态学的应用条件和障碍-废弃物利用方面
一家公司的废物必须能用于另一家企业
废弃物应是数量较大的
废弃物中有用物质应具有较高浓度
化工行业循环经济发展采用的主要产业链
• 煤—盐—电—产品—废物及能源资源化利用一 体化产业链
• 磷资源综合利用产业链 • 煤电一体化—重（煤）化工—精细化工经济产
业链 • 硫资源—废弃物—能量综合利用的产业链； • 轮胎翻新—废旧橡胶资源利用产业链。
循环经济案例分析---鲁北工业园区
鲁北通过磷铵-硫酸-水泥联产、海水“一水多用”和盐碱电联 产三条产业链的有机沟通与整合，形成了以化学紧密共生关系 为主的鲁北工业生态系统。
三条产业链派生出17种共生关系，它们之间循环相扣，互为因 果，紧密联系在一起。其中硫酸、海水等构成系统内的物质流； 蒸汽、电力的合理利用和梯级利用构成了能量流；磷石膏、盐 石膏、炉渣等回用构成了废物流。
目标是：到2015年，50％以上的国家级园区和30％以上的省级园区实施循环化 改造。通过循环化改造，实现资源、环境方面的目标。同时培育百个国家循环化 改造示范园区。
中央财政资金将加大对园区循环化改造重点项目的支持力度。
园区循环化改造的要求－－“七化”
（一）空间布局合理化 根据物质流和产业关联性，开展园区布局总体设计或进行布局优化，改造园区内的企业、产业 和基础设施的空间布局，体现产业集聚和循环链接效应，实现土地的节约集约高效利用。 （二）产业结构最优化 结合本区域的产业和资源的比较优势，考虑园区环境承载力和地方发展需求，围绕提高资源产 出率和提高园区综合竞争力，加大传统产业改造升级力度，培育和发展战略性新兴产业，不断 调整和优化园区的产业结构。 （三）产业链接循环化 按照“横向耦合、纵向延伸、循环链接”原则，实行产业链招商、补链招商，建设和引进产业链 接或延伸的关键项目，合理延伸产业链，实现项目间、企业间、产业间首尾相连、环环相扣、 物料闭路循环，物尽其用，促进原料投入和废物排放的减量化、再利用和资源化，以及危险废 物的资源化和无害化处理。 （四）资源利用高效化 按照循环经济减量化优先的原则，推行清洁生产，促进源头减量；开发能源资源的清洁高效利 用技术，开展清洁能源替代改造，提高可再生能源利用比例；推动余热余压利用、企业间废物 交换利用和水的循环利用；推进水资源替代，沿海地区的园区适当开展海水淡化，减少淡水的 使用。
固废资源化利用和无害化处理基础设施建设：引进产业共 性废物资源化补链项目，搭建园区污染“零排放”的支撑 平台
• 多个电子废物资源化利用项目 • 汽车拆解和废钢资源综合利用项目 • 投资建成日处理1200吨的双港垃圾焚烧发电厂
（二）强调“结构优化”，促进园区产业生态化
• 天津开发区聚集了万余家企业，其规模不等，行业有别， 产业生态化是循环经济建设的重点和难点。
“线”——推行产业共生理念，围绕主导行业发展静脉产业，优化园区 物流关系和产业链；以大企业为核心，推行绿色供应链管理。
• 引进电子废物、废铅酸蓄电池、汽车拆解和废钢的资源综合利用等补 链项目
• 以摩托罗拉、三星、丰田、诺维信等大企业为核心实施绿色供应链管 理，通过环境管理体系、生态设计、主动公开环境和社会责任信息等 手段，带动上下游相关企业开展节能减排和清洁生产等活动，促进产 业链和产品链的优化
循环经济和可持续发展：中国工 业园区案例介绍
王学军 北京大学城市与环境学院
2012，5
《循环经济促进法》的要求
第二十九条:
各类产业园区应当组织区内企业进行资源综合利用, 促进循环经济发展。
国家鼓励各类产业园区的企业进行废物交换利用,能 量梯级利用,土地集约利用,水的分类利用和循环利 用,共同使用基础设施和其他有关设施。
格在内的配套政策体系，鼓励企业污水回用和使用再生水
水电气热的生产和供应：实施了非电空调、地源热泵、 锅炉脱硫改造等节能环保工程。
• 区域集中供热、供蒸汽 • 开展能流分析，强化能源计量，安装能耗监测系统 • 实施地源热泵、污水源热泵等新能源利用项目 • 实施公交车改燃、轻轨、导轨电车等绿色交通项目 • 燃煤产生的炉渣粉煤灰等废弃物实现100%综合利用。
本次园区循环化改造重点在于两个方面：一是支持针对园区现有产业链的关键补 链项目，二是支持园区内公共服务设施建设。
2012年又下发了《推进园区循环化改造的意见》，推进全国各地现有的各类园 区（包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区以及各类 专业园区等）循环化改造工作。目前园区推荐和评审工作已经开始。
废弃物供应和需求必须是稳定的
技术变化可能导致废弃物产生和需求变化
关于废弃物的法律责任
4
国家发改委等:循环经济评价指标体系(工业园区)
资源产出指标:主要矿产资源产出率、能源产出率、土地产 出率、水资源产出率。
资源消耗指标:单位生产总值能耗、单位生产总值取水量、 重点产品单位能耗、重点产品单位水耗。
ห้องสมุดไป่ตู้
专业型园区：化工行业
化工行业是国民经济发展的 重要原材料产业，同时也是资 源密集型的高耗能产业，废气、 废水、废渣排放量大，利用率 不高，不但浪费资源，而且污 染环境。这些特点决定了化工 行业不仅是最有条件、最具潜 力，而且也是迫切需要发展循 环经济的产业之一。
化工行业的主要特点
以化学反应为基础，属于流程型行业
• 联合生产模式 • 联合组团模式 • 核心企业模式 • 复合共生模式
联合生产模式
这类园区一般规模大,例如以世界级规模的炼油 乙烯装置为龙头,以产业和产品链的衔接为纽带, 建设公用工程“岛”,实现水、电、热和气的集 中供应,采用国际化的开发理念和开放式的管理 模式。
联合组团模式
这类园区一般是借助其丰富的煤、硫铁矿、天然气 等资源和已具备的化工产业优势,向煤化工、天然气 化工、精细化工、油脂化工基地等方向发展。
核心企业模式
例如山东鲁北企业集团等。这类园区一般是在原有 企业的基础上,以特色产品为核心辐射、扩张而建 设的化工园区。这类园区的产业基础比较扎实,产 品特色比较鲜明。
复合共生模式
这类园区一般是结合城市发展规划,将原来分散在城 区的老化工企业，集中搬迁到规划建设的化工园区 内。这些园区的建设，既符合城市总体规划的要求， 也符合企业发展的需要。
• 综合型工业园区发展循环经济不仅仅是搭建产业链，而是 要从整体上促进产业向结构更优、效率更高的生态化方向 发展。
• 天津开发区产业生态化的路径可描述为： “点”“线”“面”相结合，产业结构整体优化
“点”——以企业为单元，通过清洁生产、精细管理、生态设计等手 段，促进单一工艺、产品和企业的优化
• 广泛实施绿色设计 • 国家环境友好企业、市环境友好企业、市清洁生产示范企业 • 大量企业建立ISO14001环境管理体系 • 多家单位主动向社会公布了《企业社会责任报告》或《企业环境报告》