瑞士政治制度
23个主权州组成 有3个即翁特瓦尔登、巴塞尔和阿尔彭策尔 各分为两个“半州” 因此瑞士共有20个州和6个半州
州和地方政府
瑞士联邦的州是构成联邦的主权单位,瑞士实行 联邦与州的双重主权体制,各州拥有自己的疆界、 宪法和法律、军队、自己的州旗,并可以和外国 签订条约。 《瑞士联邦宪法》对联邦与各州的权限范围有相 当明确的规定,各州在不违反宪法和不与联邦法 律相抵触的情况下可以制定自己的法律,并可制 定本州的民法,各州均有自己的行政管理权,有 自己的税收和财政预算,有权管理自己的教育、 卫生、公共工程、社会福利事业和本地区的工农 业和商业,各州还可以根据自己的情况,设立本 州的司法机构,独立行使本州的司法审判权力。
社会民主党
1870年成立,也是瑞士建立较早的政党之 一,1959年之后成为联合政府中的 第二大 党,在联邦委员会中占两个席位。 最高权力机关:全国代表大会 《苏黎世晚报》、《伯尼尔觉醒报》
基督教民主人民党
1912年成立,原称人民保守党。 主张以基督精神为基础,坚持自由、民主、 博爱,保护私人权益,发展职业教育,对 外推行“积极开放政策”。 《新苏黎世消息报》、《祖国》、《自由 报》
主席、副主席、委员
主席与副主席由联邦议会从联邦委员会委 员中任命,任期一年。 卸任的主席不得连选,副主席不得两年连 任,但可被选为主席。 委员为专职 三者之间的关系:地位平等,互不从属
职权
依法管理联邦事务 保证宪法、法令实施 保障各州宪法 向联邦议会提出法律和命令的草案 ……
瑞士
瑞士为委员制国家,其基本特点是政府作 为议会的执行机关,实行“合议制”。 委员会制亦称为合议制,是共和制的一种, 在委员会制的运作下,行政组织的决策权 及管理权,并不是由单一的领袖所拥有, 而是平均由一定数目委员所组成的委员会 共同行使,委员会的决策通常会按协商达 成一致的原则来进行。
瑞士
联邦议会 联邦委员会 州和地方政府 司法制度 主要政党
联邦议会
瑞士联邦议会是瑞士的最高权力机关,宪 法规定:“除人民及各州的权利外,联邦 的最高权力,由联邦议会行使”。 瑞士议会由两院组成,一院为国民院,一 院为联邦会。 两院为联邦的立法机构,只有两院取得一 致,法律或决议才能生效。
州和地方政府
各州可以拥有自己的军队,但非经联邦同 意,不得拥有超过300人的常设部队,各州 之间发生争执时,禁止采用各种粗暴行为 和军事行动,他们必须服从联邦政府依据 法律规定做出的裁决。 瑞士没有常备军,男子有义务服兵役。 民兵国家
司法制度
联邦法院为最高司法机关,行使联邦的最 高司法权力。 法官30名,助理法官15名,院长、副院长 任期两年,连选可以连任。 受议会两院监督 法官中应有德语、法语、意大利语三种语 言的代表,法官专职。 办公机构:秘书室
国民院
由200名议员组成,议员由公民直接选举产 生。 议员选举按比例代表制进行,议席在每个 州和半州之间按常住人口的比例进行分配, 但每个州和半州得至少拥有一个议席。每 个州和半州为一个选区。 议员任期4年,到期全部改选。
国民院
从每届常会或特别会议的议员中选举议长 一人,副议长一人,不得连任。 议长主持国民院的会议,当议会中两种意 见人数相等时,由议长做出裁决;在表决 时,议长与其他议员享有同样的投票权。
办事机构
联邦办公厅是联邦委员会的办事机构 办公厅主任由议会两院选举产生,任期四 年,连选可以连任
联邦政府设立七个部
公共经济部---联邦主席兼任部长 军事国防部 司法公安部 财政部 外交部---副主席兼任部长 运输能源部 (其余各部由各委员兼任部长)
州和地方政府
联邦委员会
《瑞士联邦宪法》规定,联邦委员会是 瑞士最高的执行与管理机关,由七名委员 组成。 委员选举 主席、副主席、委员 职权 办事机构 联邦政府七个部
选举
联邦委员会的委员由联邦议会从有资格被 选举为国民议院员的瑞士公民中选举产生, 任期四年,连选可以连任,但同一州不得 选出一名以上的委员。 联邦委员会在国民院每次改选后,全部改 选,联邦委员会委员在四年任期中出缺者, 由联邦议会在下次常会上补选,以接替出 缺者,直至届满。
中间民主联盟
1917年成立,1919年起成为瑞士的第四大 党,联邦委员会中占有一个席位。 维护农民、农场主和城市中小企业的利益 最高权力机关:联邦代表大会 《通报》
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司法制度
州及地方法院,均分设民事庭和刑事庭, 一般分为三级。 民事庭: 基层法庭,称和平法庭 事庭: 基层法庭,一般称警务法庭 中级为轻罪法庭 高级为重罪法庭 对高级法院的判决不服,可以上诉联邦法 院。
主要政党
多党制国家,自1959年起,直到90年代, 一直由激进民主党、社会民主党、基督教 民主人民党和瑞士中间民主联盟组成的四 党联合政府,政局稳定。
主要政党
主要政党有: 瑞士激进民主党 瑞士社会民主党 瑞士基督教民主人民党 瑞士中间民主联盟 瑞士劳动党 独立联盟 国家行动党
激进民主党
又称激进党,建立于1849年,是瑞士建立 最早的政党之一。 第一大党 支持者主要是银行家、企业主、国家官员 和自由职业者,代表瑞士富有阶级的利益。 机关报《联邦报》、《新苏黎世报》
联邦院
由46名议员组成 议员由各州推选,各州2名,半州一名,议员推 选方式由各州自行决定。 从每届常会或特别会议的议员中选举议长一人, 副议长一人。 议长主持国民院的会议,当议会中两种意见人数 相等时,由议长做出裁决;在表决时,议长与其 他议员享有同样的投票权。
议会两院的职权
瑞士联邦议会拥有极其广泛的: 立法权 财政预算 行政监督 司法监督 军事权利