24卷1期2008年3月世　界　地　震　工　程WORLD E ARTHQUAKE E NGI N EER I N G Vol .24,No .1Mar .,2008收稿日期:2007-11-19;　修订日期:2008-01-15 作者简介:初建宇(1969-),男,讲师,主要从事防灾减灾方面研究.文章编号:100726069(2008)0120099204城市防灾公园“平灾结合”的规划设计理念初建宇1,2　苏幼坡1,2　刘瑞兴2(1.河北理工大学建筑工程学院,河北唐山063009; 2.河北省地震工程研究中心,河北唐山063009)摘要:城市防灾公园是破坏性地震发生时,为了保护市民的生命财产安全、强化城市防灾结构而建设的具有避难疏散场所功能的公园、绿地。

游憩设施与防灾设施的和谐与整合确保一个公园具有一般公园和防灾公园的双重功能。

探讨了避难所与公园广场、绿地;公园树木与防火树林带;水景设施与抗灾用水设施;广播设施、通信设施、发电设施、照明设施;公园仓库与抗震减灾资源物资储备仓库;公园入口形态、外围形态;临时厕所和公园管理机构等八个方面的整合设计。

关键词:防灾公园;游憩设施;抗震防灾设施;平灾结合;整合设计中图分类号:T U986 文献标识码:AThe in tegra ted desi gn pr inc i ple of urban d is a ster preven ti on parksCHU J ian 2yu 1,2　S U You 2po 1,2　L I U Rui 2xing 2(1.College of Civil Engineering and A rchitecture,Hebei Polytechnic University,Tangshan 063009,China;2.Earthquake Engineering Research Center of Hebei Pr ovince,Tangshan 063009,China )Abstract:U rban disaster p reventi on park is a park,or a p iece of green area with functi on of refuge sheltered fr om disaster ancl f or evacuati on .It is constructed f or saving life and p r operty and f or enhancing the functi ons of disaster p reventi on of a city when earthquakes occur .The recreati on facilities are integrated with the earthquake disaster p reventi on facilities,which make a park int o difuncti onal one .This paper p r obes int o design p rinci p les of refuge and park square,green area,park forest and firep r oofing forest belt,and the integrated design of 8types of facili 2ties is in -vestigated,which are as foll o ws:first,water vie w facility and disaster resistant water supp ly facility,secondly,br oadcast facility,thirdly,communicati on facility,f ourthly,generat or facility and lighting facility,fifth 2ly,park warehouse and disaster resistance and m itigati on materials warehouse,sixthly,park entrance configurati on and peri phery configurati on,seventhly,te mporary t oilet and eighthly manage ment organizati on .Key words:disaster p reventi on park;recreati on facility;disaster p reventi on facility;integrating ordinary phase with disaster phase;integrated design1　引言 城市防灾公园是破坏性地震发生时,为了保护市民的生命财产安全、强化城市防灾结构而建设的具有避难疏散场所功能的公园、绿地[1]。

其不仅具备一般城市公园的游憩设施,还依据城市防灾要求,设置功能比较齐全的防灾设施。

一般城市公园赋予必备的防灾功能可以改造成防灾公园。

近些年来,随着城市综合防灾事业的发展,防灾公园呈现蓬勃发展态势。

我国是规划建设防灾公园比较早的国家[2～4]。

2003年北京市建成了我国第一个防灾公园———元大都城垣遗址公园,随后又有海淀公园等防灾公园问世;台北市已经建成12个防灾公园;杭州、重庆等城市正在规划建设防灾公园。

日本最早提出建设防灾公园的理念,目前已经建成兵库县三木防灾公园、大阪府久宝寺绿地、市川市大洲防灾公园和名古屋稻永公园等城市防灾公园。

“平灾结合”是规划设计防灾公园的基本原则[5]。

平时利用游憩设施供市民、游人观赏、休憩;灾时启用防灾设施,供市民避难。

游憩设施和防灾设施的和谐与整合是防灾公园的重要设计思想,通过和谐设计使一个公园具有一般城市公园和防灾公园的双重功能。

可以认为,防灾公园是增加了防灾功能的城市公园,或防灾公园是同时具有游憩功能和防灾功能的城市公园。

和谐设计涉及到所有游憩设施和防灾设施,可以重点归纳为以下八个方面。

2　避难所与公园广场、绿地的整合设计避难疏散场所特别是其中的固定避难所是防灾公园必备的防灾设施。

固定避难所是在园内广场、绿地上搭建避难空间设施(帐篷等),供避难者安全避难。

防灾公园必须实现避难所与公园广场、绿地的和谐设计。

平时是公园广场、绿地,灾时启动防灾设施,转化成避难所。

公园广场、绿地的防灾功能划分、避难所的布局、灾时向防灾公园的转化程序是和谐设计的要点。

防灾公园的规模是影响避难所与公园广场、绿地和谐设计的重要因素。

面积小于0.1公顷的防灾公园只能用作紧急避难所,其内不设避难空间设施;1公顷以上的用作固定避难所,是居民避难的主要场所;大于50公顷的用作中心固定避难所,其内设直升飞机坪、抗震救灾指挥中心、医疗救治中心、救援部队营地与运输车辆基地等。

避难道路是避难疏散场所的重要组成部分。

必须和谐设计平灾共用满足防灾要求的避难道路、救援资源运输道路和消防道路,为平时游人活动和灾后救援、避难安全提供良好的交通环境。

公园广场不宜大面积用钢筋混凝土硬化,应当保持松软的地面或栽植较矮的花草,为搭设帐篷等避难空间设施提供方便。

3　公园树木与防火树林带的整合设计能够防止、减缓火灾延烧,减轻建筑物落物引发的灾害,对市民避难生活起辅助作用的植被称为防灾植被。

规划防灾公园的防灾植被带时,需按照公园外围的拟生火源以及火灾发生后延烧的环境、气象条件等设定火灾规模,相应地规划防灾植被带的构成。

防灾植被带一般设在公园四周,平时是绿地景观,公园外围发生火灾时起防火作用。

从公园外围火灾现场到避难疏散场所的地域,可以划分为火灾危险区、防火植被带和避难所(见图1)。

即通过防火植被带隔离火源与避难所,确保发生严重火灾后,不受或减轻火灾对园内避难所的威胁。

图1　公园一侧发生火灾的防火树林带001 世　界　地　震　工　程 24卷根据火灾规模设计防火植树带的树种、宽度与高度。

宜选择火焰遮蔽率高、抗火性能强的树种构建防火树林带[3]。

防火植被带的植被也可以采用草坪等,但和防火树林带比较,应当适当提高植被带的宽度。

4　水景设施与抗灾用水设施的整合设计防灾公园的抗灾用水设施主要有抗震贮水槽、水井、洒水装置等。

抗震贮水槽贮备避难初期避难居民使用的饮用水、生活用水。

灾时城市给水系统瘫痪时,启用抗灾贮水槽。

和谐设计的一个重要思路是抗震贮水槽与平时的城市供水系统相通,成为系统的一个组成部分。

灾时,关闭抗灾贮水槽出水口,槽内贮存的水量能够满足避难者的应急需求,即贮存避难者3天的饮用水。

公园的水井平时提供生活用水,灾时用作饮用水等。

水池、水流平时是公园景观,并提供消防用水,生活用水,浇灌植被用水。

灾时,用作消防用水、洒水装置用水。

灾时,电力系统可能暂时瘫痪,各类用水设施宜设置人工抽水泵,采用电动泵时,储备相应的电源。

如果用水设施提供饮用水,视水质,确定是否安装灭菌、过滤装置。

5　广播设施、通信设施、发电设施与照明设施的平灾整合设计广播设施平时为休闲者和游人提供与游园有关的各种信息,灾时给避难者提供灾情情报。

和谐设计是由平时广播线路和灾时广播线路组成的广播设施系统。

在公园管理机构内安装麦克风,园路、公园进出口和灾时的避难疏散场所用地配置一定数量的扬声器。

严重地震灾害发生时,启用灾时广播线路,为避难者提供避难行动与避难生活信息。

和谐设计通信系统时,应充分考虑严重地震灾害发生后平时通用的通信系统有可能遭受严重破坏而瘫痪。

因此,在平灾结合的通信系统中宜设置包括卫星通信、航空通信等现代通信手段在内的灾时通信系统,确保灾时信息畅通。

通信系统应当具有抗灾性能,并有备用电源。

在信息网络环境下,应当充分发挥信息网络的抗震减灾功能。

平灾结合的公园电力系统,应积极采用太阳能、风能等自然能源发电,这是公园电力系统和谐设计的新理念。

这样的系统不会因为城市供电系统瘫痪而中断公园电源和照明用电。

避难所室内外的照明系统原则上部分或全部使用平时的照明系统,设置电源转换器,严重地震灾害发生后,把照明系统切换到灾时电源上。

灾时照明重于平时照明。

严重地震灾害发生后,如果没有照明设施,夜间避难者摸黑避难或在黑暗中渡过避难生活,必然带来诸多安全隐患、行动困难和避难者心理上的恐慌。

手电筒是一种使用极为方便的电源,防灾公园宜储备一定数量的手电筒和对应型号的电池。

6　公园仓库与抗灾减灾资源物资储备仓库的整合设计抗灾减灾资源物资储备仓库可以设在防灾公园内,也可以设在城市灾害物资储备仓库及其分库或者大型商场的仓库等。