一
行草 案交教代会通过 。实践证 明 ：民主管理 和民主监 督是工会履行维护职能 的重要手段 。 １ 、发展 和 完善 教 代会 制度 ，积极 推进 学 校 民主 政治 建设。学校在 改革发展 中 ，一些制度 、方案 、措 施的 出台与实施 ，会触 及教师 的切 身利益 ，有 的甚至 会产生 矛盾冲突 。工 会要 充分利用 教代会这一维 权机 制 ，发挥 民主管理 、民主参与 、民主监督的作用 ，既 要 旗帜 鲜 明地 支持 学校 的 改革 、确保 学校 可持 续 发 展 ，又要 旗帜鲜 明地 维护教职工 的合法权益 。当学校 大局利益 与教职工个体利 益冲突时 ，工会一方面 要引 导教 师从 大局出发 ，置身于集体的 高度看问题 ，另一 方面 ，对 损害教师合法权 益的决策和措 施 ，要理 直气 壮地建议 行政予以纠正 ，并坚持教 代会审议通过 。坚 持和完善 教代会制度 ，既能从制度 上保证广大教 职工 享有对学校 工作的知情权 、参与权和决 策权 ，又能从 制度上充分发 挥教职工参 与民主管理和 监督的作 用 ， 这是加强学校 民主政治建 设的重要 工作 。工会作 为教 代会的工作机 构 ，要落实 教代会的各项 职权和代表提 案 的督 办工 作 ，防 止教 代会 走 过场 和形 式 主义 。同 时 ，要通过加 强教代会 自身建 设 ，不断提 高代表 的素 质和参政议政 的能力 ，发挥好 民主管理 、民主监督 的
工会研究
浅谈学校工会在构建和谐校园中的作用
文／ 齐汉武 申雄飞
摘 要 ：学校工会是教职 工 自愿结合的群众组织，是 党联 系群众的桥 梁和 纽带 。在构建和谐校 园中 ，学校 工

会组 织要 充分 利用 自身的政 治 、组织 、民主 ，活 动渗透 等优 势 ，发挥职工教育 、民主 监督 、维护职工权益 、协
职 能作 用 ：
文章编号 ：１ ０ — １６ （０ ０ ２ （） ０ ５ — ２ ０９ ９ ６ ２ １ ）０ ３Ｃ一 ０ ４ ０
充分发挥工会的教育职 能 ，努力抓好教职工队 伍 建设 坚持 以人 为本 ，努力建设一支高水平 、高素质的教 职 工队伍 ，是建设 和谐校 园的根 本保证 。工会 组织作 为党领导下的群众 团体 ，要把努 力提高教职 工队伍整 体素质 ，组织教职 工为建设和谐 校园 ，促进学 校高水 平发展做贡献作为重要任 务来抓 。 工会传统 的对教职工实施教育的方法主要是 ：政治 学 习、各种学 习报 告、参观访 问或参观学 习、座谈 会 等 。从实际情况来 看效果不 明显 或更多的是走过场 ， 工会只是为 了完成 预先制定 的工 作任务而 已。主要原 因 ：一是形式单一 ，未能充分体现 教职工教育职 能的 主体身份 ；二是缺 乏针对性 ，教 师具 有一定知识 水平 与思想 深度 。为有效 实施对教职 工的教育 ，工会应 根 据学校 发展和实 际以及教职工的特 点 ，采用 自我性 、 理论性 、可接受性 为一 体的方式和举 措 ，在广大 教职 工中开展各类教 育活动。第二 ， 目标 式 ，即 围绕学 校 工作 目标 ，开展职业 教育活动 。如根 据学校本年 度工 作 目标 ，结合 “ 教学 质量年”建设等提 出教职工须 参 与 的 目标 ；开展能使教职 工 自愿参 与的活动 。教职 工 都能接 受了 ，学校领导 也能给予关心 、重视和支持 ， 自然而 然能很好的 实现预 期效果 。第 三 ，激励式 ，即 对 先 进 典 型 人 物 进 行 表 彰 。 尤 其 是 “ 育 人 ” 先 进 个 三 人的表彰 ，因为这些先进个 人就生活在我 们身边 。其 次 ，校 工会 要对在活动 中做 出成绩并收 到实效的个人 或集体加 以肯定 、给予表彰 ，以保证教职 工充分参 与 和 自我 教 育的 热情 ，同时 又确保 了主题 教 育的 方 向 性。
作用。 ２ 以教 代会 为 基本 载体 ，进 一 步推 进校 务 公 开 、 工作 。工会要 协助行政建立健 全校务 公开工作 ，积极
探索 校务公开 的新 渠道 、新方 法、新载体 ，消除一些 领导 和部 门 “ 不愿 公开” 、 “ 不必公开 ”、 “ 不敢 公 开 ”的想法和顾 虑 ；要组织教 职工群众对学 校校务 公 开工作的监督 ，促使校务公开工作真正取得实效 ３ 、积 极推 进 教代 会 民主 评议 、监督 领导 干 部职 权 的落实 。在党组 织领导下 ，抓好 教代会 民主评议工 作 ，引导教职 工站 在帮助领导 、促进学校 工作的角度 上 ，客观 、公正 实事求是地评价 学校领导 。把 民主评 议领 导干部的结 果 ，及时反馈 给干部管理部 门 ，供上 级 党委部 门在干部 提拔 、使用 时参考 ，落 实教职工对 二 、充分发挥工会 的监督职能 。积极 完善校 园民主 干部考核 、使用的知情权和监督权 。 政治制度建设 三 ．充分发挥工会的维 权职 能 ，切 实维护教职工的 和谐校园主要特征之一 ，就是要营造 良好的校 园民 合 法 利 益 主氛 围，真 正实现教职 工当家作主 ，民主 法治 ，公平 维护教职 员工合法权利是教育工会的基本职责 。根 正义 ，使 教职工各尽其能 ，各得其所而又 和谐相处的 据教 育系统的特 点 ，学校工会 必须 从政治 经济 、文 目标 。工会 作为职工群众 自愿 结合的群众 团体 ，是职 化和社会四个方面 来维护教职工的合法权益。 工群众切 身利 益的代表者和 维护者 。从实践 看 ，如果 １ 、维护 教 职 工的 民主 政 治权 益 ，主 要是 维 护工 学校要 出台有关教育教学管 理奖励制度 ，应发挥 民主 人阶 级的领导地位 和民主权利 。在市场 经济 条件下 ， 管理 、民主 监督制度的功能 ，通过工会组 织教职工讨 出现 了经济关 系多元化 、劳动 关系复杂化 的情况 ，但 论 ，广泛听 取教职工的合理 化建议和意见 ，再提出试 是 ，无论是公有 制和非公有制 的职工 ，都是 国家的主
调利益关 系等职能作 用。 关 键 词 ：和 谐校 园 ；工 会 组 织 ；职 能作 用 中图分类号 ：Ｇ １ ７８ 文献标 识码 ：Ｂ 建设和谐校 园，是一项系统工程 ，需要全校 师生 员 工的共 同努 力 ，党政工 团齐抓共管 ，各 负其责。学校 工会如何在构 建和谐校 园活动中准确定位 ，充分发挥 自身职能和 作用 ，积极推进 和谐校 园的建 设 ，显的及 其重要 。为此 ，工会组织要从 以下几方面发挥 重要的