三、景区规划的范围
• 1、北至洪泽县西顺河镇，南至洪泽县蒋坝 镇（包括三河闸管理所），东至规划中的 洪三公路。
• 2、规划面积为8612.3公顷（不包括洪泽湖 水域面积，考虑到资源整合及旅游产品的 联动开发，将老子山镇也纳入规划范围内， 面积为435.7公顷）。
四、景区的开发理念
• 1、生态为本、文化为魂。 • 2、以水为韵、以绿为根。 • 3、特色精品、产品创新。 • 4、营销先导、品牌市场。 • 5、产业优化、旅农结合。 • 6、政府主导，企业主体。 • 7、统筹兼顾、全面和谐。 • 8、有序开发、永续利用。
二、景区旅游资源的现状
洪泽湖古堰旅游区的旅游资源共包括8个主类，23个亚 类，56种基本类型，229处旅游资源单体。根据国家 旅游局颁发的《旅游资源调查、分类与评价》（GB/T 18972－2003）的要求，从旅游资源的亚类组合来看， 地文景观类有2个亚类，占规划区全部旅游资源亚类 总量的8.7%；水域风光类有3个亚类，占13.0%；生物 景观类有3个亚类，占13.0%；遗址遗迹类有2个亚类， 占8.7%；建筑与设施类有7个亚类，占30.4%；旅游商 品类有1个，占4.3%；人文活动类有4个基本类型，占 17.4%。从旅游资源的基本类型来看，地文景观类有2 个基本类型，占旅游区全部旅游资源基本类型的3.6%； 水域风光类有5个基本类型，占8.9%；生物景观类有5 个基本类型，占8.9%；遗址遗迹类有4个基本类型， 占7.1%；建筑与设施类有24个基本类型，占42.9%； 旅游商品类有3个，占5.4%；人文活动类有12个基本 类型，占21.4%。
镇）。核心发展思想是以地方特色为先导，树立各自鲜明的旅游形象品牌。从渔业体 验、湖鲜美食到渔乡度假整合开发，成为洪泽湖休闲渔业的三驾马车。 • “六区”即钱码岛休闲度假区，该区块内现有优良的项目资源和交通、景观等优势。 将钱码岛、古堰、夹堤河荷塘进行整合开发，相互促进，以凝聚打造一个品味高雅、 业态复合的高尚度假品牌。
• 科普教育游线：洪泽湖博物馆——渔业科普教育体验基 地——洪泽造船厂——高良涧水电站——信坝水利主题 园——九龙湾湿地文化园
• 文化体验旅游线：渔生活体验区——中华湖鲜大会赛 场——周桥湾古堰文化休闲区——信坝水利主题园—— 中草药文化养生园——“湖韵千年”文化长廊
• 古堰文化游线：归海湖口——五帆风顺——沁廊晖坞— —熏风柳岸——水湾春晓——灵石积翠——古堰胜迹— —菇古涵今——九龙盘湾——五里滟波——石工连堤— —天湖锁钥
• 九龙湾湿地生态游览区，本区块致力于打造生态环境与休闲体验 完美结合的游览地。功能定位于以生态和文化引领的湿地生态游 览区，以洪泽湖的生态景致为线索，通过多种游览体验方式，让 游客感悟洪泽湖畔的生态风格。
七、景区旅游线路
• 一日游：渔家风情体验——归海湖口——五帆风顺——熏风柳 岸——水湾春晓——灵石积翠——奇堰胜迹——菇古涵今——九 龙盘湾——五里滟波——石工连堤——蒋坝古艺老街——水利灾 害户外体验区——天湖锁钥
旅游景区的规划
——洪泽湖古堰旅游区
旅管0921
一、景点简介
洪泽湖古堰（又称洪泽湖大堤），古称高家堰、捍淮堰，是一条始建于东汉建 安五年（公元200年），完建于明、清，加固于当今的重要堤防。古堰南起洪泽 县蒋坝镇，北止淮阴区码头镇，现全长70.40公里。它创世界最长水坝记录，是 中国水利史上沿用时间最长、修建时间最长的水利设施之一，仅石工墙一项工程， 从明万历八年（公元1580年）开始增筑，至清乾隆十六年（公元1751年）才基本 告成，历时171年。洪泽湖大堤从建坝以来，历经1800余年，因其特殊功能，历 代政府一直对大堤进行着保护、维修、加固，因而大堤主体保持完好，堤身植被 丰富。再现的石工墙基本完好率在74％，沿堤还遗存清康熙四十年（公元1701年） 铸铁牛五只。洪泽湖大堤从建坝至今，它的防洪功能尤为突出，是四大江河防御 重点之一，大堤是淮河中下游地区10多座城市防洪安全屏障；是里下河地区3000 万亩良田和2000万人口的安全保障；是中国水利史上杰出的水利工程，被誉为 “水上长城”， 2006年4月5日，泗洪县洪泽湖湿地经国务院批准列为国家级自 然保护区。2009年11月，泗洪县洪泽湖湿地公园创建国家4A级景区通过国家验收。
• 越城古村风情旅游区，利用越城古村的生态和文化意境，结合原 来城区与乡村结合部，充分展示洪泽鱼米之乡的乡村景观，丰富 旅游区的乡村文化氛围。
• 周桥古堰文化旅游区，依托古堰上的周桥大塘、乾隆御碑、以及 毛泽东治淮碑等各项资源，充分挖掘古堰的历史文化，建设一个 集人文体验和休闲度假等活动为一体，以人文历史感知、优美的 生态环境和高档的商务配套作为项目特色，低密度、高档次、生 态度假会议区，凸显洪泽湖畔特有的水乡度假品牌。
• 庆祥水乡风情度假区，规划此区块为休闲渔业旅游区、郊野运动 娱乐区，为背包族、自驾族和企事业团体提供休闲运动场所。功 能定位于水乡河畔的娱乐地带，以丰富的特色乡村活动和河畔亲 水游憩活动为线索，打造自在的郊野河畔活动基地。
• 高良涧游览观光区，该区域是游客集散中心与古堰、洪泽湖的交 汇区，是古堰旅游区的品质与洪泽县旅游形象。重 点发展以观光、休闲、科普为主的游览区，成为洪泽县洪泽 湖旅游的重要区域，洪泽湖大旅游的窗口和桥头堡。
• 二日游：西顺河休闲渔业旅游区——古堰文化旅游带——顺堤河 生态休闲带——堰东生态度假带——蒋坝古镇休闲旅游区——老 子山温泉渔港旅游区
• 水上观光游线：洪泽湖水上交通枢纽——周桥大塘——五里滟 波——蒋坝——老子山
• 水上运动娱乐游线：湖滨浴场水上运动会基地——水乡嘉年华— —渔人欢乐港——快乐漂流休闲基地——洪金运动娱乐区
八、旅游区总体规划的保障体系
• 政策保障体系 • 资金保障体系 • 管理保障体系 • 人才保障体系 • 科技保障体系 • 社区保障体系 • 安全保障体系
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• “一水”即洪泽湖。开展各种休闲渔业活动、组织游船形成特色游线、丰富湖中水域 项目、打造湖心度假设施。
• “三带”即古堰文化旅游带，其功能为历史文化长廊，生态游憩廊道；顺堤河生态旅 游带，其功能为绿色长城，鸟类天堂；堰东生态度假带，其功能为鱼米之乡乐园，生 态度假天堂。
• “一核”即高良涧镇（滨湖生态名镇），建设洪泽湖旅游集散服务中心和交通枢纽。 • “三镇”即西顺河镇（休闲渔业镇）、蒋坝镇（古埠美食镇）、老子山镇（水乡温泉
五、景点规划定位
• 项目定位：强化生态特色，重视自然环境保护，发展生态休闲度 假旅游。弘扬古堰文化、水文化，文化旅游不可偏废。凸显大湖 品牌，做足做大水上旅游文章，引领水上旅游时尚。主推鱼米之 乡景观，主打渔业休闲、水乡旅游、湖鲜美食。旅农结合，观光 休闲、度假兼顾，区域全面协调发展。
• 功能定位：基本定位——“生态大湖”。 • 内涵定位——“文化古堰”。 • 功能定位——“生态休闲旅游度假目的地”。 • 发展定位：休闲旅游基地——苏北地区的湖滨观光、生态休闲场
所。 古堰文化基地——中国治水文化之旅的重要目的地。 生态度假基地——华东地区知名的度假/会议基地。
生态休闲渔业基地——中国最著名的湖泊休闲渔业旅游区。
六、景点的规划布局
• 洪泽湖古堰旅游区总体布局为“一水三带，一核三镇六 片区”。通过“一水连三带，四镇领六区”的空间布局 机制，使得旅游区南北形成一个有机呼应的整体。
• 湖鲜美食游线：洪泽蟹岛—鱼米生态农庄——陶圩美食村——大 塘美食湾——快活岭休闲茶苑
• 观光农业体验游线：鱼米生态农庄——水乡大集——鱼米游憩小 村——荷香休闲园——中草药文化养生园——飘香果园
• 休闲度假游线：洪泽湖渔村度假区——“古岸荷塘”度 假庄园——洪泽外滩——越城第三大队——周桥植物游 憩园——大塘美食湾——大塘水庄——鱼米之乡企业会 所——河畔露营基地——九龙水庄——美式汽车旅馆— —洪泽温泉娱乐城——快活岭休闲茶苑——月亮湖会议 度假景区