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Hale Waihona Puke ２ ３ ８ １ 人 民 论 坛 ・ Ｐ Ｅ ｏ Ｐ Ｌ Ｅ ’ ｓ Ｔ Ｒ Ｉ Ｂ ｕ Ｎ Ｅ
工作人才 队伍 建设试点工作， 率先从农村五保供养服务机构入 方面形成社会工作人才 队伍的基本格局， 一是开发一批社工岗
作 者所需要的素质进行了概括 ， 认为一个成功 的社会工作者对 等 问题 ， 提 出欠 发 达 地 区社 会 工作 人 才 队伍 建 设 必 须 探 寻适 人性持关怀和乐观的态度、 对 自我具有合 理定位且 自尊自信、
合的模式 ， 通过舆论宣传、 科学规划 、 岗位 开 发 、 完善 体 制 等 进 而促 进 本 区域 的社 会工作 发 展 。 还 有 张小 蕾 对 对他人尊重信任 接纳友善 以及诚 实务实 有活力。 周宏、 付 尚 路 径 来 推 动 ， 石方 军 对 河 南 ， 彭 鑫 对 上海 卢湾 区等 省 市 社 工 人才 在 年 媛、 梁楠从初级、 中级和高级社会工作者三个层次， 与社会工作 天 津 ，
的社会工作专业人才培养； 社会工作人 才培养 目 标不明确等问题 。
【 关键词 】 大陆 社会工作人才 研究综述
２ ０ 世纪２ ０ 年代， 中 国开始 培 养 专业 社 会工 作人 才。 到２ ０ 世 作者 向少数民族群体提 供社会服务时应具备的素质除一般社
纪９ ０ 年代， 中国政府开始重视社会工作人 才培养。 ２ ０ ０ ６ 年， 党 会工作 专业 能 力素 质 外， 还应 具 有 掌握 案 主 族群 文 化和 特 征 、
中 国 经 验 研 究
Ｔｈｅ Ｃｈｉ ｎｅｓ ｅ Ｅｘｐｅｒ ｉ ｅ ｎｃ ｅ
中国大陆社会工作人才培养研究综述
口 苏 祥
【 摘要 】 文章从社会工作人才概念界定、 需求与现状、 人才 培养模式及反思与未来取向等方面梳理了中国 社会工作
人 才培养研究文献 ， 对 已有研究成果作了总结， 同时指 出存在理论研 究居多， 缺乏地方性 实践的研究； 过多关注学院
另一是 以服务领域为例 ， 张 时飞通过 对广州养老院社工
人 才 建 设 的调 查与 思考 ， 提 出建 设社 会工 作人 才 队伍 的三 点建
即率 先 在 儿 童 、 老 年人 、 残 疾 人等 社会 福 利 单 位 开 展社 会 李林风还针对中国是一个多民族 国家的社会背景， 提 出社会工 议 ，
么需要社会工作人才， 二是需要多少社会工作人才， 现在已有多
社会工作人才概念、 内涵的界定
少社 会工作 人 才。 王思 斌 、 仲祖文、 戚欣、 徐 永 祥 等 学者 的研 究
试图回答第一个 问题 。 王思斌认为市场化改革的后果及和谐社 雷洁琼提出中国民政工作就是社会工作之后， 王思斌对实 会 建 设需 要建 设 宏 大 的社 会工作人 才 队伍 ； 仲祖 文 认 为壮 大 社
专业化、 职业化和服务领域等方面的分布及需求和存在 问 者能力素质的职业知识、 技能和价值观三个维度交叉建构了中 龄、
研 究 结论 大 致 相 同。 国社会工作人才需要具备的具体能力素质， 朱雨欣等人还 以西 题 的 调研 ，
部农村为考察对象， 也从社会工作者能力素质的职业知识、 技
能与价值观三个维度对社会工作人才素质指标体系进行探讨，
的状况。 文 章梳 理 了中国 社会 工作 人 才 培 养 研 究 文 献 ， 并对 已
中国社会工作人才需求现状
这 方 面 研 宄 主 要 集 中在 两 个 问题 上 ， 一 是 中 国社 会 为 什
有研究成 果和缺陷做了总结， 以期进一步推动 中国社会工作人
才 培 养工作 的 开展 。
人 才区分为专业社会工作人才和实 际社会工作人才， 甑炳亮、
社 会 工作 者和 从事相 关 社会 服务 但 没有 专业 性 要求 的 社会工作
是第 三部 门发展 的促进 者和 示范者、 是 公共财政体系的催 生
王 秀 江 认 为 社 会 工作 人 才 包 括 从事 社 会 工作 的专 业 技 术 性 的 者 ， 论 述了对 社会 工作人 才 队伍 的需 求 。 在 社 工人 才 需求 量 及 现 状 方 面 的研 究 主 要 从两 个 方面 展
际 社 会 工作 和 专 业 社 会工 作 作 了区分 ， 他 指出， 与 专 业 社会 工 工 人 才 队伍 是 和 谐 社 会 建 设 的 组 织保 证 ； 戚 欣 从 以人 为 本 和 作 相 比较 ， 实 际 社会 工作 包 含 两重 含义 ， 一 是 实 际社 会 工作 者 谐 社 会 建 设 及 社会 转 型 的角 度 阐 述 了建 立 社 会 工作 人 才 队伍 徐永 祥 则从 社会 工作对 和 谐 社会 的体 制建 构 三个 方 并不是一个专门的职业 ， 二是从事实际社会工作的人并没有受 的迫切 性 ； 即社会 工作 是 政 府 社会 职能 转 移 的促 进 者和 主 要承 担 者、 过社会工作系统的专业训练。 在 此基础上 ， 袁光亮将社会工作 面 ，
的 十 六 届六 中全 会 上 提 出建 设 宏 大 社 会工 作人 才 队伍 的 战 略 挑战并改变 自己对少数 族群案主具有 的成见以及了解 中国民 部署， 并于２ ０ １ １ 发布了 《 关 于加 强 社 会工 作专 业 人 才 队伍 建 设 族政 策 与法 规 等 素质 。
的意见 》 。自此 ， 学 术界开始较多关注中国社会工作人才 培养
人员， 易 钢 则 认 为社 会 工作 师 和社 会 工作 人 员构成 了社 会工 作 开， 一是 以区域 为例 ， 如孙 中锋、王邦虎 以安徽为例 ， 认为欠 人 才 队伍 。 发达 地 区 由于 经 济发 展 、 制 度 设 计等 因素 的制 约 ， 其 社会 工作
在 界定社 会工作 人 才 相关 概 念 之后 ， 刘 华 丽 对成 功 社会 工 人 才 队伍 普遍 存 在 总量 偏 少 、 结 构 分散 、 身份 尴 尬 、 待 遇 偏 低