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建设项目基本情况
项目名称 杆南西街空气源热泵技术供热工程
建设单位 济南热电有限公司
法人代表 魏洪军
联系人
通讯地址 济南市生产路 2 号
联系电话 13065016167
传真
建设地点 济南市市中区杆石桥西南侧，三箭银苑东侧
核准登记部门
批准文号
建设性质
新建√改扩建□技改□
行业类别 及代码
占地面积 （平方米）
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按照《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》等有关环
境保护的法律、法规的要求，本项目需要进行环境影响评价。因此建设单位特委托山东省
环境保护学校承担本项目的环境影响评价报告表的编制工作（项目委托书见附件 1）。接
受委托后我单位工作人员进行了现场踏勘和收集相关资料，根据国家有关法律、法规、地
气源热泵系统为杆南西街小区，空气源热泵系统安置于小区的西北侧，项目地理位置见附
图 1，边际关系见附图 2。
5、建设内容 本项目采用空气源热泵系统为杆南西街小区 4 栋多层住宅楼进行供暖，总供暖面积为 1.5 万 m2。杆南西街住宅楼为老旧建筑，需要进行节能改造，改造后采暖热指标取 35W/m2，
供热末端采用散热器，设计供回水温度 50/40℃。经计算该项目平均小时热负荷为 0.36MW，
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热，只需消耗少量电能，就能为用户提供冬季供暖热水。本项目不产生 NOx、SO2 以及烟 尘等，对环境无污染，节能环保；(2)新建供热管道、供热末端，充分利用现有泵房水处 理设施，节约投资。(3)系统运行方式灵活，本项目空气源热泵机组采用自动控制技术， 根据室外温度变化以及回水温度变化，通过调整机组在系统中加载或者减载，实现供暖系 统动态节能运行。
该项目属于配套公共工程，利用小区内闲置空地进行建设，该项目选址和建设得到了所在
居委会及小区居民的同意和认可，不新征土地，本项目的建设不违背济南市总体规划的要
求。从环保角度分析，该项目的建设选址是可行的。
五、项目与环保要求的相符性
1、与鲁环发[2007]131号文符合性
为了进一步落实好环境影响评价和“三同时”制度，确保治污减排任务的完成和生态环
年总负荷为 1045.99MW·h。
本项目新上空气源热泵机组及配套的二次网循环泵、除污器、补水系统。其中空气源
热泵机组 10 台，置于西北侧人行过道外侧空地处，在空地处架设钢结构平台，空气源热
泵机组置于钢结构平台上面，循环泵及补水定压系统置于钢结构平台下面。
拟上设备型号、运行参数等指标详见表 1。
表 1 拟上设备型号及指标一览表。
建成的，由所在区人民政府限期淘汰”。济南市开展大气洁净行动，市区范围内 10t 以下
燃煤锅炉要求在 2015 年前淘汰。根据 2013 年 12 月《济南市大气污染防治行动计划（一
期）》第 4 条，发展集中供热，淘汰分散燃煤小锅炉。根据济南环保局规定：截至 2015
年底，济南市城区内 35 吨以及以下容量燃煤锅炉必须拆除。按照统一规划、以热定电和
行，将来自蒸发器的低温低压制冷剂蒸气压缩成高温高压气体；高温高压气体进入冷凝器
中释放出大量的热量而凝结成高压低温液体，冷凝热用于采暖供热；高压低温液体经膨胀
阀节流降压后呈低温低压液体状态进入蒸发器，在蒸发器中吸收室外环境中的热量而气化
为低压气体，继而再次被吸入压缩机中压缩，开始下一个循环。本项目所采用的空气源热
方文件、环境影响评价技术导则的有关规定，编制了建设项目环境影响报告表，供建设单
位报环保主管部门审批和作为污染防治设施建设的依据。
二、工程内容及规模
1、项目名称
杆南西街空气源热泵技术供热工程
2、建设单位
济南热电有限公司。
3、建设性质
新建。
4、建设地点
济南市市中区杆南西街小区位于市中区杆石桥西南侧、三箭银苑东侧，本工程采用空
拟建项目基本情况详见表 2。
表 2 项目基本组成情况一览表
序号 项目名称
建设内容
与现有依托关系
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主体工程 新上10台空气源热泵机组，制冷剂为环保冷媒R134a或 R410a等
新建
给水
自来水由市政供水管网提供
新建补水系统
2 公用工程
废水经市政污水管网排入济南市水质净化 排水 厂进一步处理
依托现有污水管道
建设项目环境影响报告表
（试行）
项目名称:杆南西街空气源热泵技术供热工程 建设单位(盖章):济南热电有限公司
编制日期 2015 年 10 月 23 日 国家环境保护总局制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制。
1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文 字段作一个汉字)。
供电
由市政供电管网提供
新增1台500KVA的变压器
3 辅助工程 办公生活
依托小区内的物业
依托
4 环保工程
废水 固废 噪声
经化粪池处理后经市政污水管网排至济南 市水质净化厂进一步处理 废离子交换树脂设置专门的收集设施，并 由济南热电公司统一签订危险处理合同， 由公司统一委托具备相关资质的单位进行 处理指标名称 额定制热量（KW）
功率（KW）
指标 54 20
5
台数（台）
10
流量(m3/h)
3.5
2
侧循环泵
扬程(m)
20
3
补水泵
功率(KW)
2.2
流量(m3/h)
1.2
扬程(m)
27
功率(KW)
0.55
配套工程建设：本工程拟接济南市政自来水供水管线，新建补水定压系统，保证空气
台热水锅炉，总容量 1520 兆瓦；12 条主蒸汽管网和 28 条主热水管网，供热管网总长度
523 公里。
2、项目由来
近年来，济南市冬季大气污染严重，常被列入全国空气质量较差的 10 个城市，冬季
大气污染问题又特别突出。为了治理大气污染，根据《济南市大气污染防治条例》第三十
条“本市中心城区内，不得新建燃煤茶水炉、炊事灶和容量小于 10 吨/时的燃煤锅炉。已
源热泵系统用水稳定性。拟新建 1 台 500KVA 的变压器，从专用供电线路引入，本项目空
气源热泵机组及水泵均需接三相电。
本项目选用得空气源热泵原理介绍：空气源热泵是一种能量提升装置，由蒸发器、
压缩机、冷凝器、膨胀阀、四通换向阀、风机等主要部件组成。根据逆卡诺循环原理，低
温低压液体循环工质通过蒸发器吸收室外空气中的热能蒸发为气体，电能驱动压缩机运
总投资额：156.5 万元。
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具体情况见附件 2。
7、投资规模
本工程总投资为 156.5 万元，采用自筹的方式，其中环保投资 8 万元，主要用于设备
隔声、减振等降噪措施的建设。
8、项目进度
该项目目前处于项目筹备工作，预计 2015 年 11 月开工建设，同年 12 月投入运行。
三、产业政策符合性
检索国家发展与改革委令 2011 第 9 号《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013
修正），该项目属于其中鼓励类中“二十二、城市基础设施，第 11 条、城镇集中供热建
设和改造工程”，该项目建设属于鼓励类项目，符合国家产业政策要求。
四、规划符合性及选址合理性分析
该项目建设空气源热泵系统为济南市市中区杆南西街小区 4 栋住宅楼冬季取暖，机组
拟安置于杆南西街小区西北侧人行过道外侧空地处，架设钢结构平台，用地面积约为 70m2，
供热时间：本项目住宅楼供暖系统运行时间为 24h/天，冬季运行时间为 11 月 15 日~ 次年 3 月 15 日，冬季运行时间共计 2880h。
供热负荷：济南市冬季室外设计温度为-5.3℃，本项目室内设计温度为 18℃。住宅楼 设计供热指标 35W/m2，平均小时热负荷为 0.36MW，供热面积 15000m2，该项目年总供 热负荷为 1045.99MW·h，供热末端采用散热器，设计供回水温度 50/40℃。
境的进一步好转，原山东省环境保护局以鲁环发[2007]131 号文的形式发布了《关于进一
泵系统基本工作原理见图 1。本项目采用的制冷剂为环保冷媒，如 R134a，R410a，本项
目所用制冷剂均符合国家环保部办公厅文件《关于严格控制新建使用氢氯氟烃生产的通
知》环办[2009]121 号中的相关规定。
图 1 空气源热泵工作原理示意图 空气源热泵方案特点：(1)采用空气源热泵机组采暖，从室外可再生能源空气能中取
济南市市中区杆南西街小区位于杆石桥西南侧、三箭银苑东侧，由于该小区无供热热 源，同时不具备各户自行解决采暖的条件，需采用洁净的区域供热方式解决采暖问题。通 过调查、研究，最终确定采用空气源热泵机组为居民供暖。这样既保证供热的可靠性，提 高了可再生能源利用率，符合环保要求。
3、项目建设的重要意义 ①绿色清洁可再生能源 近年来随着资源和环境的问题日益严重，在满足人们健康、舒适要求的前提下，合理 利用自然资源，保护环境，减少常规能源消耗，已成为空调行业需要面对的一个重要问题。 空气源能不需要开采和运输，使用安全卫生，对环境无污染，是当之无愧的清洁能源。空 气源热泵供热系统是一种利用可再生能源的高效节能绿色产品，它的应用将带来重大的社 会效益。 ②节能产品 空气源能是新能源与可再生能源的重要组成部分，空气源能量巨大，是取之不尽用之 不竭的能源。与其他采暖方式相比，空气源热泵采暖经济效益明显。空气源热泵的热效率 平均为 300%以上，比直接电加热方式节能 67%~75%，运行费用为电热水器的 1/4，燃气 热水器的 1/3，燃油热水器的 1/2.5，太阳能热水器的 1/1.5。而锅炉则不超过 100%。与燃 油燃气锅炉相比，全年运行可节 70%的能源。 ③满足区域供热需求 在城市规划中，在城市集中热网无法覆盖的区域，需要小区自建供热热源，而传统的 燃煤锅炉以其能源利用效率低、污染大气环境、运行成本高、管理工作量大等缺点，已不 适合城市发展的需求。空气源热泵解决了区域供热的问题。与传统热源相比，空气源热泵 管理和运行成本低，能源利用率高，原料为空气，因此对环境无污染，能很好地满足城市 发展规划和人们的供热需求。 综上所述，空气源热泵是国家鼓励发展的产业，符合国家产业政策和济南市的环保要 求。