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突发环境污染事件应急管理及风险评估


某经济技术开发区液碱泄漏事故
启示
该公司立即启动应急预案。
在做好自身防护的情况下,用木栓和纱布封堵泄漏 点,用沙袋封堵雨水管网排水口,并将封堵部分药 液回收,运输车罐内剩余的药液导入该公司药液储 存罐。封堵在雨水管网内的少量药液稀释后,进行 了回收。 该公司雨水和污水管线均汇入开发区污水处理厂, 事故不会对环境造成影响。 企业应急预案落实好,是消除污染后果 的最佳方法。
突发环境污染事件应急管理及风险 评估
目录
CONTE NTS
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典型案例 应急管理 风险评估 个人防护物品
01
典型案例
某经济技术开发区液碱泄漏事故
2008年,某化工公司装载氢氧化钠药液的危险化学品运输车抵达某经济 技术开发区,交货时,药罐车发生异响,药液出口球阀断裂,造成氢氧 化钠药液泄漏。
突发环境事件等级
重大
1.因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下 中毒或重伤的; 2.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的; 3.因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的; 4.因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生 动植物种群大批死亡的; 5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的; 6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致3 人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的;放 射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的; 7.造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。
突发环境事件等级
较大
1.因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒 或重伤的; 2.因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的; 3.因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的; 4.因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的; 5.因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的; 6.Ⅲ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人以 下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围辐 射污染后果的; 7.造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。
➢ 建立健全环境应急值守制度;
应急处置流程
➢ 启动突发环境事件应急预案
➢ 切断或控制污染源
企事业单位➢ 报告县级以上环境主管部门报告
➢ 通报可能受危害的单位和居民。
环境保 护主管 部门
环境保 护主管 部门
➢ 向同级人民政府和上级环境保护主管部门报告; ➢ 组织排查污染源,初步查明时间发生时间、地点、原因、污染物质及数量、
突发环境事件等级
较大
1.因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的; 2.因环境污染疏散、转移人员5000人以下的; 3.因环境污染造成直接经济损失500万元以下的; 4.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的; 5.Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致人员 受到超过年剂量限值的照射的;放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局 部辐射污染后果的;铀矿冶、伴生矿超标排放,造成环境辐射污染后果的; 6.对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。

风险控制
企事业单位应当
开展突发环境事件风险评估; 完善突发环境事件风险防控措施;
排查治理环境安全隐患; 制定突发环境事件应急预案并备案、
演练; 加强环境应急能力保障建设。
风险控制
县级以上地方环境保护主管部门应当
➢ 开展本行政区域突发环境事件风险评 估工作;
➢ 对企业事业单位环境风险防范和环境 安全隐患排查治理工作进行抽查或者 突击检查;
周边环境敏感区情况。 ➢ 开展应急监测,并向本级政府和上级环保主管部门报告。 ➢ 组织开展时间信息的分析、评估,提出应急处置方案和建议报本级人民政
由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等 有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量 下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影 响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污 染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。
危险化学品运输车泄漏事件
2009 年,一辆危险化学品运输车行驶至土桥收费站南1公里处发生泄漏。在下风 100米处检测,HC浓度15mg/m3。 消防部门多次堵漏未果。指挥部决定将事故车移出六环路至相对空旷的地点,降 低事件对周边居民的影响,使六环路尽快恢复通车。
危险化学品运输车泄漏事件
凌晨4 :30 该车转移至附近的一处空地 , 下风向1 公里处村庄HCl 浓度 0.7mg/m3,人员在没有防护的状态下,会明显感觉不适。我们立即向指 挥部提出部分居民疏散的建议。车内剩余氯磺酸被该公司抽调其他车辆转 移。第二天,事发地周边区域仍有刺激性气味。
启示 要注重环境的全方位处理,该事件就忽略第一事故现场的处 理。
从诱因划分,主要有: 安全生产事故引发、 交通事故引发;不明 废弃物引发的突发环 境事件和其它因素事 件。
突发环境事 件
的类型
从行业划分,有涉 氨、涉氯、危险化 学储存、再生资源 回收等企业和行业。
02
突发环境事件应急管理
突发环境事件 定义
核设施及有关核活动发生的核事故所造成的辐射污染事件、海上溢油事件、船舶 污染事件的应对工作按照其他有关应急预案规定执行。重污染天气应对工作按照
突发环境事件等级
突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大 环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级。
特别 重大
1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的; 2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的; 3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的; 4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的; 5.因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的; 6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的; 放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的;放射性物质泄漏, 造成大范围辐射污染后果的; 7.造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。
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