《工程造价管理》建设项目各阶段成本控制分析
杨作锋天津海尔房地产开发有限公司摘要：建设项目实施过程的成本控制分解到不同阶段应有不同的成本控制重点，建设项目成本控制贯穿项目始终，实施过程中各阶段的成本控制相互统一且侧重点不同。

关键词：成本控制建设项目各阶段重点中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：1672—7355（2012）02—0124—01__一个建设项目的成功运作，怎样能在确保工程质量、进度、安全的前提下，更好的进行建设项目成本控制？建设项目实施过程的成本控制分解到不同阶段应有不同的成本控制重点。

现结合自身工作经验，浅谈一下建设项目各阶段成本控制的侧重点及应注意事项。

1.设计阶段：建设项目经过了评估、初步设计概算、详细设计概算等过程后，进入建设项目设计阶段。

设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程，是工程建设的灵魂，设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。

建设项目一经决策，设计就成了工程建设和控制造价的关键。

在设计阶段，一定要认真搜集、调查、分析、研究工程资料，设计人员密切配合技经人员将工程造价控制在一定合理的范围内。

一个建设项目或一个单项工程，可有多种不同的设计方案，因此在满足使用功能的前提下。

要进行方案比较和优化设计，选用适度超前、经济合理、安全可靠的设计思想。

2.建设项目实施前期控制预算：建设项目设计概算完成进入详细设计阶段，可根据设计概算和施工图设计的主要工程量，根据合理的费用综合指标编制整个项目的控制预算，作为项目的最高成本额度。

建设项目控制预算的测算要相对准确的。

有经验的造价工程师可根据项目当地的人、材、机等价格水平，依据当地概算、预算定额，结合以往同类型项目才能测算出准确的综合指标。

从而编制出有水平的项目控制成本。

在项目实施过程中对项目控制成本进行动态管理，随着工程进展的不断深入和逐渐明朗，定期对控制预算进行更新，使之更加具有合理性、可指导性。

有了前期控制预算也算是有了项目成本的方向标，这是非常重要的。

3.招投标阶段：招投标阶段最有效的成本控制是确定好招投标方式，招投标分为以下几种有效的方式：3.1.在施工图完备的情况下，根据工程项目大小划分为几个标段。

以施工图总价包干加变更签证的方式最合适，同时要注意约定好变更签证的价格计取方式。

对工程项目工期短，总价不是太高的工程以总价包死不作调整的方式招标并签订合同。

如果项目建设周期长，合同总价高。

以施工图总价包干的方式就要另外约定好钢筋、混凝土及特种材料的市场价格变化的调整方法，这样才能做到抵御因市场价格风险造成的合同纠纷、索赔、停工、亏损等问题。

采用这种方式进行费用控制最省时省力。

3.2.在具备施工图条件，但预计后期变更很大的情况下，可采用工程量清单计价方式招标，工程量清单中的工程量为暂定，将来结算时按实际发生工程量调整，但综合单价可根据具体情况选择包死，这样避免了今后材料价格小幅度涨跌进行的调整。

这是采用最多的一种方式，对施工单位来说风险很小，对建设单位也是最真实最合理的成本控制方法。

但不足的是这种方式在结算过程中容易出现扯皮现象，对工程量计算规费理解的不同和套价上对定额理解的不同等都存在分歧和争议。

3.3.在不具备施工图招标条件时，如果有同类项目的工程量清单或同类项目结构参考的话，可以按粗犷式工程量清单报价的方式进行招投标，也就是按工程结构形式列出工程量清单列项，并暂定工程量，并描述清楚每个列项所含的具体施工内容。

让投标单位填报全费用综合单价。

这里的全费用综合单价指含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、措施费、规费和税金等的完成一项工程的全部费用单价。

4.项目实施过程中的成本控制：根据合同签订的结算方式确定此阶段的成本控制重点。

如果是总价包干的项目，项目实施阶段就很轻松了，只需要注意按合同约定施工内容控制成本即可。

如果不是总价包干的合同形式，成本控制的重点在变更和现场签证上。

变更费用可依据设计变更单计算工程量，按照合同约定计价方式计算费用。

现场签证建议一张签证单核定一笔费用，及时处理，清晰明了，即避免了
后期结算中的扯皮，又能把最后的结算工作量提前分散不会造成后期积压，使工作效率大大提高。

因为签证费用是按现场实际发生计取，随时发生随时核定工程量，例如隐蔽工程，如果不随时确定工程量，后期补签审核工程量有分歧时，现场已经隐蔽很难再次确认，同时对费用也是一样，发生后即确定费用避免了后期的扯皮。

还有最重要的一点在材料价格的控制上要做到施工前确定，施工前让施工单位上报材料品牌、规格型号、材料价格，经业主确定品牌后进行市场询价，对上报价格以书面形式进行批复，现场实际施工即可按确定品牌执行，结算时按确定价格结算，避免了施工中以次充好和结算中虚报价格的现象。

5.结算、审计阶段：项目实施过程费用资料的及时收集整理最重要，这样避免了后期结算审计时因没有第一手资料的意见纠纷，这是一种很好的工作习惯，做好了能很大的提高工作效率，避免结算、审计过程中的扯皮纠纷，也避免了后期再补充资料的麻烦，有依有据的资料可降低很多不可预计的成本增加，做到了项目成本的最真实性。

6.分析总结阶段：在项目完成后，对各阶段的成本费用做横向对比分析，把结算数据归纳终结，作为经验资料整理好，为以后的工作提供最有力的参考。

7.结论：成本控制贯穿于建设项目决策阶段、设计阶段和实施阶段。

建设项目各阶段成本控制都有各自的侧重点，即相互联系又各自侧重，能做到各阶段严密把关，对可能存在成本控制的漏洞提前预防并有效避免，这样项目的成本才能得到更好有效的控制，建设项目成
本控制过程才会顺利真实，结果才能达到甲乙双方共赢，共同满意的状态。

参考文献:
《建设工程工程量清单计价规范》。