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第四章 公共选择理论

著; 《法则的理由》(The Reason of Rules)与布瑞南合著; 《自由、市场与国家》(Liberty, Market,and State); 《经济学:在预测科学与道德哲学之间》 (Economics:Between Predictive Science and Moral
Economy); 《同意的计算》(The Calculus of Consent》与塔洛克(G.
Tullock)合著; 《自由的限度》(The Limits of Liberty); 《赤字的民主》(Democracy in Deficit》与瓦格纳(R.Wagner
)合著; 《宪法合约的自由》(Freedom in Consitutional Contract); 《课税的权力》(The Power to Tax)与布瑞南(G.Brennan)合
(2)参与程度不同:不投票,也可消费公共品。市场 决策中,不购买就无法消费。
(3)决策须满足的消费偏好体系不同:政府决策是一种混 合选择,要考虑不同群体的偏好。市场决策是个人行为,充分 显示本人的偏好。
(4)决策结果接受的性质不同:政府决策结果的接受带有 强制性。市场决策则完全是个人自愿的,其结果也是个人愿意 接受的。
Hale Waihona Puke 17——经济与政治的桥梁 公共选择理论运用经济学的分析方法, 来研究政治问题。公共选择理论所运用的经 济学方法归纳起来主要有三点: 坚持经济人假设 采用个人主义的分析方法 交易政治学
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该理论进一步认为,在经济市场和政治市场上活动
的是同一个人,没有理由认为同一个人在两个不同的 市场上会根据两种完全不同的行为动机进行活动,即 在经济市场上追求自身利益的最大化,而在政治市场 上则是利他主义的,自觉追求公共利益的最大化;同 一个人在两种场合受不同的动机支配并追求不同的目 标,是不可理解的,在逻辑上是自相矛盾的:这种政治 经济截然对立的“善恶二元论”是不能成立的.
竞争是间断 少数服从 关联度小 的,且只能 多数
有一个胜者
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——经济市场与政治市场的决策有何不同?
偏好表达方式不同 成本与收益对应程度不同 权责关联程度不同 强制程度不同
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政府决策与市场决策的区别:
(1)消费偏好的表达方式不同:是通过政治投票表达个 人对公共产品的消费愿望,投票者的政治地位平等,实行 “一人一票”制。市场决策则是货币投票,个人购买力大 者“投票”权力大。
在经济市场上,人们通过货币选票来选择能给其带 来最大满足的私人物品;在政治市场上,人们通过 政治选票来选择能给其带来最大利益的政治家、政 策法案和法律制度。
前一类行为是经济决策,后一类行为是政治决策, 个人在社会活动中主要是做出这两类决策。
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1、经济市场和政治市场 经济市场:活动的主体是消费 者(需求者)和厂商(供给者) ;交易的对象是私人物品;人们 通过“货币选票”来选择能给他 带来最大满足的私人物品。
公共选择理论
Public choice theory
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推荐阅读书目: 《集体选择与社会福利》 阿马蒂亚·森 上海科学技术出版社 《公共经济学》 朱柏铭 江大学出版社 《公共部门经济学》 黄新华主编
上海人民出版社
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公共选择理论,在英文文献里也称为“公 共选择”,“集体选择”,“公共选择经济 学”,“政治经济学”等,是一门介于经济学 与政治学之间的新兴交叉学科,它以经济学的 基本假设(尤其是理性人假设)、原理和方法 作为分析工具,研究政治市场上的主体(选民、 利益集团、政党、官员和政治家)的行为,揭 示公共产品的供给和分配的政治决策过程。
Philosophy); 《宪法经济学探索》(Explorations into Constitutional
Economics)。
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一、理论概述
1、经济市场和政治市场 2.经济与政治的桥梁
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公共选择理论认为,人类社会由两个市场组成,一 个是经济市场,另一个是政治市场。
在经济市场上活动的主体是消费者(需求者)和厂 商(供给者),在政治市场上活动的主体是选民、 利益集团(需求者)和政治家、官员(供给者)。
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决策环境的划分
决策环境
市场
非市场
价格反映 偏好
企业提供 私人产品
企业
私人
投票反映 偏好
政府提供 公共产品
政府
选民
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经济市场与政治市场区别
个人选择 竞争特点 与最终结 及结果 果
选择规则 参与者职 责和损失
经济 确定 市场
政治 不确定 市场
竞争是连续 的,且允许 多个卖主存 在
自愿性
关联度大
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公共选择学派的代表人物:詹姆斯·布坎南
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公共选择学派的代表人物:詹姆斯·布坎南,美国人,将政治决策的分析 同经济理论
结合起来,使经济分析扩大和应用到社会-政治法规的选择。1986年诺 贝尔奖获得者。
重要著作: 《财政理论与政治经济体系》(Fiscal Theory and Political
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(2)在经济领域里,有一个标准的 参照系;但是,在政治领域里,并不存在 货币,同时也不存在像价格体系那样的共 同的参照系,来衡量政治资源的稀缺程度 ,并使得政治资源趋于合理配置。
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(3)在经济领域里,人们已经认可个人 利益是经济生活的决定性因素,而且是市场 经济的最本质的所在。
在政治生活领域里,由于公共利益是政 治学的直接目的,因此利他主义占有非常重 要的地位,以至于正统的政治学一直不承认 合格的政治家、行政官员以及够格的公民应 该是自利的。
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2.经济与政治的桥梁
——经济学与政治学思维方式的不同 (1)在竞争性的市场经济中,经济学研究的
直接对象实际上是私人利益;在政治生活中,政治 学研究的直接对象是公共利益,它的目标是想办法 遏制放肆的个人主义,控制社会中的利益冲突,为 人类生活提供和平和体面,为人类经济活动、文化 活动和社交活动提供稳定的政治和法律基础。
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政治市场:活动的主体是选民、 利益集团和政治家、官员;他们之间 交易的对象是公共物品;人们通过民 主选票来选择能给他带来最大利益的 公共物品、政治家、政策法案和法律 制度。
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公共选择理论的代表人物詹姆斯·布 坎南说:“公共选择是政治上的观点, 它以经济学家的工具和方法大量应用于 集体或非市场决策而产生。”
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