第三章 1海关监管 货物概述和一般 进出口货物
第一节 概述
一、海关监管货物 （一）含义
是指自进境起到办结海关手续止的进口货 物,自向海关申报起到出境止的出口货物,以及 自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等 应当接受海关监管的货物，包括一般进出口货 物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境 货物，以及过境、转运、通运货物和其他尚未 办结海关手续的货物。
答案：B、C
（4）申报日期：（重要考点）
指申报数据被海关接受的日期。 ①无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申
报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。 ②电子申报被退回，重新申报的，申报日期为海关接受重
新申报的日期。 ③先采用电子数据报关申报，后提交纸质报关单申报的情
况，海关接受申报的时间以接受电子数据报关单申报的日 期为准。 ④直接使用纸质报关单，海关关员在报关单上签字表示接 受申报的日期为海关接受申报的日期。
一、一般进出口货物的概述 （一）概念
在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并 办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进 行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口 货物。
※一般贸易货物与一般进出口货物的区别
一般进出口货物和一般贸易货物的区别
它们之间的区别主要就是他们划分的角度不同。 （1）一般进出口货物是按照海关监管方式划分的
判断题：
我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口 货物属于特定减免税货物。
答案：错
二、程序
进出口申报 配合查验 缴纳税费
提取或装运货物
（一）进出口申报
1、概述 （1）含义
（2）申报的地点：
①进口货物应当在进境地海关申报 ②出口货物应当在出境地海关申报 ③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可以在指
4、易货贸易、补偿贸易进出口货物 5、不准予保税的寄售代销贸易货物 6、承包工程项目实际进出口货物 7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品 9、外国旅游者小批量订货出口的商品 9、随展览品进出境的小卖品 10、免费提供的进口货物
（1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物； （2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等 （3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物
（二）分类
1、一般进出口货物：直接进入流通、不再复出进口 2、保税货物：未交税，复运出境的货物，分为保税加工货
物和保税物流货物 3、特定减免税货物：三定特征。特定地区、特定企业、特
定用途 4、暂准进出境货物：凭担保，原状进出境货物。 5、过境、转运、通运货物 6、其他进出境货物
二 、报关程序的概述
（一）前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理
备案手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶 段。
（二）进出口阶段 （三）后续阶段 ：根据海关对某些特定货物的监
管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处 理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管 手续的过程。
（一）前期阶段……非一般进出口货物
取或装运货物。
（三）后续阶段
①保税加工货物：核销； ②特定减免税货物：解除监管； ③暂准进出境货物：销案； ④其他货物中的出料加工货物、修理货物、
部分租赁货物等：销案。
三、电子报关及电子通关系统
（一）电子报关
1、概念
（1）进出口货物的收发货人或其代理人通过电子计算机系统向海 关发送电子数据报关单；
1、保税加工货物：加工贸易备案，申领手册（电子 或纸质）
2、特定减免税货物：申领减免税证明 3、暂准进出境货物：暂准进出境备案申请 4、其他进出境货物中的加工贸易不做价设备：不做
价设备备案或出料加工备案
（二）进出口阶段
海关作业环节：审单、查验、征税、放行； 报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提
（2）收到海关反馈的接受申报的电子报关； （3）打印纸制报关单，备齐随附单证，向海关提交（现场交单）
※特殊情况的处理
（二）电子通关系统（3种）
1、海关H883/EDI通关系统 中国海关报关自动化系统
2、海关H2000通关系统 H2000通关系统是H883的通关系统的升级替代
项目。
3、中国电子口岸系统 口岸电子执法系统，简称电子口岸。
海关在决定放行进出口货物后，需在有关报关单 上加盖（ ），进出口货物收发货人凭此办理提取 进口货物或装运出口货物手续。 A、海关验讫章 B、海关监管章 C、海关放行章 D、海关结算章
答案：C
特定减免税货物在进口之前，进口货物收发货人 或其代理人应当办理加工贸易备案和登记手册的手 续。
答案：错
第二节 一般进出口货物的报关程序
进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相 对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物 而言。 （2）而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的 进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方 式的其中一种贸易方式。
Hale Waihona Puke （二）特征1、在进出境时缴纳进出口税费 一般进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。
★要掌握记忆，是历年经常出题的考点。
（5）滞报金
没有按规定的期限申报的，由海关按规定征收滞报金。 ①计征起始日和截止日。 ②被海关撤单，需重新申报的，计征起始日和截止日。 ③超期3个月未向海关申报的，由海关变卖处理。申请人要
发还余款的，要扣除相关的费用
※滞报金的日征收金额，为完税价格的千分之0.5征收，起始 日与截止日均计入滞报期限。
运地申报；出口货物可以在启运地申报。（转关运输 ） ④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变 使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向 货物所在地主管海关申报。
答案：D
（3）申报的期限（重要考点）
①进口货物 ②出口货物 ③经电缆、管道或其他方式进出境的货物
超期3个月由海关变卖处理（运输工具申报进境之日起）。 不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。
2、进出口时提交相关的许可证 需要提交许可证的，要提交许可证。
3、海关放行即办理结关手续。
（三）范围（重要考点）
1、一般贸易进口货物 2、一般贸易出口货物 3、转为实际进口的保税货物、暂准进出境货物，
转为实际出口的暂准出境货物 ★第3种情况是属于非一般进出口货物向一般进出
口货物的转变。
（三）范围（重要考点）