东欧中亚研究 2000年第2期·经济·俄罗斯经济的现状及发展趋势王世才【内容提要】西方倡导的激进的经济改革使俄罗斯陷入了全面的经济危机之中，危机的程度已超过1929 -1933年西方的大萧条时期。

当时美国和欧洲的一些主要资本主义国家工业生产下降40%-45%，而现在俄罗斯的工、农业生产均下降50%以上。

俄罗斯的经济危机具有“疲软型”的特点，这是一种持续时间更长，破坏性更大的经济危机。

俄罗斯经济改革政策的失误和俄罗斯独立后新生成的障碍因素是造成现在俄罗斯经济危机的主要原因。

俄罗斯的经济要恢复到1990年时的水平至少要到2005年或2010年以后。

经过这一恢复期后，俄罗斯经济将进入一个快速的发展时期。

【关键词】俄罗斯经济现状发展趋势【作者简介】王世才，1949年9月生，现任吉林省社会科学院俄罗斯研究所副所长、副研究员。

(长春 130031)苏联解体后，西方倡导的激进的经济改革使俄罗斯陷入了全面的经济危机之中，危机的程度已超过1929～1933 年西方的大萧条时期。

当时美国和欧洲的一些主要资本主义国家的工业生产下降40%～45%，而现在俄罗斯的工、农业生产均下降50%以上。

工农业生产的持续下降，生产投资逐年减少，物价暴涨，通货膨胀率不断攀升，投资危机、财政危机、金融危机、支付危机有增无减，外债、内债、三角债交织在一起，使俄罗斯经济陷入长期的衰退之中。

较之1929～1933年西方的大萧条时期，俄罗斯目前的经济危机具有持续时间更长，破坏性更大的特点。

同1990年相比，俄罗斯的国内总产值、工、农业产值均下降50%以上。

1990年，俄罗斯在世界总产值中所占的份额只略少于5%，而现在这一份额仅稍高于1.6%。

在 1990～1997期间，俄罗斯在世界经济中的比重大约减少2/3。

现在它与一些主要国家间的差距已拉大。

美国的国内总产值超过俄罗斯将近11倍，日本将近4倍，德国1.8倍，其它欧洲大国约1倍。

在国内总产值方面，俄罗斯比中国少85%，比印度约少50%。

在人均国内总产值方面，现在俄罗斯比美国低 85%，比经济发达国家低78%，比东南亚和拉丁美洲发展中国家低20%～25%以上；但略高于中国、印度和印度尼西亚。

一俄罗斯经济的现状自1991年12月独立以来，俄罗斯国内总产值基本呈逐年下降趋势，1992年比上年下降18.5%, 1993年下降12%, 1994年下降15%, 1995年下降4%, 1996年下降5%, 1997年出现暂时的转机，增长0.4%, 1998年又下降4.6%。

1998年俄罗斯政府不得不将年初宣布的“经济增长年”改为“反危机年”。

俄罗斯经济危机的主要表现形式是工农业生产的大幅度下降。

如果1990年俄罗斯工业产品物量指数等于100%，那么1995年仅达到50%。

俄罗斯许多重要工业产品的生产量大幅度减少。

电能的生产量从1990年的10 820亿千瓦小时降至1995年的8 600亿千瓦小时；石油(包括天然气凝析油)由1990年的51 600万吨降至1994年的31 800万吨；天然气由1990年的6 410亿立方米降至1994年的6 070亿立方米；煤由1990年的39 500万吨降至1994年的27 100万吨；钢由1990年的8 960万吨降至1994年的4 880万吨；涡轮发电机总功率由1990年的800万千瓦降至1994年的310万千瓦；数控机床由1990年的16 700台降至1994年的500台；锻压机由1990年的2.73万台降至1994年的0.31万台；拖拉机由1990年的21.4万台降至1994年的 2.87万台；谷物联合收割机由1990年的6.57万台降至1994年的1.2万台；矿物肥料(折算成100%营养物质)由1990年的1 600万吨降至1994年的820万吨；化学纤维和线由1990年的67.3万吨降至1994年的19.7万吨；合成树脂和塑料由1990年的325.8 万吨降至1994年的168.1万吨；采运木材由1990年的30 400万立方米降至1994年的11 900万立方米；纸浆由1990年的752.5万吨降至1994年的323.4万吨；纸由1990年524万吨降至1994年的221.5万吨；水泥由 1990年的8 300万吨降至1994年的3 720万吨；窗玻璃由1990年的1.3亿平方米降至1994年的5 850万平方米。

俄罗斯农业已陷入深刻的危机之中，一些农业经济指标已下降20%至60%以上。

按可比价格计算，俄罗斯农业产值在逐年下降，1992年比上年下降9%, 1993年下降4%, 1994年下降12%, 1995年下降8%, 1996年下降7%。

同1986～1990年年均水平相比，1996～1997年俄罗斯年均农业总产值降低近40%。

俄罗斯农作物播种面积逐年减少，总播种面积已由1990年的11 770.5万公顷减少到1995年的10 254万公顷。

俄罗斯粮食总产量也呈基本下降趋势，由1990年的11 670万吨降至1995年的6 340万吨和1997年的8 850万吨。

俄罗斯畜牧业生产也在逐年下降。

牲畜头数正在逐年减少。

大角牲畜由1990年的5 700万头减至1995年的3 970万头，其中奶牛由2 050万头减至1 740万头；猪由1990年的3 830万头减至1995年的2 260万头；羊由1990年的5 820万只减至1995年的2 800万只；马由1990年的260万匹减至1995年的240万匹。

俄罗斯畜牧业主要产品的产量和收购量也在逐年下降。

肉的产量(屠宰重)由1990年的1 010万吨降至1997年的480万吨；蛋的产量由1990年的475亿个降至1995年的337亿个；奶的产量由1990年的5 570万吨降至1997年的3 410万吨；毛的生产量则由1990年的22.67万吨降至1997年的6.02万吨。

俄罗斯国内物价暴涨，生产投资萎缩，金融危机加重，内债外债增加，资金外逃和拖欠工资现象严重。

近7年来，俄罗斯国内物价暴涨，工业产品和服务费的价格增长8 840倍，农产品价格也相应增长2 003倍。

通货膨胀一直困扰着俄罗斯经济。

俄罗斯通货膨胀率1994年为309%, 1995年为197.4%, 1996年为47.8%, 1997年为14.7%。

俄罗斯生产投资呈逐年下降趋势。

1995年的投资额仅为1990年的25%, 1996年比1995年下降18%, 1997年比1996年下降5%, 1998年比1997年下降35%，这是自1992年以来连续第7个下降年份。

国家预算投资拨款占投资总额的比重由1986年的88.5%降至1995年的21.5%。

金融危机加重，商业银行已停止或大幅度减少生产性投资。

1998年8月，俄罗斯1 600多家商业银行中有一半的银行资本在15万美元以下，不少银行资不抵债。

在大批企业面临亏损和破产的情况下，商业银行不愿意把资金贷给企业，而是把资金投向收益率高又有政府担保的短期国债券。

1998年上半年，俄罗斯银行的呆帐率为50%，这促使商业银行不断增加金融投机，而不是进行生产性投资。

受国际金融危机的影响，1997年第4季度以来，俄罗斯金融市场一直处于波动状态。

至1998年5月，终于酿成一场金融危机。

一些外国银行和企业开始抛售俄国家短期债券和公司债券，抽走大批资金，造成股市、债市动荡。

国家短期债券收益率猛升至80%，卢布兑美元的比价也突破6.188: 1的浮动上限。

因卢布跌幅太大，俄股市和外汇市场采用跌停板机制，在莫斯科外汇兑换处或是限量兑换美元，或是停止兑换业务。

为防止金融市场崩溃，俄中央银行不得不将再贴现率从50%提高到150%。

同时俄政府也采取了加强税收等增收节支措施，至使卢布兑美元汇率止跌回升。

国际货币基金组织在6月25日向俄提供了原来已答应的6.7亿美元贷款。

由于金融形势缓和，俄银行董事会决定从6月5日起将再贴现率回降至60%。

然而没过多久，1998年7月上旬，俄股市、债市又再度双双告急。

国际金融机构为了挽救俄金融市场，于1998年7月13日宣布1998～1999年向俄提供 226亿美元的巨额稳定金融市场贷款。

7月20日，国际货币基金组织同意在上述信贷总额中承担112亿美元，先期48亿美元首先到位。

但是，国际货币基金组织的上述措施并未奏效。

因担心俄拖欠借款和卢布贬值，外国银行和企业继续抽走资金，俄罗斯股市市场行情骤跌。

8月14日，叶利钦总统发表声明，卢布决不贬值，可是仅仅时隔两天，即8月17日基里延科政府就放弃了原来的7.13卢布兑1美元的最高限价，将限价提至9.5卢布，市场一片混乱。

8月23日，叶利钦总统不得不解散基里延科政府，召回切尔诺梅尔金暂任代总理，并向议会提名切任总理。

在此期间，卢布继续狂跌。

杜马于8月31日、9月7日连续两次否决对切尔诺梅尔金的提名。

叶利钦总统在不得已的情况下，提名原代理外交部长普里马科夫任总理。

9月10日，普里马科夫以317票绝对多数赞成的表决结果获得杜马通过。

政治危机暂告一段落，金融市场也似乎出现了转机，股市和卢布汇率均有所回升。

1999年初，俄罗斯金融形势再度趋紧，俄中央银行外汇储备已降到120多亿美元，俄10家大银行中有5家因无能力兑现债务而频临破产。

1997年，俄罗斯国内过期欠债为767.7万亿卢布，占当年国内生产总值的25.7%. 1998年1月1日，俄罗斯外债为1 225亿美元。

据报道，1999年到期外债为175亿美元，俄1999年预算草案规定可支出95亿美元用来偿还外债，另外的80亿美元，准备与各国谈判以文明的方式延期偿还。

1999年，俄罗斯债务危机更加突出，内外债总额超过2 200亿美元，占国民生产总值的40%以上。

俄罗斯资金外流也很严重。

据统计，自独立以来，俄罗斯至少有2 000亿美元流至国外，其中很大一部分是企业和单位把资金转移到国外或进行走私。

俄罗斯拖欠职工工资和养老金问题也比较严重。

1998年8月，拖欠职工工资达110亿改值卢布，拖欠退休金达160亿改值卢布，拖欠儿童和切尔诺贝利事故受害者的补助金达170亿改值卢布，总计拖欠款达440多亿改值卢布。

私有化成效甚微，“影子经济”猖獗，犯罪和腐败现象严重。

自独立以来，俄罗斯实行的激进的经济改革使俄付出了沉重的代价，照搬西方的急于求成的“休克疗法”给俄罗斯带来了灾难性的后果。

俄罗斯在短期内出现了极少数人暴富(多为非生产性手段)、绝大多数人赤贫的畸形社会，社会矛盾加剧，犯罪案件增多，私有化成效甚微。

私有化初期，原设想通过股票分配，造就一个拥有4 000万人的私有者阶层，可实施的结果，使原设想完全落空。

原因之一是企业拍卖价格与实际价格不符。

原因之二是私有化股票在流通过程中使少数投机者暴富，国库一无所得，人民同样没有受益。