A 关于国际工程项目合同管理的研究
摘要:随着对外开放的扩大和“一带一路”政策的推动，拓展海外业务，参
与更广泛的国际工程市场，是企业生存发展与提升核心竞争力的重要途径。
但是，走出国门意味着有着更广泛的发展空间和发展前景的同时，也面临着诸多的不确
定性因素，有些不确定因素会对企业的正常经营造成一定的风险。
例如，在参与
国际工程项目过程中，如果在合同管理上出现疏漏，不仅会严重影响企业的经济
效益，损害企业形象，甚至会严重威胁企业的生存与发展。
所以，企业应高度重
视国际工程合同管理的重要性，把握风险性，严格把控合同审核和管理，将一些
风险性因素规避在萌芽状态，确保企业在海外工程项目健康有序地开展。
本文就
国际工程项目合同管理的主要内容进行解析，并就国际工程项目合同管理的有效
方法进行简单介绍，以供读者参考。
关键词：国际工程项目；合同管理；措施研究
前言：
合同管理是一个系统性的工程，也是一个漫长复杂的过程，从前期的合同评
审到最终的合同签定，其中涵盖了多个方面的内容。
合同管理主要是对合同条款
的有利性、有效性、风险性进行审查与评估，对责任界定，条款变更，合同解除，违约索赔，合同终止等多项内容进行解读分析，最终达到监督、控制和节约成本
的目的。
毫不夸张地说，在国际工程项目管理活动中，合同管理是核心内容，是
企业资金投入、成本控制、效益实现的关键点。
但是，当前来看，企业在国际工
程项目合同管理活动中，还有一定的优化空间，必须针对问题，找出原因，对症
下药；通过建立良好的合同管理体系，全面保障国际工程项目高效、有序地开展，为企业的可持续发展奠定基础。
1.国际工程项目合同管理的主要内容
在国际工程项目合同管理中，由于地域差异、文化差异和政策制度差异，以
及工程项目的融资方式和合作方式的差异，从而导致合同内容的多样化，因此在
合同管理上也会有所差别，但是，求同存异，从宏观上讲，国际工程项目合同管
理的内容主要可以围绕以下几方面展开：
一是对招标标文件进行研读，主要包括投标人须知、招标文件内容、投标的
技术和商务准备、标书格式、递标时间、评标方式等；二是对投标文件进行审核，精读招标文件要求，主要包括商务文件（投标保函、人员、设备等相关资料的准备）、技术方案（是否满足施工规范与招标文件的要求）、报价方案（清单单价
是否合理、工料机的单价定额是否准确、合同报价与标底的差异性分析）；三是
对中标通知书进行管理，投标成功后要对中标通知书进行妥善保管，并依照中标
通知书上的要求进行前期准备。
四是对合同条款进行交底，包括计量、索赔、工
期等重要条款，逐一进行的研读；五是对合同协议书进行起草拟定，其内容主要
围绕工程项目的要求展开，比如合同期限、责任双方、通用条款、专用条款、施
工规范、施工图纸等，这在一般在招标文件中有固定格式；五是对工程量清单的
数量进行确认，工程量清单是投标的依据，也是施工的重要依据，规定了承包方
的施工范围和施工任务，关系到工程项目经济效益的实现，其重要性不言而喻，
工程量清单管理可以利用技术手段，比如，利用BIM技术、GPS技术等来对工程
量清单数量进行现场确认，以及偏差分析，确保其数量的准确性。
此外，还要对
工程的图纸资料、技术规范、信函资料、补充协议等进行系统化地管理。
综上所述，可以看出国际工程项目合同是一个环环相扣、互相补充、互相说明的关系，
不能割裂，这就要求相关管理人员具有全局的眼光和深刻的认识。
在国际合同管理中，应对合同相关的文件内容进行研读、分析、引用，从而
达到管理的目的。
除此之外，国际工程项目合同管理也可从合同类别和执行情况
两个方面进行分析。
首先，明确合同的数量、类型、内容以及合同各部分内容针
对不同的项目职责部门和管理人员；其次，按照规定对合同的执行情况进行全面
的检查，详细的记录，严格的监督，确保工程项严格按照合同的要求进行，从而
最大化地实现合同管理的价值，避免内容和执行的偏差与漏洞而导致的风险。
2.国际工程项目合同管理的有效策略
2.1做好国际工程项目前期合同管理
根据时间节点划分，可分为前、中、后三个阶段。
前期合同管理充分准备阶段，也是将风险规避在萌芽状态的阶段，这也就能够为合同的中后期管理创造良
好的基础，也是国际工程项目效益实现的根本前提。
前期合同管理可以从几方面
着手：一是做好工程项目现场勘察工作和询价工作，为后期的投标和施工提供良
好的数据支撑，也能够对招标文件提供的图纸与设计文件进行验证；一些地质情况，水文情况是严重影响工程开展的进度；材料价格、料场位置、市场情况等严
重影响投标标价的金额。
所以，通过前期的现场勘察和询价工作，对项目的设计
方案、施工方案、设备人员配置等有更充分的依据，有利于避免由于工程数量差异、工程延期、价格波动带来的变更，使项目能够顺利完工；二是要合理地编制
投标文件，投标文件是合同条款的前提，在进行投标文件编制时，应严格按照招
标文件的要求进行，施工方案语言应严谨、精炼，无逻辑错误，与施工规范相符合；数据要真实准确，要基于招标文件、现场考察和现场询价；三是要做好企业
内部评标工作，评标环节要保证公平、公开和公正，参与评标的人员要符合经验
丰富，专业过硬，作风清廉；对一些低价标做好相应的分析评审工作；四是要做
好合同谈判签署工作，在合同签订前的谈判工作中，应该分析对方的条件，拒绝
损害企业利益的不合理要求；若无法避免的修改要求，可以从工程索赔和变更等
角度来进行审核分析。
2.2建立合理的合同管理制度
国际工程项目合同管理是一项系统的工作，为了确保合同管理的质量和效率，需要结合国际工程项目管理的具体要求以及当地的实际情况进行管理。
一是建立
完备的归档管理制度，明确管理人员的权限与职责范围，在合同归档上要遵循完
整性，先后性，真实性，保密性，安全性的原则；同时完善合同管理考核制度，
对合同管理人员的工作状态、工作质量进行全面的评价；二是建立合理的奖罚制度，在合同管理工作上为企业、项目树立良好形象，挽回企业利益的工作人员要
进行表彰奖励；对损害企业形象，损害企业利益的行为进行相应处罚；最后，要
对合同签字用章进行科学管理，严谨用章，用章有痕。
简而言之，在工程项目实
施过程中，要认真贯彻执行相关制度，让管理“有章可循，有章必循”。
2.3加强合同执行期间的监督管理
如前文所述，合同管理是一项系统性的工作，合同签署意味着合同管理的新
阶段。
在合同执行期间，合同管理的重心在于对合同条款的执行情况进行严格的
监督与把控，包括：一、对合同进行充分的解析，将解析内容落实到具体的工程
项目管理中去，分发至相关的部门或是岗位，包括工程施工工艺、设备要求等，
定期检查，不符合要求的，限期整改；二、对要求发函审批的文件，应提前进行
整理，建立台账，并以文本数据的形式进行记录，并进行跟踪管理，查漏补缺，
随时掌握合同执行情况；三、强化主要人员的合同管理意识，定期组织学习考核，总结经验教训，营造良好的合同管理氛围。
结束语：
综上所述，基于国际工程项目管理的特殊性和国际工程项目管理中合同管理
的重要性。
在当前国际工程市场竞争激烈和高速发展的形势下，企业面临的挑战
和机遇是全球化的。
显而易见，要突出重围，获得更加广阔的发展空间，国际工
程项目管理是一个良好的切入点，而合同管理始终是国际工程项目管理工作中的
重中之重，关系到企业的可持续发展，成本的控制和效益的实现。
基于合同管理
的重要性，需要结合当前国际工程项目管理中所出现的问题进行深入分析，了解
问题的根源，掌握问题的症结，对症下药，采取针对性的措施切实提升合同管理
的质量，提高企业的核心竞争力，创造良好的经济效益与品牌效应。
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